新形勢下加強國有煤炭企業基層黨建工作的路徑探究

王娟

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2020）06-051-01

摘 要 近年來，隨著市場環境和管理模式的變化，煤炭企業在發展中也迎來了許多新問題和新挑戰。文章分析了國有煤炭企業基層黨建工作現狀，指出了加強國有煤炭企業基層黨建工作的路徑，希望能為煤炭企業長久發展提供幫助。

關鍵詞 國有 煤炭企業 黨建工作 路徑

煤炭是工業的糧食。煤炭企業在國民經濟發展中起著重要作用。黨建工作是國有企業的光榮傳統，也是穩定國有企業發展的根和魂。在經濟全球一體化格局下，國有煤炭企業基層黨建工作迎來了前所未有的挑戰。因此，在新形勢下，國有煤炭企業要將黨建工作置于企業戰略發展的高度，創新基層黨建工作路徑，以促使黨建工作實現新的突破。

一、國有煤炭企業基層黨建工作現狀

（一）黨建工作不受重視

在市場經濟大潮沖擊下，市場經濟主體之間的競爭越來越激烈。為了提高市場份額，增加經濟效益，許多煤炭企業都將主要精力放在生產經營、安全管理上，根本無暇顧及黨建工作。一些煤炭企業負責人錯誤地認為，黨建工作是務虛工作，無法在短時間內為企業帶來效益，所以，應該為企業經濟建設讓位。因此，在黨建工作中，許多煤炭企業的干部群眾都存在視而不見、形式主義、投機取巧的問題，煤炭企業基層黨建工作逐漸被邊緣化[1]。

（二）黨建工作沒有發揮政治優勢

企業黨建工作的重要目的就是為企業“鑄魂”。黨建工作對于煤炭企業發展的重要性是不言而喻的。但是，在煤炭企業管理中，受認識偏差影響，許多黨務工作者都存在“為黨建而黨建”的工作思想，無法準確把握黨建工作服務大局的切入點，無法將黨建工作同企業中心工作有機結合起來，也沒有認識到新形勢帶來的危機，致使黨建工作與中心工作相脫節，群眾對黨建工作的思想和行動認同也較差，黨建工作的政治優勢無法體現出來[2]。

（三）黨建隊伍的創新力不足

黨員是黨建工作的主體，也是推動黨將工作發展的主要力量。煤炭企業基層黨建工作要想不斷發展和進步，需要黨員干部在黨內生活、實踐活動中發揮主體和引領作用。但是，在經濟體制改革推動下，煤炭企業的利益分配方式發生了改變，職工的收入差距加大，內部矛盾也不斷增多[3]。部分黨員干部受傳統觀念影響，缺少工作熱情和創新精神。加上在黨員教育和管理中，管理制度、服務機制、績效考核機制不夠完善，所以，黨組織內部教育、監督工作有時候也無法落實到位，所以，一些黨員干部包括黨務干部的素質長期停留在一個層面，沒有提升和變化，黨建工作的成效也受到影響。

二、加強國有煤炭企業基層黨建工作的路徑

（一）完善黨建工作機制

在依法治國背景下，依法治企是企業的必然選擇。企業改制后的國有煤炭企業黨建工作之所以會出現弱化現象，與黨建工作建設落后于企業發展速度有直接關聯。所以，要想解決煤炭企業基層黨建工作中存在的問題，必須要重視和加強基層黨建工作制度建設，促使黨建工作制度跟上企業深化改革的步伐。煤炭企業基層黨建工作制度建設的重點是，堅持從嚴治黨、思想建黨、制度治黨原則，完善黨建工作考核評價、責任追究機制和推進機制，對黨建工作進行標準化管理，并重視標準化管理考評和考評結果運用，使黨建工作由軟指標變為硬性約束。與此同時，強化黨建督查問責，對黨建工作制度執行和行動不力等問題追究、問責，以提高企業管理者對黨建工作地位、作用的認識。

（二）黨建工作與經營目標共推進

習近平總書記指出：“提高企業效益，增強企業競爭實力，實現國有資產保值增值，是黨組織工作的出發點和落腳點，也是衡量黨建工作成效的標準”，所以，煤炭企業的黨建工作，要堅持服務生產經營的路線不偏離，要與企業生產經營工作同步謀劃，同時推進。為了確保黨建工作與企業經營工作同步推進的效能，煤炭企業黨組織在改革發展的過程中，不僅要堅持黨的組織及工作機構同步設置，黨務負責人及黨務工作者同步配備，還要將黨的政治領導、思想領導、組織領導滲透、內化到企業生產經營的各個環節，促使黨建工作全面融入企業的中心工作，促使黨建工作與企業安全、生產、經營以及企業戰略發展結合起來，形成黨建工作與企業經營管理良性發展的態勢。

（三）創新基層黨建工作方式

國企黨建工作的一個重要任務，就是激發國企的活力，發揮戰斗堡壘作用。但是，要想實現這個目標，需要國有企業對國企黨組織的建設足夠重視，還需要企業基層黨組織解放思想，更新觀念，創新黨建工作方式，在調配資源、凝聚人心方面多下功夫。在新形勢下，煤炭企業基層黨建工作要以穩定人心、化解矛盾為目標，要注重宣傳、教育和引導。如企業黨組織要根據職工群眾的需求，開展多種形式的主題宣傳活動，動員職工群眾組織、參與演講活動、參觀活動等。要加強與工會、共青團的合作，充分利用新媒體在內部開展法制建設、形勢教育和職業技術培訓，做職工群眾的代言人，維護職工群眾的合法權益，以增強黨建工作的凝聚力和向心力[4]。

（四）提高黨務工作隊伍的素質

黨員干部是企業的方向把控者，黨建工作的創新主體。打造一支富有創新力的高素質黨建工作隊伍，提高黨員隊伍的綜合素質，是基層黨建工作的根本出路。所以，煤炭企業要以黨建創新為重點，定期開展黨員常態化學習和培訓，提高黨員干部和黨務干部的理論素質、工作能力，并為黨建人員、黨員干部搭建創新平臺和舞臺，借助激勵機制拓寬基層黨員的上升通道，以激發黨員干部的熱情和創造力，為黨建工作發展注入動力。

三、結語

黨建工作是煤炭企業經營管理的政治保障。新形勢下，加強國有煤炭企業基層黨建工作，創新黨建路徑，勢在必行。所以，煤炭企業要從黨建工作制度建設入手，創新基層黨建工作方式，提高黨建工作質量，以發揮黨建工作的優勢，為煤炭企業改革發展保駕護航。

參考文獻：

[1]張藝.淺談新時期國企黨建工作面臨的挑戰與對策[J].現代國企研究，2016（18）.

[2]李金良.淺議加強煤礦黨建工作推動企業科學發展[J].企業導報，2011（23）：59-60.

[3]谷世權.解析加強煤礦黨建工作推動企業科學發展[J].改革與開放，2013（06）：115.

[4]王雪梅.關于加強煤礦黨建標準化建設的思考[J].科教導刊：電子版，2016（10）：5-6.