關于支部黨建現狀分析與對策

龍飛

摘 要：新形勢下對醫院黨建工作提出了更高的要求，黨支部是黨組織的基礎和細胞，是從思想上、政治上團結和凝聚廣大黨員、群眾的核心，是貫徹落實黨的方針政策的決定性力量。如何進一步加強醫院黨的建設，以黨建促發展，是一個需要認真研究的課題。為了使醫院可以在新形勢下更好的滿足患者需求，適應發展要求，在醫院支部黨建工作現狀充分調研分析的基礎上，重點提出了幾點在新形勢下抓好醫院黨建工作的策略，為醫院發展、黨建管理水平的提高作出參考。

關鍵詞：支部黨建;現狀;對策

一、黨建基本做法及成效

（一）體制機制方面

一是將黨的建設寫入正在制定的醫院章程，落實黨委領導下的院長負責制，設有專職黨委副書記，黨委發揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領導核心作用。落實黨建主體責任、“第一責任人”職責和“一崗雙責”。堅持民主集中制，黨委分工明確，修訂了黨委、行政議事規則和黨委會、院長辦公會會議制度，“三重一大”事項由黨委會決策。二是設有紀委，紀委班子3人。現設有辦公室（黨務、行政合署）、人力資源部和紀檢監察室等黨務工作機構。

（二）班子隊伍建設方面

黨委書記履行“第一責任人”職責，黨委班子成員履行“一崗雙責”職責，聯系指導支部黨建，每季度聽取1次支部工作匯報。醫院設置專職黨務干部1名，專職從事黨務工作。堅持配優配強黨支部書記，醫院12個黨支部（含1個離退休支部）設置規范，支部設支委3人，選派機關精干黨員任臨床支部副書記兼組宣委員，配齊配強支部班子，支部均按規定進行了換屆。

（三）黨員教育管理方面

認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會思想和黨的十九大精神，持續推進學習型黨組織、學習型醫院建設。扎實開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，利用集中學習、個人自學、黨課報告、黨務干部培訓、微黨課、正反典型教育、專題輔導報告、訂閱黨建微信公眾號等開展學習教育，堅持“每日答題”活動。結合紀念黨建98周年，黨委、支部組織開展了廉政現場教育、包保幫扶、觀瞻革命遺址、重溫入黨誓詞等系列黨性教育實踐活動，錘煉提升黨員黨性。

（四）落實基本制度方面

嚴格落實黨委會、民主生活會等黨內組織生活制度和市直黨建“新老三項制度”，重點抓好支部“三會一課”制度落實，黨委對支部會議記錄、材料整理統一規范要求，年度開展黨務培訓至少2次，定期對支部“三會一課”進行督查，并納入黨支部年度考核。按要求發展黨員，及時足額繳納黨費。

（五）發揮黨員作用方面

一是實現黨建項目化支撐。黨委牽頭實施的“巡回義診”黨建項目（已持續5年），黨員干部每周下鄉，走村串戶，為群眾免費義診、疾病篩查和健康宣教，已累計完成186站、行程3萬公里、義診3萬余人次，項目入選省優秀志愿服務項目。2019年，以“主題實踐”、“創先爭優”、“志愿服務”和“學習培訓”四個類別，推行支部黨建項目9個。二是開展好文明創建、志愿服務、網格共建、路段巡查、包保幫扶等工作。

（六）作風紀律方面

一是落實黨風廉政建設“兩個責任”和年度計劃措施，黨委書記與班子成員簽訂“一崗雙責”責任書、與支部書記簽訂黨建責任書、與科室負責人簽訂行風建設責任書，黨風廉政建設融入業務工作中。二是講政治守規矩，嚴格落實黨規黨紀、行業規制和內部工作制度，嚴肅懲戒違規違制行為，開展廉潔教育、案例警示和醫德培訓等，用身邊事教育身邊人，做到為民務實清廉。

（七）強化基本保障方面

按照“六有”標準設立了固定的黨員活動室4個，黨建制度、黨旗黨徽、黨報黨刊、音響投影等配備齊全，黨建管理信息系統維護、黨組織關系接轉等工作及時準確。黨建經費納入醫院年度預算，保障黨建活動正常開展。

醫院黨組織充分發揮政治引領作用，作為直接服務百姓民生的業務單位，我們始終堅持黨建、業務深度融合，成效明顯。醫院黨委曾多次獲省、市先進基層黨組織和市人才工作先進集體等，大內科第二黨支部獲市直優秀黨支部，多名黨員分別獲得省、市優秀共產黨員、優秀黨務干部榮譽。

二、當前支部黨建工作中存在現狀

近年來，隨著從嚴治黨的全面深入，醫院黨支部在加強自身建設、提高黨員素質、支部黨建管理等方面都有很大提高，為促進醫院發展做出了積極貢獻。但與上級組織的要求和單位發展任務相比，仍存在很多不足之處。在新形勢下，支部黨建工作出現一些新的問題，主要有：

（一）支部班子研究現狀不多

支部班子對支部黨建工作中存在的問題和現狀研究分析不多，對于上級黨組布置的任務要求，僅限于傳達層面，應付工作任務的多，只求過得去，不求精益求精。

（二）黨支部戰斗堡壘作用不明顯

黨支部建設不能很好的適應新形勢的需要，不能滿足黨員和群眾提出的新要求，群眾說服力和威信不高。作為以業務為主的服務單位，服務經營、改革發展占據了大部分的支配地位，支部黨建有所弱化，重視程度不夠，投入的精力不夠，支部戰斗堡壘作用發揮不明顯。

（三）支部書記培養接班人選青黃不接

主要是候選人培養機制、保障機制不健全，另外有部分老黨員和年輕的黨員干部不愿從事黨務工作，后備黨建人才缺乏。

（四）支部黨建隊伍專業化有待加強

專職黨務干部缺乏，目前黨務干部均是兼職，部分黨務干部工作水平、理論水平不高，思想意識不到位，不能很好的履職盡責。

三、有關現狀分析

分析黨支部出現的以上原因，既有客觀因素，也有主觀因素。經分析，有以下幾項原因：

（一）思想認識上存在差距

支部書記抓黨建重視程度不夠，在一定程度上有重業務、輕黨建的思想。認為發展是根本，黨建過得去就可以了。對黨建工作責任制執行不力，就黨建抓黨建，務實做的不夠，缺乏具體措施。

（二）黨建管理體制機制不健全

醫院作為自收自支的差額撥款事業單位，起步晚底子薄，經營發展和運行壓力均較大，沒有足夠的編制和經費解決專職黨務干部人員配備問題。

黨支部作用發揮缺乏規范的檢查、考核、獎懲機制，并且制度落實的力度不夠

黨務干部素質有待提高。黨建工作的專業化要求越來越高，有些黨務干部對黨務知識、工作流程等不熟悉、不清楚，被動應付完成任務的多，怕出錯，不敢加以創新。

“工學矛盾”一定程度存在。眾所周知，醫療行業存在一定特殊性，黨員同志除了日常工作外還需要培訓進修、三基考試、職稱晉升、接受上級業務檢查考核等，此外，夜班、值班、急診、會診等隨叫隨到，因而到會率很難達到90%。

四、加強支部黨建對策思考

針對支部黨建工作中存在的現狀和問題，經思考，有以下建議：

強化思想政治和黨性教育。推進學習型黨組織建設，結合當下開展的“不忘初心，牢記使命”主題教育，深入組織學習黨章黨規、習近平新時代中國特色社會主義思想，開展黨務知識培訓等，提升政治理論素養。開展革命傳統教育、現場教育、反腐倡廉教育等易于接受的形式，加強黨員理想信念教育。

抓好支部班子建設。黨支部的戰斗力如何，關鍵在于支部班子。支部班子必須要增強“四個意識”，利用“支部書記大比武”、“示范黨支部創建”等途徑，不斷提升領導能力和管理水平，增強凝聚力和號召力。加強黨務干部配備，遴選精干的行政骨干擔任支部委員。支部委員要以身作則、率先垂范，用言行去帶動身邊黨員群眾，影響廣大干部職工。

創新學習方式方法。黨員學習方面可以通過黨建知識“每日答題”活動、“學習強國”、“共產黨員”、“宣城市直黨建”等APP、新媒體平臺開展自學、討論、交流。同時可以利用主題黨課、“微黨課”、“微視頻”等途徑開展黨規黨紀、黨史教育。

健全支部考核機制。根據支部管理特點和具體情況，制定操作性強、有針對性的考核制度和評價體系，結合“黨員紅黃榜”、年度評先評優等，把“三會一課”制度落實、黨員會議、活動出勤率、完成上級黨組織任務、黨員作用發揮等納入考核，實現支部科學管理。

突出黨支部政治功能。黨委要高度重視黨支部建設，讓黨支部參與所轄科室業務發展、人才引進、薪酬分配、職稱晉升、評先評優、設備配置等重大問題的決策。

落實黨務干部待遇。在經濟保障方面，支部班子成員參照不低于醫院同級行政管理人員的標準落實相關待遇。在職務職級方面，采取“雙線”晉升辦法和保障激勵機制，實行職務職稱評審單列計劃、單設標準、單獨評審。

立足崗位發揮黨員先鋒模范作用。作為業務單位，黨員干部如何體現先進性，如何區別于普通群眾。最根本的就是要立足崗位，做到技術領先、服務在前。醫療技術上黨員干部一定要比普通群眾要精益求精，追求進步。服務方面黨員干部要頂在前面，在工作需要的時候，帶頭加班加點，抓好患者服務。同時，要樹立黨員模范的標桿，加大宣傳工作，讓職工學有對比，學有參照。

五、結語

黨支部建設的好壞，直接關系到黨的建設。作為基層黨務工作者，必須要積極探索實踐，提出新的解決對策，切實解決存在的問題，真正把黨支部建設成為醫院發展的堅實戰斗堡壘。

參考文獻：

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