獅山鎮農機安全生產管理要點探究

周建忠

摘 要 近年來，云南省楚雄州武定縣獅山鎮的農業機械化水平不斷提高，而農機安全生產質量不僅會對農業作業和農村經濟的發展造成影響，還會直接影響群眾的生命財產安全。因此，提高農機安全生產管理水平成為農業現代化水平不斷提高的重要途徑。基于此，從獅山鎮農機安全生產工作情況出發，分析獅山鎮農機安全生產管理中存在的問題，探究農機安全生產管理要點。

關鍵詞 農機;安全生產;管理要點;云南省武定縣獅山鎮

近年來，農業機械在云南省武定縣獅山鎮的使用面積不斷擴大。2019年，全鎮完成機耕面積4 633 hm2，機耙面積3 706 hm2，機電排灌面積1 797 hm2，農副產品加工量31 156 t，分別比2010年的2 907 hm2、2 964 hm2、1 233 hm2、28 895 t增加59.3%、25.0%、45.7%、7.8%。在農業機械的幫助下，獅山鎮的勞動力數量大大減少，農業生產效率得到提高，為農業管理帶來了便利。但是，農業機械在應用過程中會出現故障，在農業生產中容易出現安全問題。因此，為了提高農業生產效益，一定要重視農機安全生產管理工作，推動獅山鎮農業可持續發展。

1 農機安全生產管理中存在的問題

1.1 地方管理措施存在問題

我國地域遼闊，不同地區的農業發展具有不同的特點。目前，云南省武定縣獅山鎮缺乏對當地農機具體問題的針對性解決措施，再加上缺乏管理和監管措施，農機生產存在極大的風險。

1.2 農田作業中農機事故頻發

獅山鎮農機安全管理工作過程中，農田作業不受重視，人們認為農田操作較為簡單，出現安全事故的概率不高。但事實上，農田作業中出現安全事故的概率要比農機運輸中出現的安全事故概率更高[1]。此外，由于農機作業具有一定的階段性，在某一個階段中農機安全事故頻發，而獅山鎮每年都會出現多起農機操作事故。

1.3 監管機制的問題

無法科學合理地配置安全設施，導致農民在操作農機過程中出現安全事故，再加上無法及時排查與解決，加大了安全事故出現率，無法推動農機安全管理的發展。大部分的機器閑置時間較久，容易產生老化的情況，無法充分發揮作用。檢修工作人員在維護設備時，依然利用傳統的檢驗方式，單純對使用性能進行觀察，不能深入對問題進行研究，導致機器性能無法充分滿足實際生產需要，直接對安全生產造成嚴重的影響[2]。

1.4 農機操作者的問題

農機操作者直接操作農機進行作業，操作者的技能熟練程度直接影響著農機的安全生產程度[3-4]。在獅山鎮的農機應用中，農機操作人員專業性不高，大部分農機駕駛員受教育程度不高，年紀較大。由于大部分年輕人到城中打工，剩下的中老年人專業水平不高，容易出現農機安全問題。

2 農機安全生產管理要點

2.1 制度規范與建設農機檔案平臺

獅山鎮農機生產工作的安全進行，要結合獅山鎮的實際情況，出臺具有針對性的管理規范。從操作角度出發，做好農機檔案統計工作，把全部農機用具數據輸入到管理平臺中，實現動態管理，詳細跟蹤與檢查。獅山鎮建設農機檔案平臺，需要先統計農機信息，從農機數量、類型、使用期限、風險程度等方面出發，合理分類農機;根據安全隱患以及使用期限來將農機監管進行分級;此外，獅山鎮建立起科學合理的監管分級定期巡查制度[5]。利用這些措施，保證農機管理的及時性、準確性。經過不斷總結經驗，按照國家農機安全生產的法律規范，補充有關地方針對性操作介紹，為地方農機安全生產工作提供指導。

2.2 加大農機違章監督檢查力度

為了讓農機操作人員嚴格遵守法律規范，獅山鎮要加大農機違章監督檢查的力度。農機安全監管部門需要隨機檢查農機交通安全，特別是要經常在道路上展開檢查。目前我國開始對于國道、省道加大檢查力度，忽視了鄉鎮的街道，這些地方成為監管的空白區域。有些農機操作人員不具備法治觀念，在交通道路上缺乏安全意識，有些違章運輸的管理工作未能及時做好，容易讓人鉆空子，如部分人員非法展開客運，從中牟利。近幾年來，無證駕駛、超載違章、人機混裝的行為越來越多，再加上鄉鎮道路的實際情況，導致農機運輸出現較多的安全問題。農機安全管理單位要對于農機使用頻繁的時期，加強安全監管力度，大大提高農機安全生產管理水平。

2.3 充分發揮農機安全監理工作的作用

1）獅山鎮加大對農機監理設備的資金投入力度，增強農機監理的專業化能力。不同農技站按照地方的實際情況，針對性地補充農機監理工作技術裝備，從宣傳、檢測、計算機等軟硬件領域提高農機監理能力，保證與投入生產的農機設備相吻合。

2）加大執法監督的力度，保證安全生產能夠貫徹落實。獅山鎮要把農機登記的工作做到位，將掛牌、持證操作、農機投保當作農機投入生產的基礎條件，高度重視日常抽查以及年度檢查工作，一旦發現農機存在故障要立刻停止使用，并進行檢查維修。監理人員與公安部門、交通部門等進行聯合執法，加強安全檢查力度，針對涉及農機安全事件進行信息共享，避免產生多種違法法律法規的事件。監理人員要定期組織農機安全生產大檢查，從測評農機手的業務水平、檢查農機生產資質的完整性、農機維護檢修等，進行拉網管理，進行縣鄉村三級網格化管理模式，具體落實農機安全責任[6]。

3）獅山鎮組建農機安全鄉鎮、社區、小組的建設。截至2019年底，全鎮已基本形成管理、推廣、監理、修理、供應等農機服務體系，擁有農機專業合作社1個，農機經銷點11個，修理網點17個，修理人員27人，農機從業人員5 681人，其中拖拉機駕駛員1 518人、微耕機操作手2 265人。同時，利用多種有效手段，推進鄉鎮、社區、小組三級農機安全單位的建設進程，利用地區同規模單位的農機安全評優的形式，提高獅山鎮農機安全生產隊伍的建設水平。

4）獅山鎮高度重視培養高素質的農機監理人員。農機監理人員的專業水平將會對農機監理的執法水平產生直接影響，因此農機監理人員需要是了解機械、熟練操作機械且能夠熟練掌握政策的復合型人才。獅山鎮在提高監理人員綜合素質的基礎上，要先在錄用監理人員階段采用專業選拔結合考試錄用的方法。另外，獅山鎮要做好監理人員在崗技能培訓工作，堅持做到政策培訓，提高監理人員綜合素質，強化農機監理人員素質，提高農機安全生產水平。

2.4 提高農機操作者的整體素質

農機包括拖拉機、收割機等，需要農機操作人員進行操作，從而順利完成農業生產活動。所以，獅山鎮一定要加強對農機操作人員的考核，嚴格把控好農機駕駛證的發放工作，定期將審查工作做到位。獅山鎮要加強對農機操作人員的安全生產教育，定期組織農機操作人員參加到農業安全生產的知識講座中，向他們宣傳農機操作方法以及注意要點，培訓農機操作人員的法律意識，提高農機操作人員的安全水平，提高農機操作人員的工作積極性，進一步提高農機操作者的總體素質。

3 結語

想要做好農機安全生產管理需要付出許多的努力，重點建設起和諧農機、平安農機的環境，為建設發展現代化農業帶來重要作用。在目前的市場經濟的背景下，農機安全生產管理工作開始朝著更加科學性、規范化的方向發展，但依然有許多新的經驗需要探索，因此獅山鎮需要將強化農機安全生產管理提升到一個新的高度。

參考文獻：

[1] 孟利.農業機械安全生產管理的現狀與對策[J].中國農機監理，2019（12）：37-39.

[2] 胡清文.加強農機監理工作 確保農機安全生產[J].現代農業，2019（10）：73-74.

[3] 徐聰.農機安全生產管理討論[J].農民致富之友，2019（15）：146.

[4] 閆曉杰.淺談如何構建農機安全生產隱患排查治理長效機制[J].河北農機，2019（5）：13-14.

[5] 乃黎逢.如何推進農機安全生產工作[J].河南農業，2019（8）：55-56.

[6] 李璐.農機安全生產管理的要點[J].農家參謀，2019（4）：101.

（責任編輯：劉昀）