探討基層黨建檔案管理工作存在的問題與對策

王化忠

摘要：對于基層黨建工作來說，黨建檔案管理是十分重要的組成部分，是黨組織特別是基層黨組織各項建設不可或缺的重要環節，有必要對其進行深入的探討分析。本文從認識程度、管理水平以及信息化三方面內容入手，簡略闡述了當前黨建檔案管理工作中存在的普遍性問題，并提出了幾點針對性的解決措施。

關鍵詞：黨建;檔案管理;信息化建設

中圖分類號：G27 文獻標識碼：A ?文章編號：1003-9082（2020）07-00-01

引言

黨建檔案管理工作是開展黨建工作考核的重要內容，同時也是衡量黨建工作水平重要依據，盡管現階段基層單位對黨建檔案管理工作的重要性的認識有了一定程度的提高，但由于認識程度還不足，在實際開展過程中，仍然存在諸多問題，制約著基層黨建檔案管理工作的開展，基于此，有必要從實際情況出發，采取相應的改進策略。

一、當前基層黨建檔案管理工作存在的問題

1.認識程度不足

現階段，基層單位對于黨建檔案重要性認識不足是較為普遍的問題，一是有的黨建工作人員檔案意識不強，對有些黨建工作資料的價值認識不到位，很多有價值的黨建工作資料尤其是聲像文件等不能被及時收集、整理、歸檔，造成檔案資源流失。二是基層單位領導干部對黨建檔案工作認識不足，重視程度不夠，只注重抓工作部署、活動落實，忽略了資料的收集、歸檔，黨建檔案工作缺乏外在壓力和內在動力，存在被動應付現象，這些問題嚴重影響了黨建檔案工作整體水平和成效。

2.管理水平落后

現如今，部分基層單位存在管理水平落后的問題，主要體現在管理制度滯后和人員力量薄弱兩方面。

在管理制度方面，存在制度不健全、機制不完善的問題，由于歷史原因，個別時期基層黨建工作被弱化，基層黨建檔案工作和黨建檔案工作制度未能得到有效發展，導致基層黨建檔案工作制度相對滯后和缺失，黨建檔案沒有像會計檔案一樣，作為一個專門的檔案門類納入檔案管理機制，這與現階段黨建工作要求不相適應。在人員配備方面，基層單位從事黨建工作的人員配備少，力量不足;現有工作人員中專業素養和知識水平參差不齊，難以適應當今現代化檔案管理手段，這些問題影響了黨建檔案工作的活力和創新力。

3.黨建檔案資源信息化水平有待提高

一是基層單位在黨建檔案資源建設上還很不足，黨建檔案資源貧乏，尚不能適應當今黨建工作需要;二是基層單位重視不夠，在檔案數字化、網絡化基礎建設方面投入少、起步晚、步伐遲。三是基層單位檔案管理現代化建設尚未真正提上日程，檔案資源數字化、檔案增量電子化、檔案利用網絡化在很多基層單位還僅僅停留在口號上。

二、優化黨建檔案管理工作的措施

1.提高黨建檔案意識和認識水平

要確保黨建工作的科學發展，必須提高黨建工作人員特別是黨建檔案工作人員的重視程度，樹立高度的檔案意識和正確的認識水平，為黨建檔案工作水平的提升奠定堅實的基礎。現階段，黨建工作越來越被重視，作為黨建工作的重要組成部分，黨建檔案工作必然被提上重要工作日程，無論在形式還是內容上，黨建檔案必須要有質的提升。一方面，黨建檔案工作人員必須具有高度的檔案管理意識和深厚的專業素養，把黨建檔案工作作為黨建工作的重要環節抓緊抓好，另一方面，基層單位要把黨建檔案工作納入嚴格的績效考核，為基層黨建檔案工作培養良性發展的沃土。

2.優化黨建檔案工作整體水平

2.1優化制度建設

良好的制度是開展好黨建檔案管理工作的重要基礎，唯有進一步完善和發揮制度的約束、規范作用，才能更好地實現黨建檔案的有效收集和科學管控。首先，以規章形式對黨建檔案的收集和歸檔范圍進一步豐富和明確，規范黨建檔案收集種類和范圍，探索提升黨建檔案管理層級，將黨建檔案納入專門檔案體系來管理，確保有保存價值的檔案及時得到收集管理，防止黨建檔案資源流失。其次，強化基層單位黨建檔案在線共享機制建設，應明確將工作流程、工作內容以及職責分工體現在相關黨建工作制度和檔案工作制度中，確保黨建檔案管理能夠實現高效利用。再次，要強化考核和問責機制，完善考核制度和問責制度，進一步厘清責任，有責必行，失責必究。基層領導干部要做好表率，樹立起榜樣，真正把黨建檔案工作“放在心頭，掛在心頭，抓在前頭”，為黨建檔案工作創造良好的氛圍。

2.2加強人才培養

黨建檔案管理人員是黨建檔案管理工作的執行者，其自身的專業能力與素養直接影響著黨建檔案工作的水平和成效。因此，基層單位應大力培養現代化的新型檔案管理人才，加強黨建檔案人才儲備，提升黨建檔案隊伍的專業素質，進而實現檔案管理效率與質量的大幅提升。主要可從三方面措施入手，首先，基層單位應加強對黨建檔案管理人員的專業培訓，優化對其專業素養以和知識結構，切實提高黨建檔案隊伍的能力和水平。其次，應積極培養和引進信息化技術人才，豐富人才儲備，打造一支適應現代化檔案管理的復合型人才隊伍，為高質量開展黨建檔案管理工作創造良好的條件。

3.加強基層檔案信息化建設

加強基層檔案信息化建設，一是要加大資金和人才投入，加快推進檔案資源數字化、增量電子化、利用網絡化建設，逐步實現檔案管理現代化建設目標。二是要緊跟檔案工作信息化步伐，緊密結合互聯網技術，實現對黨建檔案工作內容和流程的優化創新，更加充分融入檔案信息化管理平臺，實現高效化的黨建檔案信息管理[2]。三是基層檔案館（室）進一步提高對黨建信息資源重要性的認識，加強黨建檔案信息共享意識，適應當前加強黨建工作的形勢，加強對黨建檔案資源的開發利用，促進黨建工作水平更快更好發展。

結語

綜上所述，優化基層黨建檔案管理工作的方式方法，能夠提升基層黨建檔案管理工作的水平與質量，對于強化單位黨建工作的整體有效性有著積極的促進作用。因此，基層單位務必要加強對黨建檔案管理工作的重視程度，并強化制度建設，提升其管理效率，同時還要引入現代化信息技術，有效實現基層黨建檔案管理工作的信息化發展。

參考文獻

[1]魏國.淺談基層黨建檔案管理工作如何向信息化深處推進[J].卷宗，2019，（22）：158.

[2]張鵬.如何實現新時期辦公室黨建檔案歸納整理的系統化高效化[J].城建檔案，2020，（3）：90-91.