新形勢下全日制與非全日制研究生統籌管理建議
——以北京農學院為例

（北京農學院食品科學與工程學院，北京 102206）

一、前言

2016 年，教育部發布的《關于統籌全日制和非全日制研究生管理工作的通知》明確界定了非全日制研究生與全日制研究生的內涵，規定兩者統一招生，堅持同一標準，同等培養質量，要求培養單位要完善獎助體系，強化管理及質量保障體系。這一通知為人才的培養奠定了基礎、指引了方向，使非全日制研究生在招生、培養、管理、服務等方面產生了一系列的變化。

隨著高校教育改革的不斷深入，非全日制研究生的培養方式和學籍管理日趨完善，對非全日制研究生的培養定位愈加清晰。但仍有部分高校未充分考慮非全日制研究生自身特點、不同學科差異、社會需求等因素，直接套用全日制研究生的培養方案。而陳愛紅等認為制定與非全日制研究生配套的培養方案則需要給予一定靈活性，達到“因材施教”、“因地制宜”的效果（陳愛紅等，2015）。

目前對于非全日制研究生的日常管理與服務的研究相對較少，具體工作中存在較多急需解決的問題，如思想政治教育工作、資助體系、職業生涯規劃與就（創）業服務、心理健康教育與心理咨詢等方面仍需要更多的高校智慧去逐漸完善。本研究擬從非全日制研究生的思想政治教育、課程安排及科研實踐、資助體系、職業生涯規劃與就（創）業服務、心理健康教育與心理咨詢等方面的現狀與需求進行調查分析；同時，為更好了解當前在全日制和非全日制統籌工作中的實際問題與寶貴經驗，對我校部分從事多年研究生管理工作的一線輔導員和教學秘書進行了訪談。通過梳理部分學院在非全日制研究生管理工作中的好經驗、好做法，期望為全日制和非全日制研究生的統籌管理工作提供一定參考。

二、調查對象

本研究以北京農學院2017-2019 級在讀非全日制研究生為問卷調查對象、以部分多年從事研究生管理工作的一線輔導員、教學秘書等管理員為訪談對象。

三、調查方法

本文主要涉及的調研方法包括文獻法、問卷法、訪談法。依據當前學校的工作實際和相關政策通知，設計編制了面向非全日制研究生的《北京農學院全日制與非全日制碩士研究生統籌管理現狀調研》的調查問卷，以及研究生管理工作者的訪談提綱。通過網絡平臺發布調研問卷，回收問卷98 份，其中有效問卷94 份。調查問卷內容主要涵蓋當前我校在全日制研究生與非全日制研究生統籌管理中，課程設置與授課方式、思想政治教育、獎助體系、職業生涯規劃與就（創）業服務、心理健康教育與心理咨詢服務等。數據處理應用Excel 2010 (Microsoft Office)和Origin Pro 8 作圖軟件 (OriginLab Corporation,One Roundhouse Plaza,Northampton,MA,01060,USA)。

四、結果與分析

（一）課程安排與科研實踐

非全日制研究生存在校內學習時間受限、科研訓練不足等自身特點，因此，該研究更加關注非全日制研究生在課程學習體驗、科研實踐和知識轉化方面的現狀與需求。調查結果表明，學生普遍對培養方案中理論課程與實踐課程的時間比例設置表示滿意，有69.15%的學生認為合理。在課程內容設置方面，盡管非全日制研究生中在職的學生來自于各行各業，但在所學專業是否與工作內容相關的調查中，68.08%的學生認為二者的相關性能夠達到50%以上，并且73.40%的學生認為，所學理論課程內容對科研實踐有較大幫助，理論學習內容與實踐結合較為緊密。

由于非全日制研究生部分屬于在職人員，工作日無法在校進行學習，能夠集中學習的時間多數情況下只能安排在周末，但面對周末加班和一些特殊情況（如假期調休）等，還是會覺得有很多不便，希望能夠提升課程授課方式的多元性，開通多種學習渠道。在授課方式的調研中（圖1），“10人以下的面授課程”和“遠程網絡課程”最受學生青睞，選擇此兩項人數比例分別為50%和51.06%，其次是“遠程實時面授課”（如直播課程），選擇的人數比例為43.62%。可見非全日制研究生更希望能夠靈活安排學習時間，特別是根據自己的情況安排自主學習。

此外，由于自身情況和客觀現實等原因，非全日制研究生無法參與學校開展的日常學術活動（陳謙，2018）。調查發現，很多學生表達了這方面的需求，在被問到希望以何種途徑拓展自己的專業領域知識時，71.28%的學生選擇學術交流（如學術論壇、報告、講座、會議等），68.09%的學生選擇參與校外實踐基地實習，而校內實驗室研究占60.64%（圖2）。

在調研“對影響研究生培養質量起關鍵作用的因素”中（圖3A），選擇“導師指導”（64.89%）的人員比例僅次于“研究生自身素質”（74.47%）。為保障培養同等質量的非全日制與全日制研究生，優質而強大的導師資源是無可替代的重要因素之一，但隨著非全日制研究生每年生源的逐漸增加，師資力量略顯不足，且存在部分導師對非全日研究生指導與管理不到位的現象（魯祥友等，2019）。在關于非全日研究生與導師交流頻率的調查中，選擇每月與導師交流一次（約每學期5 次）的比例最高為42.56%（圖3B）。

（二）研究生思想政治教育工作

高校思想政治教育貫穿著教育教學的全過程，在高校人才培養方面具有重要的作用，它也關系到高校為誰培養人、怎么培養人、培養什么人的根本問題。與一線研究生管理者訪談后發現，多數學院因非全日制研究生在校時間少，受校園文化熏陶不足，雖然選擇利用了網絡平臺開展非全日制研究生的思想政治教育工作，但成效并不明顯。另外，非全日制研究生的黨團關系尚不在校，無法共同參與校內黨支部、團支部開展的各類組織活動，思想引領強度不夠。此外，我校除個別學院外，大部分學院沒有專職的研究生輔導員，學生與導師日常交流不足，這使得思想政治教育隊伍工作力量明顯不足。

（三）獎助工作體系

目前關于非全日制研究生的獎助工作尚無明確的規定與指導，在具體工作中，非全日研究生的獎助工作仍存在阻礙。結果發現，希望學校設置獎學金的學生比例為92.56%，希望獲得助學金的選擇比例為63.83%，顯著高于助學貸款、臨時困難補助、勤工助學崗位提供等選項。多數學生希望設置獎學金，更多看重的是獎學金背后代表的榮譽與肯定，對非全日研究生具有一定激勵作用。隨著招生方式的改變，非全日制研究生的生源中，部分研究生來自應屆畢業生，他們沒有可靠經濟來源，在經濟方面存在一定壓力，對助學金的需求符合客觀實際。

在對基層研究生管理者的訪談中我們了解到，學校在非全日制研究生獎助方面還沒建立起比較完備的制度體系和工作細則，可參考的工作模式較少，但如果出現經濟狀況比較困難的非全日制研究生，學校會統籌協調各種資源，不允許任何一位非全日制研究生因經濟困難而輟學。

（四）職業生涯規劃指導與就（創）業服務

關于“是否需要學校提供職業生涯規劃或就（創）業服務”的調研，學生反饋出現明顯分歧，統計結果顯示各占50%左右。在進一步對“職業生涯規劃和就（創）業指導的服務類型”的調研中，排在前三位的選項分別是校內雙選會（50%）、提供企業招聘信息（42.55%）、職業規劃指導（35.11%）。可見，目前多數非全日制研究生對自身的職業生涯規劃和職業發展比較清晰，具有較明確的目標，相對于職業生涯規劃，更加需要拓寬招聘信息的接收渠道，進一步了解就業市場現狀。

（五）心理健康教育與心理咨詢服務

有研究表示在面臨學業上的挑戰時，心理背負著更多的壓力，如果不能科學有效地處理，很容易產生心理困擾甚至是心理疾病（肖岸，2018）。調查結果顯示出非全日制研究生年齡普遍比全日制研究生大。非全日制研究生中25-30 歲年齡段的人數比例約45.74%，30 歲以上的人數比例為28.73%。結果說明多數非全日制研究生所處年齡，不僅是事業發展的關鍵時期，同時也承擔著家庭中的較多責任。

目前，我校心理咨詢中心面向全體在校學生開放，但是就實際情況而言，非全日制研究生到校內咨詢中心咨詢的比例極低。盡管如此，在“心理健康教育或咨詢服務的類型”選擇中（圖4），校內心理咨詢中心的比例最高為58.51%，其次是學校定期的心理測評服務（51.06%）和心理健康教育公共選修課程（42.55%）。由此可見，心理健康教育與咨詢服務在整個非全日制研究生培養過程中有著不可替代的作用，學生們也更加關注心理健康方面的知識，對心理健康教育與咨詢的校內服務資源有較高需求。

五、關于非全日制研究生培養的幾點建議

（一）結合思想政治教育課程和“課程思政”改革，強化非全日制研究生的思想政治教育

相對于全日制研究生，非全日制研究生具有更加豐富的閱歷、復雜的背景、思維方式比較固化的特點，因此對于非全日制研究生的思想引領與思想政治教育變得更加重要（謝亮亮，2018）。而我國高校對非全日研究生的思想動態了解仍然不夠充分，非全日制研究生的思想政治教育工作比較薄弱（宋朝陽，2018）。這些都是在非全日制研究生培養過程中值得深入探討的問題。作為思想政治教育的主戰場，思想政治教育課程的改革逐漸深化，對于非全日制研究生的培養，依然要利用好思想政治教育課程的理論知識傳授，幫助學生提升理論基礎，用先進的思想理論武裝頭腦。此外，學生的思想政治教育還需要日常“潛移默化，潤物無聲”的熏陶，結合學校“課程思政”改革，將思想政治教育貫穿人才培養全過程，充分發揮導師、任課教師、研究生輔導員、學生黨員的作用（謝亮亮，2018），利用現代信息網絡技術，主動掌握非全日制研究生日常思想動態，積極開展網絡思想政治教育工作（翟鳴，2014），為強化非全日制研究生思的思想政治教育工作保駕護航。

（二）因材施教，將培養計劃部分內容進行“私人訂制”

非全日制研究生的生源結構隨著招生方式的改變而產生了變化，除社會在職人員外，還有直接報考非全日研究生的應屆畢業生、社會人員（如未就業的往屆生）和從全日制招生考試中自愿調劑到非全日制的應屆畢業生（劉巖，2019；楊培志，2019）。因此，根據不同的生源特點，在不違背學校人才培養基本要求的情況下，可以在培養方案的設計上凸顯個性化。在本次調研中，由全日制調劑到非全日制的考生比例為38.30%。這部分學生相對于在職的社會人員，雖然在課程內容的學習方面，有較好的連貫性和知識基礎，但缺乏一定的社會工作經驗，對行業發展趨勢的認知會比較片面，解決行業中實際問題的能力還不足，針對這一特點，可以適當增加實習基地的實踐學習，從實踐中鍛煉自己的科研思維，提升發現問題、研究問題、解決問題的能力。

針對在職的非全日制研究生，在授課方式的選擇上可以加強自主性和多元性（馬明，2018），充分利用網絡資源，將線上與線下學習相結合，通過網絡自學，拓展專業理論基礎知識的積累，通過與導師和同學之間的學術交流與探討，加強學術思維的訓練和研究內容的推進。此外，由于在職的非全日制研究生具有一定工作經驗，對行業生產中的一些瓶頸和難題具有一定的了解，在畢業論文課題的選擇上，可以結合他們的具體工作，既促進了工作效率，也加強了學習動力（戴智勇，2018）。教育的目的不僅僅是傳授知識和技能，同時也要提高人才的綜合素質，通過適當增加公共選修課程資源，為學有余力的人員提供自我提升、自我完善、自我發展的渠道。

（三）完善非全日制研究生與研究生導師評價考核體系，保障非全日制研究生培養質量

研究生培養實施導師負責制，導師是研究生培養全過程的第一責任人，既然全日制與非全日制研究生的培養同一標準，同等質量，那么意味著導師在非全日研究生的培養過程中，要比以前投入更多的精力。而客觀事實是，我們的研究生導師面臨著本科生教學、研究生教學、科研、家庭等多重壓力，隨著研究生的不斷擴招，在師資相對缺乏的情況下，我們可以根據每位研究生的具體情況，為非全日制研究生配備校外導師。

此外，基于客觀現實，我們急需完善研究生及研究生導師評價考核體系，以便更好促進研究生自我學習、自我管理能力的提升，繼續完善非全日制研究生畢業和學位授予的標準，適當引入淘汰機制，保障資源合理分配。通過有效的激勵機制，在非全日研究生的培養過程中，充分調動導師工作積極性，明確導師責任，提升導師待遇，關注導師身心健康等。

（四）制定日常管理與服務工作細則，促進“三全育人”工作落實

2017 年，《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》中，明確指出高校思想政治教育工作的原則之一是堅持全員全過程全方位育人，即我們常說的“三全育人”。自全日制和非全日制研究生培養并軌后，“三全育人”工作必將覆蓋所有研究生，因此我們除了要關注培養過程中的教書育人、科研育人、實踐育人，還要做好管理育人、服務育人、文化育人、組織育人。建立并完善長效育人機制，盡快消除全日制與非全日制之間現存的管理服務差異，完善工作制度，健全管理服務細則，整合校內與社會資源，全面保障全日制與非全日制研究生培養質量。當前，非全日制研究生依然沒有受到與全日制研究生同等的社會待遇。即便是對于校內的管理服務政策，調研中部分非全日制研究生也紛紛表示，希望能夠享受到與全日制研究生同等的獎助待遇、科研資源、就業服務、心理關注等。隨著不斷地探索與改革，相信校內的各項管理服務保障會不斷創新，以適應研究生培養的新形勢、新發展、新需求。