中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)背景下廣西高校外向型人才培養(yǎng)探討

【摘 要】本文針對廣西高校外向型人才培養(yǎng)中存在的人才培養(yǎng)定位不清晰、人才培養(yǎng)合作國際化程度不高、人才培養(yǎng)模式有待完善、師資力量較為薄弱等問題，從人才培養(yǎng)理念、人才培養(yǎng)體系、師資隊伍、跨境教育合作等方面提出廣西高校外向型人才培養(yǎng)策略。

【關(guān)鍵詞】中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū) ?高校 ?外向型人才 ?培養(yǎng)

【中圖分類號】G ?【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2020）06C-0141-03

2019年國務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)（以下簡稱自貿(mào)試驗區(qū)）。隨著自貿(mào)試驗區(qū)的設(shè)立，廣西對外貿(mào)易迎來新一輪快速增長期。在此背景下，傳統(tǒng)的、單一的專業(yè)人才很難滿足廣西對外貿(mào)易發(fā)展的需要。新興市場的建立、企業(yè)的轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)的升級等，對高質(zhì)量高水平人才的需求不斷增長，特別是對具有國際視野、通曉國際規(guī)則、能夠參與國際事務(wù)和國際競爭的外向型人才的需求，更是供不應(yīng)求。因此，廣西各類高校要積極探索外向型人才培養(yǎng)路徑，以適應(yīng)外向型經(jīng)濟發(fā)展的需要。

一、廣西高校外向型人才培養(yǎng)中存在的問題

廣西高校外向型人才培養(yǎng)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，形成了當前數(shù)量和質(zhì)量并重的格局。但是，仍存在培養(yǎng)定位不清晰、人才培養(yǎng)合作國際化程度不高、人才培養(yǎng)模式有待完善、師資力量較為薄弱等問題，難以滿足自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展的實際需要。

（一）人才培養(yǎng)定位不清晰

作為地方高校，應(yīng)以培養(yǎng)地方所需人才為己任。自貿(mào)試驗區(qū)的建設(shè)和發(fā)展側(cè)重于國際貿(mào)易與金融、數(shù)字經(jīng)濟、文化傳媒、國際港航物流、化工、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥、旅游和跨境勞務(wù)合作等領(lǐng)域，然而廣西高校現(xiàn)有專業(yè)結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)路徑很難滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要。長期以來，廣西本科高校走傳統(tǒng)的科研型、學(xué)術(shù)型建設(shè)道路，辦學(xué)理念還停留在精英教育的傳統(tǒng)教育理念層面;高職高專走全國通用的專業(yè)建設(shè)道路，辦學(xué)模式同質(zhì)化明顯，在專業(yè)設(shè)置、專業(yè)培養(yǎng)目標上都沿用、復(fù)制老牌、名牌高校做法，比如英語專業(yè)，很多高校還是以培養(yǎng)文學(xué)方向為主，實踐性不強。這使得廣西高校人才培養(yǎng)與地方經(jīng)濟發(fā)展特色脫節(jié)，未能充分發(fā)揮地方高校教育服務(wù)地方經(jīng)濟的效能，導(dǎo)致現(xiàn)階段高質(zhì)量高水平人才出現(xiàn)短板。另外，部分廣西高校是從中專、技校升格而成，保留了原來培養(yǎng)單一技術(shù)人才的特色，所培養(yǎng)人才理論水平不扎實、綜合能力不強，已經(jīng)不適應(yīng)當前市場發(fā)展的需要。廣西高校如果不能及時轉(zhuǎn)變教育思路，不能改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)定位，必然出現(xiàn)畢業(yè)生“就業(yè)難”的狀況。面對外向型經(jīng)濟，廣西高校要探索出一條既能滿足地方經(jīng)濟對應(yīng)用型人才的需要，又能滿足外向型經(jīng)濟對國際化、復(fù)合型人才的需要的人才培養(yǎng)特色道路。

（二）人才培養(yǎng)合作國際化程度不高

從南寧國際民歌藝術(shù)節(jié)開始，各種國家政策的出臺，都給廣西高校培養(yǎng)外向型人才帶來了諸多機會和條件。在這樣的背景下，廣西很多高校積極“走出去”，與周邊國家和地區(qū)開展跨境人才培養(yǎng)合作。經(jīng)多年努力，成績明顯，但也有不足，主要表現(xiàn)在：人才培養(yǎng)合作結(jié)構(gòu)不合理，以專科和本科層次為主，碩士、博士層次合作很少，沒有形成系統(tǒng)化、規(guī)模化的合作模式，使得高層次人才匱乏;合作專業(yè)過于單一，“走出去”專業(yè)多是語言類專業(yè)，非語言類專業(yè)較少，沒有帶動更多專業(yè)的國際化發(fā)展;合作國家或地區(qū)的人才培養(yǎng)標準不統(tǒng)一，導(dǎo)致學(xué)歷互認、人才自由流動等困難重重。此外，人才培養(yǎng)合作范圍不夠廣，主要局限于泰國、越南、柬埔寨、馬來西亞等東盟國家。隨著自貿(mào)試驗區(qū)的建立，廣西必然會同更多周邊國家和地區(qū)有更密切的聯(lián)系，高校合作對象范圍過窄，一定程度上制約了外向型人才的培養(yǎng)。

（三）人才培養(yǎng)模式有待完善

廣西大部分高校的人才培養(yǎng)模式有待完善，主要體現(xiàn)在：其一，專業(yè)設(shè)置與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展不同步，存在較為嚴重的滯后問題。其二，部分課程陳舊，理論教學(xué)占絕對比重，實踐課程、涉外課程所占比重小。其三，實踐能力培養(yǎng)方式單一，多數(shù)高校采取學(xué)生入學(xué)后集中學(xué)習(xí)專業(yè)理論知識，第六學(xué)期（專科）或第八學(xué)期（本科）集中實習(xí)的實踐方式。這種方式的優(yōu)點是：在專業(yè)設(shè)置與地方經(jīng)濟發(fā)展不匹配時，可以異地安置學(xué)生實習(xí)，且時間緊湊，容易與企業(yè)對接，為用人單位選拔人才提供了便利，學(xué)生實習(xí)結(jié)束表現(xiàn)突出可以直接就業(yè);其弊端也較為明顯：集中實踐在時間和空間上人為分割了理論學(xué)習(xí)和實踐學(xué)習(xí)，違背了循序漸進、邊學(xué)邊調(diào)整的認識規(guī)律，不利于應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。

（四）師資力量較為薄弱

在人才培養(yǎng)過程中，教師起著非常關(guān)鍵的作用。針對外向型人才培養(yǎng)，廣西高校需要建立一支通曉行業(yè)發(fā)展趨勢、具備跨學(xué)科教學(xué)能力和豐富應(yīng)用技能、能傳承好中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的教師隊伍。然而，目前廣西高校教師隊伍結(jié)構(gòu)單一，大部分教師都是國內(nèi)高校畢業(yè)生，行業(yè)精英、海外人才較少，甚至沒有。一方面，教師缺乏實踐經(jīng)驗，實踐技能不強，對專業(yè)發(fā)展前瞻性不夠，缺乏應(yīng)用型人才培養(yǎng)能力;另一方面，教師缺乏海外學(xué)習(xí)經(jīng)歷，對國外教育了解不足，國際化人才培養(yǎng)規(guī)則等知識儲備不足，跨學(xué)科教學(xué)能力不強。這導(dǎo)致高校教師隊伍在外向型人才培養(yǎng)中缺乏原動力。

二、廣西高校外向型人才培養(yǎng)策略

（一）轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)理念

《國家中長期教育改革和規(guī)劃綱要（2010—2020年）》中指出高等教育人才培養(yǎng)改革的目標是努力培養(yǎng)造就數(shù)以萬計的高素質(zhì)勞動者、專門人才和拔尖人才，強調(diào)中國絕大部分高校要走大眾化路線，以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為己任。地方經(jīng)濟社會的進一步發(fā)展需要高校為其提供應(yīng)用型、技術(shù)技能型人才，要求高校成為支撐地方經(jīng)濟社會發(fā)展的技術(shù)技能智力源。廣西外向型經(jīng)濟的發(fā)展，決定了廣西各高校要轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)理念，從精英教育向大眾化教育轉(zhuǎn)變，樹立教育服務(wù)地方經(jīng)濟的宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，以市場需要為準則，立足行業(yè)發(fā)展需要，走“外語+專業(yè)+跨學(xué)科”的國際化、復(fù)合型人才培養(yǎng)道路。

（二）優(yōu)化人才培養(yǎng)體系

人才培養(yǎng)體系包括專業(yè)、課程、教材、教學(xué)、評價等方面內(nèi)容，外向型人才培養(yǎng)體系也應(yīng)從這些方面進行優(yōu)化。

1.優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，促進專業(yè)結(jié)構(gòu)合理化。廣西各高校要以市場需求為導(dǎo)向，以提升服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟能力、滿足社會發(fā)展需要人才為目標，按照自貿(mào)試驗區(qū)總方案中重點推動現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、商貿(mào)、高新技術(shù)等領(lǐng)域和行業(yè)的發(fā)展，遵循動態(tài)性、前瞻性、協(xié)調(diào)性原則，在現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)之上大力發(fā)展應(yīng)用型、外向型專業(yè)，逐步發(fā)展具有廣西區(qū)位特色與人文特色的專業(yè)，增設(shè)新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)。在專業(yè)設(shè)置過程中，引進行業(yè)權(quán)威專家參與專業(yè)認證，以確保專業(yè)設(shè)置符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，保證人才培養(yǎng)與市場需求相一致。同時，要密切聯(lián)系教育主管部門，借助教育主管部門資源優(yōu)勢，把握各專業(yè)設(shè)置情況，避免同質(zhì)化專業(yè)設(shè)置過多，適時淘汰市場競爭能力不強的專業(yè)，嚴格控制飽和專業(yè)和國家控制專業(yè)的設(shè)置。

2.以市場為導(dǎo)向優(yōu)化課程體系。廣西高校要適應(yīng)地方經(jīng)濟發(fā)展，就要以市場為導(dǎo)向構(gòu)建具有專業(yè)特色的課程體系。首先，調(diào)整原有課程結(jié)構(gòu)，壓縮部分課程，淘汰與專業(yè)人才培養(yǎng)脫節(jié)的課程，增設(shè)選修課、跨學(xué)科關(guān)聯(lián)性課程，增加交叉學(xué)科滲透，建設(shè)多樣化的課程模塊，構(gòu)建既滿足人才個性化發(fā)展需要又滿足市場對綜合人才的需求的異質(zhì)化課程體系;其次，優(yōu)化國際化課程體系，增加涉外課程、國際化課程，恰當引進具有國際領(lǐng)先水平的課程，以滿足市場對外向型人才的需要;最后，整合實踐課程，優(yōu)化實踐課程體系，合理降低理論課學(xué)分，提高實踐課程學(xué)分，滿足地方經(jīng)濟對應(yīng)用型人才的需求。

3.加強教材開發(fā)。教育的難點在教材。因各種原因，高校長期秉承“重理論、輕實踐”的教育理念，使得教材開發(fā)較為滯后，理論教材過多、應(yīng)用性教材匱乏，且內(nèi)容缺乏前瞻性、國際性。同時，由于教師教材開發(fā)主動性不強、教材市場化不夠等原因，部分教材特別是專業(yè)教材編寫質(zhì)量不高、修訂不及時。對此，廣西各高校要積極推進教材編寫，鼓勵教師和科研單位、行業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)、行業(yè)精英合作開發(fā)教材，確保教材在內(nèi)容上、技術(shù)上有超前性、科學(xué)性、針對性、合理性，同時更具中國特色和國際視野，育人功能顯著增強。

4.校企合作提高學(xué)生的應(yīng)用能力。廣西高校要培養(yǎng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展所需的外向型人才，就要通過多種途徑利用多種資源實現(xiàn)全方位、全程育人。廣西高校應(yīng)加強與企業(yè)特別是涉外企業(yè)、跨國企業(yè)的合作，利用企業(yè)的資源優(yōu)勢彌補高校對市場發(fā)展趨勢不敏感、對人才素質(zhì)需求把握不夠精準的短板。校企合作主要可采取以下兩種方式：一是把真實企業(yè)的經(jīng)營、管理理念引入學(xué)校，按照現(xiàn)代企業(yè)結(jié)構(gòu)、辦公環(huán)境在校內(nèi)設(shè)置仿真企業(yè)環(huán)境，并按照企業(yè)運營方式開展教學(xué)活動，讓學(xué)生在仿真的環(huán)境中學(xué)習(xí)實踐。這種模式能夠確保有關(guān)課程與企業(yè)的要求掛鉤，仿真的教學(xué)環(huán)境有助于學(xué)生增加實踐知識及經(jīng)驗、鍛煉創(chuàng)新能力和團隊精神、提高解決實際問題的能力。二是企業(yè)提供實踐基地、設(shè)備、原料，并參與制訂學(xué)校的教學(xué)計劃，指派專業(yè)人員參與學(xué)校的專業(yè)教學(xué)。在企業(yè)優(yōu)秀管理者、工程師或技術(shù)人員到學(xué)校授課的同時，學(xué)校教師也給企業(yè)員工開展專業(yè)培訓(xùn)，校企雙方互聘，實現(xiàn)互利共贏。

5.構(gòu)建國際化的教學(xué)質(zhì)量評價體系。廣西高校為更好地服務(wù)外向型經(jīng)濟發(fā)展，為社會輸送合格的外向型人才，須構(gòu)建行之有效的教學(xué)質(zhì)量評價體系。對內(nèi)，實行多樣化的各環(huán)節(jié)監(jiān)控體系，保證教學(xué)質(zhì)量;對外，實行品牌戰(zhàn)略，爭取國際認證。ISO9000標準是國際公認的質(zhì)量管理標準，早期主要運用于企業(yè)，目前被國外高校廣泛運用于教學(xué)質(zhì)量評價，且得到國際人才市場的認可。廣西高校引入IS09000標準系統(tǒng)，能夠促進各教學(xué)管理部門對各教學(xué)環(huán)節(jié)實施可持續(xù)化的教學(xué)評價和監(jiān)督，從而促進人才培養(yǎng)活動按照教學(xué)目標開展，同時能促進廣西高校教學(xué)管理與國際接軌，促進學(xué)生學(xué)歷互認，提高學(xué)生適應(yīng)多樣化市場的能力。

（三）加強國際化師資隊伍建設(shè)

廣西高校可借助國家政策和政府的力量，拓寬師資隊伍國際化渠道，加強與境外高校、教育機構(gòu)、企業(yè)的合作，制定合理的教師準入標準，引進擁有先進國際化教育理念和專業(yè)理論知識、掌握相關(guān)行業(yè)企業(yè)實踐技能的國際化人才、外籍高端人才、緊缺和稀缺專業(yè)人才，充實師資隊伍，完善師資隊伍結(jié)構(gòu)，提高教師國際化水平。此外，可鼓勵、支持教師通過多種途徑到境外高校學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，加深教師對本專業(yè)相關(guān)國際慣例、別國文化的理解;建立高校教師行業(yè)見習(xí)機制，鼓勵教師到涉外企業(yè)參觀、見習(xí)，掌握行業(yè)先進理念、先進技術(shù)和行業(yè)生產(chǎn)發(fā)展經(jīng)營動態(tài)，提高教師科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)換能力。

（四）深化跨境教育合作與融合

首先，廣西高校應(yīng)以更開放的態(tài)度，堅持相互補充、利益平衡、取長補短原則，依托地緣優(yōu)勢，積極與國外高校、教育機構(gòu)合作開展更寬領(lǐng)域的合作，包括與國外高校辦分校、辦學(xué)院、辦專業(yè)，輻射專科、本科、碩士、博士各層次學(xué)歷，拓寬泰語、越南語、柬埔寨語以外的語言和非語言類專業(yè)的合作項目。同時，積極與更多國家和地區(qū)開展合作，為廣西高等教育尋求更多的教育主體，實現(xiàn)國家和地區(qū)的教育資源共享，促進雙方高等教育的發(fā)展，共同培養(yǎng)外向型人才。其次，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)整合教育資源，即時分享境內(nèi)和境外的教育資源、行業(yè)資源、人才資源，彌補廣西高等教育資源的不足，促進廣西高校教育與周邊國家和地區(qū)教育的融合。

總之，隨著自貿(mào)試驗區(qū)的建立，廣西與周邊國家和地區(qū)的溝通和交流越來越頻繁，對外向型人才需求不斷增長。對此，廣西高校應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，積極探索外向型人才培養(yǎng)途徑，加強國際化合作，促進外向型人才培養(yǎng)，滿足外向型經(jīng)濟發(fā)展需要。

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【作者簡介】張秀挺（1979— ），女，壯族，廣西天等人，研究生，廣西外國語學(xué)院講師，研究方向：思想政治教育。

（責(zé)編 蘇 洋）