鄉村振興戰略背景下推進城鄉義務教育一體化研究

彭文秀

【摘? ? 要】黨的十九大報告中所提出的鄉村振興戰略中，實現城鄉教育一體化是鄉村文化建設中至關重要的組成部分。尤其是針對義務教育階段，實現教學資源、教學改革的一體化，是實現鄉村各方面發展的基礎。所以本文旨在探究鄉村振興戰略指導下實現城鄉義務教育一體化的策略。

【關鍵詞】鄉村振興? 城鄉義務教育? 一體化? 探究

中圖分類號：G4? ? ? 文獻標識碼：A DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2020.01.182

“三農”問題，一直以來都是我國經濟、政治、文化建設過程中重點關注的問題，是實現全面建設小康社會，實現中華民族偉大復興亟待解決的部分。自黨的十九大召開以來，我們明確提出實施鄉村振興戰略，并且著重強調要始終把解決農民、農業、農村問題作為全黨工作推進的重中之重，并且在“三農”政策制定和推行的過程中，國家深入不同地區的農村調查實踐，在三農政策基礎上，針對不同地區的特性、特色衍生出具有地方特色的“三農”發展政策。但從整個鄉村振興戰略來看，雖然在經濟等方面各地面對的問題大不相同，但是在文化建設方面呈現的問題卻較為統一，尤其是義務教育的發展方面，城鄉之間的差距較大，甚至呈現出明顯的兩極分化現象。尤其是在當前義務教育教學體制之下，素質教育教學制度改革如火如荼地進行過程中，城鄉之間在教育資源、教育改革方面的差距，直接導致了人才培養的不均衡、不公平性;而人才對于地方各方面的發展又起到反哺作用，所以城鄉之間的教育差距，進一步導致了人才回流和反哺的困難性，進而導致鄉村振興過程中自循環的惡性發展。所以鄉村振興戰略實施過程中，解決教育不均衡問題迫在眉睫。

義務教育針對的是適齡學生基礎上的學科知識普及，直接從根本上掃除了文盲，實現國民文化水平的整體性提升。但從目前教學實際來看，城鄉之間義務教育的普及以及日常教育還存在較大的差距，主要體現為教育資源的明顯傾置，甚至是在很多城鎮的初中也會存在學校教學質量的分化，更不用提位置較為不便的鄉村初中了，而通常情況下則是教育資源充沛的學校反而在師資、教育硬軟件的設備方面更為充足，基礎較差的城鎮初中和大部分鄉村初中的教學處境則恰恰相反。針對這一問題，我國大力倡導學校之間形成互幫互助關系，進而形成教學方面的一體化。我校和閬中保寧初級中學，以及多個鄉村初中形成結對互助關系，從而在師資、教學資源等方面展開互幫互助，實現初中教育的一體化進程。本文中我就結合實際的交流經驗，談談當前鄉村振興戰略之下的城鄉義務教育一體化策略。

一、教育資源一體化

對于城鄉教育一體化發展來說，我們首要的任務就是解決城鄉教育資源不均衡的情況，包括最根本的教師資源和教學資源兩個部分，從而給予城鄉學生相對均衡的教學機會，從而在人才培養的根基部分盡可能的實現站在“同一條起跑線上”。

首先，實現城鄉教育資源的一體化，我們要在教師資源的配備方面實現均衡。從教學實際來看，城鎮初中尤其是少部分教育資源充沛的初中，往往以一校之力占據著頂尖的教師資源，而教師所帶來的又是教學內容和教學方法的高質量。僅僅局限于一校之用則造成資源浪費，所以我校在與閬中保寧初中及鄉村初中結對互助方面，最先一步就是實現教師資源的共享，優秀教師在學校之間的輪換、交流，尤其是傾向于鄉村初中的教師外派，利用優秀教師帶動鄉村初中整個學科教師素養的培育。

其次，在城鄉教育資源一體化方面，我們還會針對教學軟硬件的配備實現各初中之間的互幫互助，尤其是針對鄉村初中進行教學資源的構建。如多媒體教學設備等，一方面結合國家鄉村振興戰略對農村教育的經濟建設扶持，在學校資源充足的情況下進行額外的軟硬件資源支撐，另一方面，在教學資源的應用方面，實現專業人員的交流和互助，從而在當前互聯網教學環境下，實現教學資源的有效利用，尤其是針對鄉村初中利用互聯網，彌補一部分教師資源不足的情況。

二、教學改革一體化

在當前素質教育教學體制下，除了“教學硬件”要順應時代潮流之外，還要在思想、理念等方面順應素質教育的新要求新目標。所以城鄉教育一體化的另一重要目標就是實現教學改革的一體化。

首先，在城鄉教育一體化方面，我們要實現教學理念的一體化，尤其是通過城鎮初中，如我們所結對子的閬中保寧中學，將其教學過程中順時而行的先進教學理念融入自身學校教學中，重點帶動鄉村學校改變陳舊落后的教學理念。例如，鄉村初中因為長久受應試教育思想的影響，在學科教學方面重理論輕實踐、在教學觀念方面更加注重考試為主，而忽略了學生個人能力和素養的培養，尤其是學生心理的健康引導。通過教學理念的一體化，改變鄉村初中封閉落后的觀念，實現教育和經濟發展趨勢的接軌。

其次，在城鄉教育一體化探索方面，我們還要實現教學模式改革的一體化。素質教育改革給教學帶來了新風氣，但教師的教學認知、學校教育條件的限制都會造成教學改革的滯后性。通過城鄉學校的互幫互助，我們能夠更好地綜合各方面的經驗和資源，實現啟發式教學、探究式教學、分層次教學等教學模式的推進，從而根據學校特色制定出符合自身的教學模式。

三、研討活動一體化

對于學校教育來說，不論是教育資源的合理運用還是教學改革的進行，都需要依賴于教學研討活動做前瞻預備。所以，城鄉教育一體化中還要注重教學研討的一體化。首先，教學研討活動可以是政府承辦，城鄉學校共同參與，解讀教學政策、教學理念，然后集思廣益針對初中教育制定出統一的教學目標和方向。也可以是學校之間的教學研討，學科之間、教師之間進行交流討論，從而取長補短，促進教學有效性的提升。其次，教學研討活動的一體化，還可以從實際的活動開展入手，實現學校之間的學生交流，采取學生自愿的原則，尤其是針對鄉村初中學生部分進入城鎮初中的方式，嘗試優質的教育資源，探究適應能力，為以后長久的、分批次的學生交流奠定基礎。

總之，教育是政治、經濟乃至文化可持續發展的基礎，當前城鄉教育不平衡是不容忽視的問題。而在鄉村振興戰略，集中力量解決“三農”問題的“春風”吹拂下，我們要抓住機遇，實現鄉村教育一體化的進程，尤其是實現城鎮學校帶動農村學校在教學資源、教學改革方面的發展，最終為解決“三農”問題，實現城鄉一體化建設，為構建中國特色社會主義經濟、文化發展體系奠定基礎。

參考文獻

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