國有企業增強基層黨建活力的研究探討

馬春麗

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2020）05-034-02

摘 要 國有城建開發企業作為國家發展過程中的重要組成部分，其發展狀況和國家未來城市建設情況，因此必須要對其內部基層黨建工作提高重視。因此，本文針對國有城建開發企業的黨建工作進行分析，在分析了基層黨建活力缺失的主要原因后，從基層黨建的力量、作用、基礎這三個方面入手，提出具體工作措施，以供參考。

關鍵詞 國有企業 基層黨建 思政工作 企業文化

當前，中國城市化發展水平不斷提高，經濟和生產水平都得到了大幅度提高，但也需要面臨更多的挑戰、矛盾和問題。國有城建開發企業作為國家經濟發展中的關鍵支柱，在這樣的情況下，要承擔起自身責任，積極開展黨建工作，正確認識國家的黨政方針，切實提高企業的經濟發展效率，為國際經濟發展作出貢獻。

一、國有企業基層黨建活力缺失的主要原因

國企黨組織要認識到職工群眾是黨建工作的主要服務對象，因此要充分考慮到職工群眾的實際需求，充分調動職工群眾的積極性，才能讓黨建工作被大眾接受。新時期，員工的思想變動性較大，雖然對思想政治建設造成一定的負面影響，但也為黨建提供了一個機會，國企可以轉變切入點，開展多種不同的黨建活動來提高員工的思想認識，讓黨建得到更好的發展，提高黨建的活力性。一個成功的企業背后必然有一個完善的黨建工作模式作為支撐，一旦基層黨建嚴重滯后于企業經濟發展，就面臨著失敗。目前很多國企的基層黨建模式并不完善，在基層黨建建設過程中存在很多問題，主要體現在以下幾點。新時期，只有結合企業實際情況，借鑒成功企業文化經驗，最終建設成符合企業自身發展情況的企業文化模式，才能夠讓企業得到真正可持續的發展。

時代發展變化的過程中，對國企黨建活動提出了全新的要求，給黨建工作和思政工作帶來了前所未有的難度和考驗。第一，國企內部出現了明顯的思想認識弱化。近幾年來，市場經濟體制改革，城市化水平不斷提高，城建開發集團作為承擔了城市公共基礎設施建設工作的國企，面臨的市場環境和競爭機制日益激烈復雜。新時期，城建開發集團想要得到全面的發展，就必須要強調經濟目標導向，但卻不能夠忽視文化思想建設目標。很多國企內部都出現了“重經濟、輕黨建，重生產、輕學習”問題，導致黨組織自我邊緣化和自我輕視。第二，國企內部基層黨務人員隊伍弱化。隨著國家基層建設工作體系的快速發展，城建開發集團也進入了擴張階段。但人才、思想等基礎工作卻沒有跟上發展的腳步，出現了巨大的缺口，尤其是黨務工作者，不僅是思想意識，專業能力也相對較弱，出現了嚴重的人才梯隊斷檔現象尤為嚴重。第三，國企內部的黨建工作弱化。很多國企雖然開展了黨建工作，但其中存在很多問題，活動缺少主題，活動內容不貼合實際，活動開展和公司戰略發展沒有聯系，直接導致了黨建工作失去其價值意義。第四，國企內部黨員理想信念弱化。受到多方面因素的影響，一部分黨員的入黨初心逐漸淡化，受到新時期其他思想的誘惑，對自身的約束降低，紀律觀念意識、進取意識嚴重下降[1]。

二、國有企業增強基層黨建活力的具體對策

（一）充分發揮基層黨建的力量

國企基層黨辦領導班子在增強基層黨建活力上具有重要作用，因此，不僅國企黨辦領導要增強意識，主動投入到黨建活動中，國企內部所有的黨員和黨辦主任也要充分發揮模范帶頭作用，堅守黨建活動第一線，給國企每部所有的職工群眾做出表率，以此保證群眾的參與性。

第一，發揮出黨辦的主導性。新時期，想要增強基層黨建活力，就必須要國企基層黨辦需要對黨建工作形成正確的認識。僅提高思想認識是不夠的，維持黨建工作的活躍度，需要黨辦充分發揮出自身的主導作用。基層黨辦是國企開展思政工作，傳播國企文化的基礎，其在黨建中承擔著把握大局、引領方向的作用，不能自我弱化[2]。尤其是國企城建開發集團中的基層黨辦，必須要和集團內的經濟組織、經營管理人員實現消息同步，確保黨建工作可以和生產經營工作同步開展。在這樣的情況下，不僅可以提高黨建活力，也能夠促進基層黨建經營工作得到發展。

第二，發揮出黨員的帶動性。以某國企城建開發集團為例，從集團內部的優秀黨員、優秀入黨積極分子、優秀黨員干部中的挑選出幾名表現出色的人員，組成黨建活動小組。在每次黨建活動中，由該小組率先參與其中，開展專題調研、學習活動。同時，在該小組完成黨建活動后，分散滲入到集團基層中，幫助其他黨員、群眾學習，組織他們參與到活動中。通過這種方式，提高全員的思想政治素質，這種小團隊的黨建活動方式，更有利于提高凝聚力，也能夠保證思政工作的質量和效果。此外，在這個過程中，必須要先培養該小組的責任意識、政治意識以及大局意識，讓他們樹立其堅定的黨性，才能真正發揮出黨員的先鋒模范作用，成為國企的重要精神支撐。比如，要求先鋒黨員要率先學習“三會一課”和有關理論知識，然后才能夠投入到基層黨建工作中。

第三，發揮出書記的示范性。書記是黨辦組織中的核心關鍵，其主動投入到黨建活動中，可以對其他黨員以及群眾起到示范性作用，借助其自身的號召力量，鼓勵更多的人投入到國企開展黨建活動中。比如：某基層國企黨辦主任經常會出現在各種黨建活動中，和黨員干部共同學習，并且詳細記錄、學習，參與發言，在書記的帶動下，其他的黨員也積極投入到黨建活動中。

第四，發揮出群眾的參與性。黨建活動的主體是人必堅持以人為本，是激發基層黨建活動的關鍵，從群眾中來，到群眾中去。在黨建活動中激發每一個群眾的熱情，讓其切實投入黨建活動中。避免出現不良問題影響到黨組織形象，切實維護每一個員工利益，增強員工的歸屬感和幸福感。以某城建開發集團為例，定期組織黨員干部走訪群眾，關心國企內員工的生活近況，盡可能地為其提供幫助，讓員工感受到國企的重視，從而以飽滿的工作狀態投入到黨建中。

（二）嚴肅強調基層黨建的作用

想要讓黨建活動穩定高效的開展，離不開制度體系的支撐。十九大中明確強調，要讓黨組織內嵌到公司治理結構之中。

第一，明確管理目標。黨建工作中，基層黨辦必須要明確自身的工作責任，從制度層面推動各項任務目標得到真正的落實。結合黨建工作的實際需求，切實增強黨建活力性。比如，城建開發集團的黨建任務為“大研討大行動”，針對集團總部和10家二級國企存在的問題進行梳理，并且落實整改。在這個過程中制定出詳細的整改目標，明確制定整改清單和整改措施，確保全部落實整改到位。

第二，規范黨建制度。完善工作制度，嚴肅工作紀律，保證黨建工作制度得到全面的落實。對于基層黨辦而言，健全完善工作制度是提高黨建活力的最優方式之一，在科學的工作制度下，黨建工作也會得到穩定的發展。

第三，完善黨建資料。在推動黨建工作的過程中，還要對基層黨建資料進行全面的完善，并且落實全面的信息管理和信息統計，包括每一次黨建活動的資料，都要進行統一管理。可以引入信息系統，調取基層黨建內部人員的信息，并且對黨建活動資料進行數據化管理，打造信息系統平臺，加強溝通，為后續開展其他工作奠定基礎。這也是提高黨組織凝聚力和戰斗力的關鍵。比如，城建開發集團可以針對黨建活動效果信息進行反饋收集，從而有針對性地對后續活動進行優化，同時收集黨員干部信息，展開綜合評定，保證每一個人員的價值作用得到發揮。

第四，強化基層考核。不僅如此，在開展基層黨建工作的過程中，還要強化基層考核，積極優化黨建干部管理體系，重視黨建干部培訓工作。比如：某城建開發集團基層黨辦就建立了激勵考核制度以及監督管理制度，以加強黨建隊伍建設，同時還開展了完善的黨務工作培訓，避免出現黨建工作落空的實際情況，有效提高黨建活力，提高黨員干部的工作活力。

（三）鞏固奠定繼承黨建的基礎

第一，加強國企文化建設。國企文化建設是黨建工作的核心關鍵，在實際發展過程中，加強文化建設也能夠從側面推動黨建活動發展。想要擁有一個完善的國企文化模式，還需要加強精神文化建設，明確國企價值理念系統，從目前文化建設實踐情況來看，還需要得到進一步加強。比如，某城建開發集團基層黨辦就可以和國企內部的宣傳部門合作，打造高質量、高水準的國企建造文化情況，為每一個崗位的員工制定了詳細的發展規劃，樹立起每一個員工都可以代表公司的核心思想。在這樣的情況下，國企黨建活動也會得到全面的發展，團隊在日常工作中也會更加有激情。

第二，順應時代發展形勢。提高城建開發集團黨建活動趣味性、時代性，豐富黨建工作活動形式、活動載體，可以有效解決國企黨建工作缺少活力的問題。創新、改革是當前黨建工作穩定發展的重要前提，比如：有獎競賽、知識講座、組對競賽等形式，設置不同的獎項和獎勵，激勵員工，員工還能夠主動學習黨建知識。比如：某城建開發集團結合是當前時事熱點，開展了國企安全文化周，在文化周中設置不同的活動場所，將黨建和團建進行有效融合，不僅設置了一些趣味安全城建知識游戲，以及多種不同的娛樂活動，讓員工積極參與，每次游戲獲得勝利后，都會給與相應的獎品和小獎章，員工可憑獎章贏取不同的獎勵。在這個過程中員工的思想認識會得到進一步提高，國企凝聚力也會隨之加強[2]。

三、結語

綜上所述，國家經濟社會發展水平不斷提高，國有企業作為其中的重要組成部分，不僅是經濟增長的根本動機，也是國家發展的基礎。尤其是國有城建集團，如果黨建工作缺少活力，會直接導致企業文化缺失。因此，必須要充分發揮基層黨建的力量，嚴肅強調基層黨建的作用，鞏固奠定繼承黨建的基礎。

參考文獻：

[1]申凱.新時代提高國有企業基層黨組織生活質量的三個著力點[J].石油化工管理干部學院學報，2019（4）：29-33.

[2]郭鵬.提升國有企業基層黨建工作活力的探索與思考[J].時代人物，2019（2）：146-147.