新形勢下國有企業(yè)行政服務能力的提升對策探析

孟宏博

中圖分類號：F272.9 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2020）05-103-02

摘 要 行政服務對于促進國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，保障企業(yè)正常運營管理有著非常重要的作用和意義。但是在現(xiàn)階段國有企業(yè)行政服務工作中仍存在一些問題和不足，嚴重影響了國有企業(yè)的生產(chǎn)、管理和發(fā)展。因此文章就對現(xiàn)階段國有企業(yè)行政服務中所存在的問題進行了分析，并提出了相關(guān)提升對策，以供參考。

關(guān)鍵詞 國有企業(yè) 行政服務 問題 提升策略

在現(xiàn)階段國家為各行各業(yè)發(fā)展營造了極其良好的條件，但是市場內(nèi)部之間的競爭也非常激烈，對于企業(yè)的實力、發(fā)展都提出了更高的要求和標準。行政服務作為企業(yè)日常管理中最為重要的一部分，只有積極創(chuàng)新和優(yōu)化行政服務管理工作，為企業(yè)日常經(jīng)營管理提供更好的行政服務，才能夠加快自身發(fā)展速度，為企業(yè)創(chuàng)造更高的經(jīng)濟效益。在企業(yè)之中，行政服務部門需要為各個部門以及員工提供相關(guān)服務管理工作，其綜合性非常強，肩負著串聯(lián)整個企業(yè)的重要責任，如果行政服務能力較差，就會嚴重影響企業(yè)的正常運營和管理，因此在現(xiàn)階段研究提升國有企業(yè)行政服務能力的對策，對于國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著非常重要的意義和作用[1]。

一、國有企業(yè)行政服務概述

（一）企業(yè)行政服務的概念及其意義

在國有企業(yè)日常運營管理中，內(nèi)部組成部門非常多，為了保證企業(yè)的穩(wěn)定有序運行，需要圍繞行政服務來做好對各相關(guān)信息資源的采集分析和管理，協(xié)調(diào)和處理好各種投訴和要求，從而為國有企業(yè)的發(fā)展營造良好條件。因此，在國有企業(yè)發(fā)展中，需要結(jié)合國有企業(yè)自身發(fā)展、衛(wèi)生環(huán)境、國家政策等，不斷創(chuàng)新和優(yōu)化行政服務工作，降低成本，提高行政服務效率和質(zhì)量。

（二）行政服務的實現(xiàn)方式

在現(xiàn)階段國企行政服務工作中，圍繞行政服務工作的要求和特點，不斷對其創(chuàng)新，在具體工作中可以通過下述方式來進行體現(xiàn)：首先，根據(jù)具體工作要求，嚴格落實相關(guān)工作要求和工作計劃，確保工作目的的實現(xiàn)，提高行政服務的效率；其次，對行政服務中的各責任主體進行清楚劃分，協(xié)調(diào)好各相關(guān)部門之間的溝通交流以及管理互助，在企業(yè)內(nèi)部營造起一個暢通綜合的行政服務渠道[2]。

（三）行政服務工作在國有企業(yè)發(fā)展中的內(nèi)涵

行政服務作為國有企業(yè)管理中的重要組成部分，能夠更好促進企業(yè)的發(fā)展，營造一個良好穩(wěn)定的企業(yè)發(fā)展環(huán)境，其是在法律允許的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)實際生產(chǎn)運營情況，管理和明確企業(yè)的相關(guān)職能，只有這樣才能夠完成企業(yè)內(nèi)部行政服務管理體系的建設。一般來說，在明確國企行政服務到工作中，因為行政服務的綜合性和全面性非常強，所以通過執(zhí)行和完成行政服務，能夠更好促進企業(yè)的健康發(fā)展，增強企業(yè)的核心競爭力。而且，在具體的行政服務管理策略制定時，可以融入企業(yè)的核心管理理念，這樣更有助于發(fā)揮行政服務的職能，提升國有企業(yè)整體經(jīng)營管理能力。

（四）行政服務工作的重要作用

1.為企業(yè)日常運營管理提供物質(zhì)保障。行政服務屬于后勤服務保障中的重點，企業(yè)的運營管理離不開人力、物資等各方面資源的參與和支持，所以相關(guān)行政服務部門必須保證企業(yè)在運營發(fā)展中各相關(guān)部門人力及物力資源的充足，為其日常經(jīng)營管理工作的開展奠定良好基礎(chǔ)。2.對人力和物力資源進行優(yōu)化配置。物盡其用，人盡其責，才能夠保證企業(yè)的健康發(fā)展，所以在行政服務中需要充分圍繞這一原則。首先，結(jié)合各個部門以及崗位的實際工作要求，配置相應的專業(yè)人才；其次，做好對各項資金以及物資的合理使用和規(guī)范管理，盡可能避免浪費等問題的出現(xiàn)。總之，由于行政服務與企業(yè)所有員工都密切相關(guān)，所以在行政服務管理工作中，應盡可能結(jié)合員工的需求和要求，為其營造良好工作條件和環(huán)境，這樣才能夠提高其對于企業(yè)的認同度，激發(fā)工作積極性[3]。

二、國有企業(yè)行政服務所存在的問題

（一）制度不完善

間接段通過調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，有相當一部分國有企業(yè)都缺乏一套完善系統(tǒng)的行政服務管理制度，這就嚴重影響了行政服務管理工作的開展。尤其在現(xiàn)階段，信息化管理已經(jīng)成為各業(yè)管理工作發(fā)展的主要趨勢，但是因為制度方面的缺陷，難以保證各項行政服務管理工作以及行政服務管理的信息化建設工作的順利開展，這就嚴重阻礙了行政服務管理職能的實現(xiàn)，無法滿足企業(yè)的發(fā)展需求。

（二）部門協(xié)同性低

部門協(xié)同性低現(xiàn)階段行政服務管理中最為明顯的一個問題。第一，權(quán)責不清晰，存在權(quán)力重疊，也就是在國企內(nèi)部相關(guān)部門間有職能重疊情況的存在，沒有對各相關(guān)部門的權(quán)力進行更為明確細致的劃分，這就會導致某些工作程序復雜化；第二，在企業(yè)內(nèi)部不同層級以及不同部門間的工作重點及責任劃分不夠清晰，過于強調(diào)上下工作的統(tǒng)一性；第三，協(xié)同難度大。由于需要重新劃分全責，都會對某些部門的權(quán)力產(chǎn)生削弱或者分化，這就給協(xié)同并聯(lián)工作開展帶來了較大阻礙；第四，權(quán)力下放不到位，在日常工作中僅給行政服務部門處理將難度低、責任小的項目的權(quán)利，并沒有將一些含金量高、難度高的項目權(quán)利進行下放。

（三）行政人員服務意識亟待增強

在現(xiàn)階段有相當一部分國有企業(yè)以及工作人員缺乏對行政服務的正確認知，重視程度較低，所以在具體工作中經(jīng)常會存在行政服務人員積極性低、執(zhí)行力和規(guī)范性差等問題，這就嚴重影響了行政服務工作的效率及質(zhì)量。在行政服務工作中分為多個不同崗位，其職能和工作性質(zhì)都存在一定差異，行政服務從本質(zhì)上講都屬于被動性服務，各相關(guān)部門的實際工作為其進行后勤服務保障。但是在具體行政服務工作中，基本都是處于被操控狀態(tài)，所以缺乏相關(guān)的計劃和依據(jù)，企業(yè)在發(fā)展中一般都會根據(jù)自身實際發(fā)展來增添相關(guān)行政服務項目，然而行政服務部門并不具備相關(guān)的自主權(quán)利，其一般都受經(jīng)營生產(chǎn)部門的指導，這就會進一步加劇行政服務人員的工作消極性，缺乏工作熱情，整體服務意識相對較差，根本無法滿足國企在發(fā)展中的后勤服務要求和服務標準[4]。

（四）國有企業(yè)行政服務人員的素質(zhì)有待于提高

在現(xiàn)金屬于信息化時代，行政服務工作也應該圍繞互聯(lián)網(wǎng)來進行信息化建設，通過構(gòu)建信息化的服務平臺來提高服務效率和服務質(zhì)量。然而由于部分行政服務人員缺乏在這一方面的認識和學習積極性，都沒有及時掌握相關(guān)信息化行政服務專業(yè)知識和專業(yè)技巧，操作的熟練度以及工作效率質(zhì)量的都相對較差，綜合能力及素質(zhì)都相對有限，難以滿足信息化行政管理平臺的作用和價值。

三、加強國有企業(yè)行政服務工作的對策

（一）完善體制機制，樹立創(chuàng)新工作方法

完善科學的行政服務管理體系才能夠為國有企業(yè)行政管理工作的開展奠定良好基礎(chǔ)。因此在具體工作中，需要從下述幾方面入手來對管理體系進行進一步的優(yōu)化和完善：第一，在構(gòu)建相關(guān)制度時，需要完全結(jié)合行政服務工作的特點，做好對各相關(guān)工作項目、內(nèi)容以及規(guī)定制度的統(tǒng)一，明確各相關(guān)細則，為各項行政管理工作的開展提供準確依據(jù)。第二，行政服務體系需要及時結(jié)合國企發(fā)展情況以及管理核心理念，不斷對其進行完善規(guī)范，提高行政服務體系的有效性和適用性。第三，構(gòu)建相應的監(jiān)督管理體系，根據(jù)具體行政服務管理工作的要求及內(nèi)容，詳細細致的分析，其在實施中的決策及執(zhí)行效能，制定詳細細致的審查監(jiān)督機制，不斷促進行政服務工作質(zhì)量的提升。

（二）建設業(yè)務協(xié)同機制

由于行政服務管理與企業(yè)內(nèi)部各部門之間都存在聯(lián)系，所以必須構(gòu)建相應的業(yè)務協(xié)同機制，將各相關(guān)部門有效并聯(lián)到一起，做好部門間的協(xié)作配合。首先，建立相應的辦公聯(lián)合機制，做好各部門的橫向協(xié)作，同時還需要對部門協(xié)作中所產(chǎn)生的問題及時處理和解決；其次，構(gòu)建多級聯(lián)動協(xié)作機制，以此來指導和促進上下層級間工作的開展和實施；最后，做好信息共享，利用信息化軟件建立相應的數(shù)據(jù)共享平臺，從而為各部門以及各層級間行政服務工作的開展提供便利，加深各部門間的溝通交流，為行政服務工作的開展營造良好條件。

（三）提升主動服務意識，提高服務質(zhì)量

行政服務工作是一項綜合性的工作，其需要與企業(yè)各部門以及工作人員提供服務和保障，因此必須加強在這一方面的重視，做好各項行政服務工作。然后行政服務工作其作用主體為各相關(guān)部門以及企業(yè)員工，所以其在具體工作中需要依附于相關(guān)部門及人員，工作相對比較被動，這就會嚴重影響行政服務工作的效率和質(zhì)量。因此在現(xiàn)階段必須轉(zhuǎn)變思想觀念，不斷提升員工的行政服務意識，為各相關(guān)部門以及人員提供更加高質(zhì)量高水準的行政服務，與此同時還需要根據(jù)行政服務工作的特點內(nèi)容以及企業(yè)具體情況，制定相應的工作計劃及規(guī)章制度，切實保證行政服務工作的有序開展。但是為了更好促進行政服務水平的提升，行政服務人員應該樹立和提升自身的主動服務意識，積極主動的進行服務工作的開展和服務方法的創(chuàng)新，主動與相關(guān)部門和人員進行溝通交流，結(jié)合基層需求，來及早進行相關(guān)行政服務計劃的制定和實施，為各相關(guān)部門和人員的工作營造良好條件，營造良好企業(yè)氛圍，實現(xiàn)國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（四）推進服務流程標準化

服務流程的標準化能夠更好促進行政服務質(zhì)量及效率的提升，在現(xiàn)階段國有企業(yè)中需要結(jié)合行政服務工作特點及內(nèi)容制定相關(guān)的標準化框架及工作體系，為行政服務標準化的實現(xiàn)奠定良好基礎(chǔ)。與此同時，還需要加強整個過程的監(jiān)督管理，不僅需要做好事前的計劃準備，同時還需要對事中和事后進行跟蹤監(jiān)管，限制國企內(nèi)部各相關(guān)部門自由裁量權(quán)，定期開展聯(lián)合檢查。除此以外，還需要做好由上到下的全過程指導，強化頂層設計，由企業(yè)上層來指導和促進行政服務的標準化建設，指明行政服務的發(fā)展方向，不斷完善優(yōu)化行政服務框架體系，積極解決行政服務工作開展中的問題和不足，推動國企行政服務工作的全方位發(fā)展。

（五）提升行政管理人員素質(zhì)

人才一直都是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵和前提，只有不斷豐富企業(yè)的人才儲備才能夠確保企業(yè)發(fā)展的動力和可持續(xù)性。所以，為了更好促進行政服務工作的提升，也需要做好對行政服務管理人員的培訓以及相關(guān)專業(yè)人才的引進，不斷提高國企行政服務管理團隊的實力。首先，按照行政服務崗位工作的需求和要求來設置嚴格的準入門檻，強化招聘管理，所有招聘人員必須通過相關(guān)專業(yè)能力測試和證書審核。同時，還需要重視對薪酬福利等方面的提升，這樣才能夠吸引專業(yè)高素質(zhì)人才的參加；其次，結(jié)合行政服務管理工作的特點以及發(fā)展變化趨勢，及時開展崗位培訓教育，不斷提升行政服務管理人員的能力素養(yǎng)，同時還需要定期開展技能競賽、專題講座等相關(guān)活動，為行政服務管理人員的成長進步營造良好環(huán)境，實現(xiàn)國有企業(yè)行政服務工作水平的持續(xù)提升。

四、結(jié)語

為了更好實現(xiàn)國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為企業(yè)內(nèi)部各相關(guān)部門以及工作人員營造一個更加良好全面的后勤保障，就必須從行政服務工作方面入手，明確現(xiàn)階段工作的重點和工作中的問題，制訂和實施有效的提升策略，不斷提高行政服務工作的全面性的有效性。

參考文獻：

[1]黃榮.我國企業(yè)行政管理的現(xiàn)存問題及改革思路[J].現(xiàn)代國企研究，2016（16）：11-12.

[2]吳萍.深改背景下電力企業(yè)行政管理創(chuàng)新的方法研究[J].企業(yè)改革與管理，2016，（11）：26-27.

[3]秦曉霞.如何做好新時期辦公室行政事務管理[J].管理世界，2018（12）：83-85.

[4]王會娟.提高企業(yè)行政后勤服務質(zhì)量的對策探討[J].企業(yè)改革與管理，2014（22）：197.