新形勢下加強公立醫院黨建工作的調查與思考

劉燕

【摘要】在新的發展形勢下，為深入分析與調查公立醫院黨建工作的內容，并且根據其中存在的問題提出有針對性的建議，筆者選擇某公立醫院進行詳細的分析調查，對公立醫院的黨員隊伍現狀進行深入的了解，同時發現公立醫院黨建工作中存在著黨務干部與醫院各項工作之間的融入存在著一定問題。筆者對這些問題提出相應建議，希望能為相關人員提供借鑒。

【關鍵詞】公立醫院;黨建工作;問題;分析探究

公立醫院是我國醫療服務體系中能夠公益地解決基本的醫療、給人民群眾提供看病就醫的主體結構，為群眾提供了治療大病或者疑難雜癥的服務平臺，使得黨與群眾之間的聯系進一步得到加強。由此可見，公立醫院是黨與人民群眾加強聯系的窗口。自2018年開始，我黨對衛生健康領域方面的內容進一步加強了重視，更加嚴格落實各項管理工作，公立醫院加強黨建工作是這個時期提出的較為系統全面的要求。為了有效加強黨建工作，公立醫院一定要對醫院的黨建基本情況有所了解，并且全面認識其中存在的問題，如此才能夠有針對性地加強黨建工作建設，使得黨的建設能夠在醫院有序開展，讓黨建工作能夠從實際出發，各項工作都能夠充分符合醫院在發展過程中的要求。

一、目前醫院黨建隊伍的現狀

筆者通過調查發現，醫院的黨員隊伍普遍存在青年黨員占據比例較低的情況。某醫院黨委下設5個支部，4個在職支部，1個退休支部，共有黨員226名，其中在職黨員133名，女性黨員66名，占比49.6%;大專以上學歷的有123名，占比92.5%。近年來雖傾向于年輕、中層骨干，學科帶頭人，但其實大部分黨員側重于業務知識的提升，對黨的建設尤其是一些黨內外活動認識不夠，總認為醫院以醫療為主，黨建工作存在認識和落實方面的差距，導致達不到高質高效，甚至被動應付，政治站位有待提升。

二、黨建工作存在的主要問題

自2018年之后，各級對公立醫院的黨組織結構更加重視，公立醫院的各個組織也開始積極進行自身的建設，從多個方面深化黨建工作的開展，努力提高醫院中黨員的自身素質，使得職工之間的共識得以形成，讓以患者利益為根本的思想扎根到每一個醫療工作人員心中，使得醫生與患者之間的關系能夠更為和諧。隨著公立醫院逐漸重視黨建工作，讓服務保障作用得到充分的發揮。但是醫療衛生體制的改革不斷推進，使公立醫院黨建工作在開展過程中出現了很多新的問題。接下來，筆者將一一分析這些問題，為更好地建設公立醫院的黨建工作和黨員隊伍提供一定的理論依據。

（一）黨的領導融入醫院各項工作不夠。黨組織在公立醫院發展過程中有著一定的服務和保障的作用，并且隨著我國社會的發展和經濟水平的提高，這些服務保障作用在相關醫療制度體系當中出現了弱化問題。如果不針對性提出相關的解決措施，會使得在發展中受到更大的阻礙。造成這種情況的主要原因在于醫院的發展過程中需要提高自身的業績，所以醫院只有獲得更多的經濟利益才能夠有效拓展規模。目前我國在醫院醫療醫藥方面投入的資金不能滿足醫院拓展規模的需要，所以出現這種矛盾最直觀的會表現在醫院開展工作時更注重臨床的業務，而忽略了黨建工作建設等方面。醫院的管理人員只是單獨根據經濟這一方面的內容來決定醫院的發展和日常工作的側重點，除了這方面之外，在醫院管理過程中，黨建工作對其中的影響逐漸弱化，嚴重的甚至缺少了黨建工作對醫院管理工作的指導。由于黨務工作不能在實際業務過程中充分發揮其作用，所以醫院的管理手段越來越單一的法律化和經濟化，導致對職工的思想政治培養不夠。由此可以看出醫院的黨組織領導核心并沒有在醫院管理過程中充分發揮其作用，其監督工作不到位。舊的思想組織管理制度已經無法適應新時代的發展，員工也無法對醫院產生較強的歸屬感，產生這種情況的根本原因就是黨建工作在醫院管理工作當中的缺失，所以醫院一定要重視這些問題，從根本上對這些問題進行分析和總結。

（二）黨務工作者隊伍建設與黨建要求不相適。黨務工作人員和黨政要求之間存在一定的矛盾，造成這種矛盾的主要原因是黨務工作人員存在力量缺失的問題。按常規，醫院黨務工作者的比例要求占全部職工的1%。但是，筆者通過調查發現，很多醫院并沒有達到這個標準。黨務工作者人員數目的不足嚴重阻礙了黨務工作的正常開展。除了人員數量存在不足，工作人員的整體質量也存在著滑坡問題，醫務人員是注重技術的人員，所以醫院在招收人才的時候更加注重的是其本身的醫療技術能力，忽略了其在黨務方面的綜合素質，所以說目前醫院中的黨務工作人員都是從醫療人員中選拔出來，針對性進行培養的。這些黨務人員的黨建工作能力比專業的黨建工作人員的工作能力稍差一些，而且側重點有所不同。其在開展黨建工作的時候沒有準確的目標，所以造成黨建工作在公立醫院當中的作用遭到了削弱。

（三）黨建工作的創新性不足。在新時代，黨建工作的各方面條件、對象、內容都發生了很大的變化。但是筆者通過調查發現，很多公立醫院的黨務工作者沒有把精力放在黨建方面，而且對黨建工作研究不深，認識不透徹，理解不深刻，這些黨建工作者在開展活動的時候，不能將黨建的實際思想內容與相應的實際情況相結合，使得工作的精細化、特色化出現很大的差距，重大問題無法及時解決。一些公立醫院的黨組織在開展活動的時候，受傳統模式的影響，以上面講下面聽的形式來開展黨課，在開展黨建活動的時候也是走馬觀花，沒有深入分析黨建實際內容，同時沒有加強相關工作人員的思想建設。工作質量無法符合相應的標準，而且形式也較為老舊，這些都可以歸結于黨建工作缺乏創新性。在當今時代，如果沒有創新精神，很多內容都無法順利開展，黨建工作也是如此，黨建工作創新性的匱乏，使得黨建工作在開展過程中缺乏新鮮的血液。公立醫院的黨組織能力削弱，黨支部的戰斗力無法在實際業務工作當中得到有效的體現，無法充分發揮黨的先進模范作用。

（四）醫院黨建工作沒有充分發揮出黨的領導力。一直以來，醫院以服務患者和經濟利益為主，在發展醫院業務的實際過程中，一直沒有發揮出黨組織自身的作用。隨著經濟的飛速發展，人們愈發重視身體健康，隨著醫療衛生制度的不斷改革，一定程度弱化了醫院黨建工作。一方面，加快醫院隊伍建設，必須依靠強大的經濟實力，發展醫院各項業務很有必要。目前，國家在醫藥行業投入較少，不能滿足醫院的實際發展需求。所以，公立醫院一直重視臨床工作，輕視黨建工作，在實際發展的過程中，不斷強化經濟效益;另一方面，在實際管理醫院的過程中，缺乏黨建工作的監管，黨務工作和自身需求不相符合，管理模式過分行政化和經濟化，直接限制了員工的思想政治工作，沒有發揮出醫院黨組織的核心作用，也沒有充分發揮出黨組織的監督作用。現階段，醫院黨組織在廉政、思想、制度和思想工作方法完全不適應現階段公立醫院的發展，也無法發揮出職工的主人翁地位，凝聚單位的所有力量。自從我國出臺了《關于強化公立醫院黨建工作的意見》后，進一步明確了公立醫院黨委的領導作用，公立醫院采取黨委領導的院長負責制，將個人分工制度和集體領導制度結合起來。為了準確發揮出黨委的核心領導作用，實際開展醫院工作時，可以融入黨建工作。

三、新時期加強公立醫院基層黨建工作的策略

（一）強化黨務工作者隊伍建設，抓住關鍵人，提高黨的戰斗力。首先，為了強化黨務工作者隊伍的建設內容，需要醫院各方面對基層兼職黨務干部進行選拔，并且培養其各項工作能力，使得黨務工作者的能力得到全面提升。其次，要對選人的途徑進行拓寬，讓選人的機制能夠在這個過程中不斷被完善，進而才能夠選出黨性觀念較強而且具備專業素質的黨組織工作人員，同時還要有意識地對他們進行培養，使得優秀的黨務干部能夠順利就任。再次，要對那些政治不合格、缺乏實踐能力的人員進行剔除，進而才能提高黨組織隊伍的綜合素質，使得一支受到群眾信任的、綜合素質較強的黨組織隊伍順利構建。要從醫德、醫風、組織能力等多個方面對黨員進行考察，選拔那些適合做思想工作的醫生，充當基層黨務工作者。除此之外，還要對黨員干部的待遇進行進一步的明確，使黨務干部對自己的工作有歸屬感，還能夠對自身的工作更加用心，激發黨務工作人員在黨建工作方面的積極性。最后，要設置專門的黨支部專職書記來監督管理這些人員。如此才可以保證各項黨建工作有序進行，每一個黨務工作人員都能夠充分發揮自身的作用。

（二）在組織建設上抓全覆蓋，量化考核指標，完善分級考核。醫院要合理建設黨組織，并且重點落實組織建設方面的要求，同時還要讓各種考核指標得到量化，使得分級考核的制度進一步被完善。對考核指標進行量化，可以讓工作人員在開展工作的時候有所依據，讓其工作開展更加有針對性，同時還能夠提高相應的質量。除此之外，要對分級考核進行完善，使得分級考核制度能夠真正在實際作業當中發揮作用，而不是出現混亂的狀態。在組織建設上抓緊黨務工作，可以讓組織建設的工作更加全面，使得各項組織內容都能夠有針對性地開展，讓工作的滲透率有效提高。如此一來，可以讓黨建工作在醫院管理中得到進一步的發展。

四、結語

綜上所述，公立醫院為了提高黨建工作的質量，需要加強黨建工作對公立醫院各項工作內容管理的效率，同時需要從多個方面對公立醫院黨建工作當中存在的問題進行分析，并且有針對性地探究解決的方案，例如加強黨建工作的創新力，讓黨建隊伍的配置更加和諧。

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