中汽中心檢測認證事業部基層黨建工作的思考與實踐

馬友斌

摘要：隨著“放管服”改革和汽車產業迅猛發展，汽車服務領域面臨較大的經營壓力，加之企業各項任務繁重，各基層黨組織會出現對黨建工作認識不足、方法不夠、效果不好的情況。為了加強黨建工作、帶動經營發展，中汽中心檢測認證事業部自成立以來不斷提升政治理論學習，完善組織活動，夯實工作基礎，促進了事業部各項工作的全面提升。

關鍵詞：基層;黨建;思考;實踐

一、檢測認證事業部基層黨建的困局

（一）政治理論學習及黨建工作重形式、輕效果。

基層黨組織在組織生活會或學習活動中，容易照本宣科的傳達，不能做到理論和實踐的結合。從客觀方面講，是由于時間的緊迫和經營工作的壓力，黨員干部很難用更多時間研讀政治理論，對于結合實踐這一點就更難做到了;主觀上講，廣大黨員干部對于政治理論的學習不夠重視，認為這些是阻礙自己工作的繁重負擔。長此以往，必將不利于黨建工作的深入開展。

（二）黨員主體意識不夠強。

黨建活動缺乏以黨員為“主體”、為“中心”的認識高度。黨員是黨組織的主體，如果總是做“聽眾”、“觀眾”和“受眾”，就會逐漸淡漠和僵化。在黨建工作中，往往不能圍繞黨員的需求，突出其主體作用，往往只是單純的按照上級黨組織的要求開展活動，缺乏傾聽每一名黨員的需求和心聲，不能針對黨員的具體情況開展黨建工作。

（三）黨建工作不夠完善，思想觀念不夠解放。

1、黨員在參與基層黨組織活動時，存在“低標準”現象。主要表現在：基層黨員缺乏對組織生活的熱情，對正常的黨務工作程序不熟悉，對基層黨組織的議事范圍、原則和程序還掌握不夠，自我要求標準不夠高，致使組織生活圖形式、走過場。

2、在基層黨組織活動效果上存在“質量不夠高”現象。主要表現在;黨管干部力度不大，較為普遍地存在不好管、不敢管的現象;民主生活會的開展批評多數流于形式，降低了會議的效果和嚴肅性。

3、在活動參與上存在“此強彼弱”現象。主要表現在：面對嚴峻的形勢和工作競爭的壓力，黨員的黨性意識逐漸弱化，而黨員的崗位意識逐步強化，這就容易造成講回報，不講付出，使得黨員缺乏主動性、積極性和創造性。

4、黨的理論學習和黨建工作往往陷入“千遍一律”和“老生常談”的境地。現代社會迅猛發展，人們獲取信息的渠道和形式更多，組織生活及黨建活動要找到好的“切入點”和“結合點”，既符合體黨建工作的各項要求，又滿足黨員發展的自身需求，形成“共鳴點”，使黨性與人性緊密結合，實現良性互動，使黨員參加后受到教育、獲得幫助、得到啟發。

二、加強黨建工作，創新工作方法

加強黨建工作的核心理念就是：將政治素質、道德素質和業務素質的提升結合起來。用政治指引工作，道德規范工作，業務發展工作。形成“1+1+1>3”的合力。結合創新性的工作方法，加強黨員政治學習、合規學習和業務學習，培養政治過硬、業務熟練的黨員干部，充分發揮黨員在職工中的先鋒作用，從而進一步提高基層黨組織的戰斗力和凝聚力。

（一）突出黨員干部的作用，角色要求突出“精”。一個基層黨組織作用發揮的好壞，黨員干部的綜合素質是關鍵，對所領導的團隊和整個基層黨組織的凝聚力和向心力影響很大。一從組織上，注重把自身素質高，既懂經營、會管理，又能化解矛盾，協調關系的“復合型“人才充實到領導崗位上，使其真正發揮“領頭羊”作用;二注重提高黨員干部的綜合素質。如道德素質、政治素質和業務素質，激發他們做好工作的事業心和責任感;三是多關心和支持黨員干部的工作，增強他們對基層黨組織工作的自信心，使他們安心于、熱衷于本職工作。

（二）基層黨組織工作要找準切入點，作用發揮要突出“實”?；鶎狱h組織的工作要以主動姿態服務、服從于基層單位的經營和發展這一中心，嚴格按照“三重一大”的要求，創造性的開展黨建工作，積極落實基層黨組織的職責，實現“兩個轉變”，即從有形活動為主向無形活動為主轉變，從單純的政治性活動向政治性活動與緊密聯系基層單位發展的活動相結合轉變，做到“一個中心、三個貼近”，即黨組織的活動必須以促進基層單位的健康發展為中心，貼近黨員干部、貼近基層員工、貼近經營工作。

（三）基層黨組織工作方法要創新，推進黨建效果。主要有三個方向：一是創新活動載體，二是創新活動方式，三是創新黨員作用發揮途徑，具體來說事業部黨委從以下幾個方面入手：

1、大力建設網絡基層黨組織?；鶎狱h組織借助網絡作為開展黨建工作的輔助工具，這是黨建工作與時俱進的反映，有助于黨的民主建設，為黨建工作拓展了空間。基層黨組織由于業務發展的時段性和基層單位的廣布性，在特定的時間把全體人員都召集起來進行學習和交流活動不是很方便。只有黨建工作和經營工作兩手抓，才能兩促進，形成以“落實”為中心到以“效果”為中心的轉變，取得了事半功倍的效果。

2、引導黨員積極參與到所在單位的建設中來，積極參加各類社會公益活動。黨員干部以身作則，帶動全體職工投身到所在單位的發展建設中來。在新基地的建設過程中，黨員干部身先士卒，主動請纓到最艱苦的地區工作。這與基層黨組織的引導是分不開的，黨員干部做出示范，其他黨員紛紛效仿，從而帶動了整個事業部的發展。

3、創新會議形式。事業部黨委推動各基層黨組織改變過去空洞的說教和“照本宣科”的方法，多采取座談和“講壇”的形式，讓黨員說出其他黨員做得好的、做得突出的地方，并結合自身的感受，談談體會。號召大家向先進黨員學習，使先進黨員獲得精神上的鼓舞，從而形成模范作用和“擴散效應”?！爸v壇”形式，就是給每個黨員分配一個小課題，針對這個課題讓其對大家進行授課，讓每名黨員都有機會站在講臺上給大家講課，課題可以自選，時間不一定很長，但是一定要精心，因為講課采取開放式的，其他的黨員可以提問甚至反駁，講課的黨員為了不被“難住”，一定會把講課的內容學深、學透，提問的黨員為了“難住”講課的黨員，也會下足功夫，進行一番研究。

4、舉行“受歡迎、有實效”的基層黨組織活動，既要保證基層黨組織活動的制度性和嚴肅性，尤其是組織生活會的嚴肅性。又要因地制宜靈活的開展活動，保證黨員易于接受和易于吸收。用“軟約束”的形式達到“硬制度”的效果。

三、如何建立基層黨建工作的長效機制

落實好一把手“一崗雙責”，協調好兩個身份的關系。要進一步強化基層黨組織書記觀念， 把握好基層黨組織書記與行政一把手的角色。行政一把手重在以行政手段來抓內部管理和業務經營， 而基層黨組織書記則重在通過政治領導來發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用， 促進管理和業務目標的實現。

完善基層黨組織建設的制度，持之以“恒”。要如結合各單位的實際情況，制定行之有效的制度，來保證基層黨組織工作的正常開展。制度行之有效，制度真正落到實處，才能真正避免基層黨組織工作出現“一陣風”的現象，才能落實“三重一大”要求和支委會的職責。

（三）加強基層黨組織領導班子建設，創建學習型基層黨組織。學習是提高自身素質和創新工作方法的重要手段，只有通過堅持不斷的學習，才可以掌握新知識，開拓新視野，明確新思路，做出新貢獻。作為基層黨組織，關鍵在于基層黨組織成員管理能力和工作水平，努力建設學習型的團隊，建設一支合格的管理者和領導者隊伍。