李揚
【摘要】本文以信息化時代社會發展以及檔案職業發展的特點為主要切入點,分析目前我國檔案職業發展面臨的相關現狀與存在的問題;提出檔案職業必須適應社會時代發展需要、明確職業的定位、加強檔案職業主體化建設和客體資源體系的建設、提升并逐漸拓展職業技能、改善職業環境,進而更好地促進檔案職業的不斷發展。
【關鍵詞】網絡;信息化;檔案職業;現狀;發展前景
當前,我國已步入了信息化時代,大數據、云計算、人工智能、移動網絡通信等新科技的不斷發展和普及應用,給我們的社會治理模式、廣大人民的思維模式、生活和生產方式帶來了巨大的變化。科學技術和網絡信息化的發展促使人們對檔案價值有了重新的認識,對檔案這一職業的理念、技術和環境等都有了全新的認識,因此,檔案職業面臨著全新的機遇和挑戰,有必要對檔案職業發展的現狀和存在的問題進行分析,并就檔案職業的良好發展提供富有建設性的意見和建議。
一、我國檔案職業發展現狀分析
“按照職業活動的相關性質來分析,檔案職業的要素主要包括以下幾個方面:檔案職業主體、檔案職業客體、檔案職業條件與檔案職業技能等,這些要素共同組成檔案職業的整體結構,決定了檔案職業的基本情況,同時也影響著檔案職業的發展趨勢”。隨著社會發展和科學技術特別是網絡技術的進步,檔案職業工作方法不斷創新,工作隊伍不斷壯大,相關工作環境也有所改善。但是,正是在這樣的全新大背景下,由于數字化、信息化的發展,檔案職業的發展面臨著前所未有的滯后性,表現出一定的問題。
(一)檔案職業的主體跨越增長與結構性問題并存。雖然,目前我國檔案工作主體不斷擴大,工作人員學歷不斷提升,但是整體來說,專業性建設依然不足,并且存在老齡化的傾向,年輕的后備力量不足。從事檔案專業的人員專業性有所欠缺,缺乏系統正規的檔案知識,因此很多檔案的新觀點、新政策、新理念都存在難以用于指導工作實際的問題。國家檔案局公布過相關的信息,對2005年和2017年的統計數據進行對比分析,我們國家檔案工作專職人數的確在數量上實現了翻番。而從文化程度這一方面來說,這13年之間,檔案工作人員具有本科以上學歷的數量也實現了跨越式增長,總量從35.49%增長到66.02%,檔案工作人員學歷層次分布比較合理。從另一方面來看,盡管經歷了13年檔案工作隊伍的專業化建設,但是我國檔案工作隊伍當中的高層次人才還是非常缺乏,這很大程度上不能夠滿足檔案職業發展的基本需要。2015年,我國專職檔案工作人員中有17.41%的人受到過專業化的訓練和教育,但是到了2017年,卻降低了6.33個百分點,下降到11.08%。在2005年,5.81%的檔案專職人員接受過本科以上的教育,但是到2017年卻僅僅增長了不足1%,為6.58%。這13年間,與專職檔案工作人員數量翻番的增長相比,檔案專業人員數量占比沒有上升反而下降,接受本科教育以上的人員漲幅也是微乎其微,這就反映出我們國家檔案專業化建設不足。
(二)從檔案課題來說,隨著大數據的發展,檔案資源海量增加,造成歸檔難度加大。伴隨著社會的不斷發展和大數據的到來,檔案資源增速快,檔案資源的來源和渠道更加寬闊,內容和形式也更加豐富,各種檔案資源利用率越來越高,與此相比,檔案收集的范圍和力度卻依舊顯得較為薄弱,途徑依舊顯得單調和保守,同時對于檔案資源的整合和歸檔缺乏一定的標準和指導性的方案,沒有系統化和專業化去優化制定相關政策方案。
(三)從技能方面來說,我國檔案工作的方式有待創新。雖然就整體情況來說,我們國家檔案工作技能有所創新,除了傳統的工作技能之外,大數據分析、新媒體傳播、數字化提升,全新的檔案歸檔和修復技能都有所呈現,但是整體而言,在數字化、網絡化、共享平臺建設、智慧服務等方面還是存在著很大的不足,有待提升。
二、網絡信息化時代檔案職業發展策略
(一)明確職業定位和職業站位。就檔案職業來說,檔案人員直接接觸黨和國家及各個部門的重要機密,做好檔案的保密和管理工作是檔案管理人員的政治責任。一是講政治。在當前信息化時代,隨著現代電子技術在檔案工作中的廣泛應用,保密工作的難度相對增大,對檔案管理人員的政治意識要求更加嚴格。檔案工作政治機要性強,講政治是檔案管理人員應具備的首要素質。二是樹立安全防范意識。當信息技術給各行各業帶來高效工作的同時,管理安全問題也逐步凸顯出來,一旦造成檔案信息的丟失和泄密,將帶來巨大的損失。因此,要對檔案管理的相關政策進行認真研究,在對各種信息資料的密級進行嚴格界定的基礎上,正確運用好計算機的加密功能,切實加強檔案資料的安全性研究,確保檔案資料的安全完整。三是樹立責任意識。檔案工作是一項較為封閉的基礎性管理工作,往往容易被忽視,必須強化檔案人員的責任教育和理想建設,引導檔案管理人員樹立堅定的理想信念和良好的職業道德。社會屬性和文化屬性是同時存在的,因此,不僅需要滿足社會行政管理和社會服務的相關需求,同時也要加強社會記憶、文化傳播、知識管理與公共服務等相關工作職責的履行。對于檔案職業來說,要本著宏觀和微觀并重的角度來看待,一方面要記錄國家,另一方面要記錄廣大公民;不僅要記錄中心內容,同時也要記錄一些邊緣內容。真正將檔案工作定位在“為黨管檔、為國守史、為民服務”上面,明確檔案職業定位和職業站位對更好地服務社會,發揮檔案的作用至關重要。
(二)加強主體隊伍建設。目前檔案管理工作要想不斷落實到現實當中,就必須把相關工作落實到實踐當中去,而其根本的目的就是對檔案管理系統進行一定的整合與規劃,使其滿足用戶的實際需求,進一步提升用戶的工作效率。因此,要想在知識管理條件下提升檔案管理效率,就必須加強檔案工作人員的專業素質,創新工作管理的方式方法。因為,從一定角度來說,檔案管理工作人員的素質決定著檔案管理工作的質量與效率。這就要求除了在日常中對檔案管理工作人員進行培訓外,還要在日常的工作實踐之中不斷滲透檔案管理的重要作用。
(三)加強檔案資源的體系化建設。在當前檔案資源內容和形式豐富多元化和檔案來源渠道多樣化的形式下,要不斷加強檔案資源的體系化建設,加強對檔案資源收集和歸檔的專業化指導和規劃建設。這就要求檔案工作加強和拓寬來源渠道,建立起完整的歸檔標準,做到真正意義上的檔案應收盡收和應歸盡歸。檔案工作部門要科學合理地利用現代科學技術手段、新媒體技術等對檔案的收集進行精細化的管理,強化對檔案資源的采集、抓取和鑒定。對于一些暫時不能入館的檔案信息資源,要對其做好檔案來源和保管的信息登記,積極鼓勵和支持以社群、家庭或者個人的形式建檔歸檔,同時對他們提供相應的技術支持,逐步形成檔案信息部門與社會公眾的良性互動,構建平等、開放、共享、內容覆蓋人民群眾的社會檔案資源體系。
(四)加強職業規范化建設。實行統一的職業資格證書,實行規范化的職業準入控制。可以采取考試制度,通過一定的標準化考試,這種考試具有一定的理論性和職業性,讓從事檔案職業的人員通過考試獲取相應的資格證書,從職業準入端開始規范控制。
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