新形勢下基于“三維一體”的高校精準黨建模式構建研究

高文軍　許婧偉

摘要：習近平總書記強調，做工作“貴在精準、重在精準，成敗之舉在于精準”。本文基于“精準”視角，面向高校基層黨建工作存在的問題，通過構建“黨建+”三維一體教育培訓體系，豐富黨員教育內容、拓展教育模式、增強教育效果，不斷提升黨建質量，加強師生黨員的思想政治教育和黨性教育。

關鍵詞：高校;精準黨建;模式;構建

黨的十九大報告提出，加強基層組織建設。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。要以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。高校基層黨組織作為黨的戰斗堡壘，承擔著人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承等各項任務，在我國事業發展中具有引領和推動作用。而黨員隊伍建設直接關系黨組織的戰斗力和凝聚力及作用的發揮，對加強高校師生黨員教育培訓具有重要意義。為了進一步做好新形式下高校基層黨建工作，不斷適應新時代的要求，高校應該著眼長遠，從講政治的高度，認真貫徹黨中央全面從嚴治黨的新要求，不斷探索和創新具有時代性、多元化、開放式的高校黨建路徑，進一步提高黨員教育培訓的實效性，有力促進高校黨建的科學發展。本文客觀分析了新形勢下高校基層黨建存在的問題，針對這些問題，天津工業大學電氣工程與自動化學院構建了“黨建+”三維一體教育培訓體系，對其他高校學生黨建工作具有一定的借鑒意義。

一、新形式下高校基層黨建工作現狀

高校黨建工作是高校思想政治教育工作的重要組成部分，在教學、科研、管理中起基礎性作用。當前，各高校紛紛加強黨的組織建設和制度建設，黨建工作日趨規范化、制度化，許多高校通過開展一系列的教育培訓活動，不斷加強對黨員的教育，黨員學習教育總體狀況比較好，主要表現為能夠正常開展黨員學習教育活動，能夠及時學習黨的最新路線方針政策，廣大黨員學習態度比較端正，黨員思想政治素質總體上比較高等。但是，仍存在一些不可忽視的問題，如黨建工作缺乏明確目標，缺乏黨員繼續教育的長效機制等問題。

（一）黨建工作的思路不清，缺乏總體目標規劃。往往是只滿足于安排臨時性的黨建任務，“東一榔頭西一錘子”，缺乏目的性、計劃性、嚴肅性和持續性，督查、總結、考核等也難以落實。

（二）黨建工作機制不健全，缺乏科學考核機制。黨建工作存在“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的現象，尤其是“重發展黨員，輕教育管理”的慣性思維和作法還比較嚴重。

（三）黨員教育內生動力不足，積極性發揮不夠。一方面，教師黨員把心思和精力都放在教學、科研、管理和人才培養等這些“硬指標”上，輕視甚至忽視學生黨員教育這個“軟指標”。另一方面，學生黨員也把心思和精力都放在專業學習、能力培養這些“硬指標”上，輕視甚至忽視思想政治修養與理論水平提高這個“軟指標”。

（四）學生黨員教育實效性不高，認識有待加強。在黨員教育過程中，難以真正做到使教育內容入耳、入腦、入心，讓黨員真學、真懂、真信、真用，導致一些黨員在政治理論水平、理想信念和黨性修養等方面還存在一些問題。

二、“黨建+”三維一體精準黨建模式的探索與實踐

按照新時代黨的建設總要求，堅持培育為基、重在建設、典型引領、整體推進。在突出時代性、實效性、創新性的基礎上，著力強化“頂層設計”和“統籌推進”，以“精準”為育人原則，推進“三維一體”精準黨建工作，有力提升了師生黨員隊伍的整體素質，取得了較好效果。

（一）學生黨員維度：建立“黨建+三層次培訓體系”。

根據學生黨員入黨的不同階段，制定了“三層次培訓體系”，分成積極分子初級培訓、預備黨員中級培訓、正式黨員高級培訓，針對不同階段，“精準”培訓，從而形成常態化、制度化教育體系。通過三級培訓體系的構建，引進“智慧源”，讓正式黨員、預備黨員和入黨積極分子的學習落到實處。

（二）教師黨員維度：建立“黨建+三理論共享體系”。

教師黨員的群體特性，建立“共享理論體系”，從政治理論學習、時事政策解讀、課程思政滲透三方面，實施“領航計劃”，實現被動到自覺的轉變，各教師黨支部主動認領主題，面向師生黨員講授黨課，既深化知識學習，又達到言傳身教的目的，共同促進師生教育培訓的目的，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

（三）支部建設維度：建立“黨建+三內容考核體系”。

針對師生黨員學習情況，做到年初有計劃，每季有考核，每周有學習，年終有總結。通過實施“季度考核體系”，考核每個支部學習黨的知識、組織生活、時事政策的落實情況，每一名黨員的學習情況。針對“痛點”、“堵點”、“難點”問題，做到常抓常學常考，加快推進“五好黨支部”建設。

三、“黨建+”三維一體精準黨建模式的基本創新模式

通過建立“黨建+”三維一體教育培訓體系，以“精準”理念，堅持問題導向和質量意識，精準發力，豐富高校黨員教育內容、拓展教育模式、增強教育效果。圍繞“支部核心、黨員中心、師生同心”的原則，做優“黨建+”三大培訓體系，從學生黨員、教師黨員、支部建設三方面進行示范帶動，夯實典型引領的基礎，創新工作方法，拓展平臺載體，不斷提升黨支部工作質量和實效。

實踐證明，針對教師黨員和學生黨員不同群體，“精準”發力，轉變和創新黨建工作模式，統籌推進“黨建+”三維一體教育培訓體系，增強了學習的實效性，提高了黨員政治理論水平，強化了黨性修養。

（一）以“精準”為原則，以“三大”黨員培訓體系為抓手，從“黨建+共享理論體系”“黨建+三理論共享體系”和“黨建+季度考核體系”三大體系出發，針對源頭，精準施策，層層遞進，層層壓實，推進黨員教育常態化、制度化加強教育培訓和監督檢查，開展專項督查、定期抽查，抓實問題整改、任務落實。

（二）以“共享”為理念，夯實理論知識，共享理論見解，切實發揮“傳幫帶”作用。通過教師支部和學生支部相互黨建方式共享交流，全面提升基層黨建水平。

（三）以“融合”為目的，分層次、全方位開展黨員學習教育培訓，融合師生黨員群體，融合學科特點，融合專業特色，打造“精準黨建”三大體系平臺，加快推進一流學科和一流黨建工作。

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