公路橋梁工程結(jié)算審核重點及注意事項

郭慧先

摘 要：隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，我國公共交通設(shè)施建設(shè)進程加快，公路建設(shè)投資增大，公路交通網(wǎng)絡不斷完善。公路橋梁具有周期長、投資大等特征，重視結(jié)算審核工作，可以有效控制工程成本，提高公路施工經(jīng)濟效益，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益協(xié)調(diào)發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，本文將探討公路橋梁工程結(jié)算審核現(xiàn)狀，分析工作重點和注意事項，制定行之有效的結(jié)算審核策略，為道路交通建設(shè)提供參考。

關(guān)鍵詞：公路橋梁工程;結(jié)算審核;重點;注意事項

中圖分類號：U445.1 文獻標識碼：A

0 引言

結(jié)算審核是公路橋梁建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，也是影響工程造價的關(guān)鍵因素。根據(jù)調(diào)查顯示，當前公路橋梁結(jié)算審核中，或多或少存在一些問題，如：審核內(nèi)容不完善、結(jié)算材料不健全等等，導致工程結(jié)算審核質(zhì)量不佳，甚至還存在風險隱患問題，嚴重影響了公路建設(shè)健康發(fā)展。因此如何優(yōu)化工程審核工作，如何優(yōu)化公路橋梁結(jié)算質(zhì)量，成為公路橋梁工程建設(shè)的關(guān)鍵。

1 公路橋梁工程結(jié)算審核的基本內(nèi)容

根據(jù)調(diào)查顯示，當前公路橋梁工程審核主要包含建設(shè)單位資質(zhì)、工程預算、立項審批和工程合同等內(nèi)容，只有確保審核內(nèi)容符合標準，才能確保后期建設(shè)的科學性。例如，在審查工程預算時，需要結(jié)合工程實況，查看項目預算是否合理，是否存在超出預算現(xiàn)象。在審查招標資質(zhì)時，對施工單位進行調(diào)查，查看是否具備施工資質(zhì)，投招標文件是否科學，其中施工合同審核尤為重要。同時，針對公路橋梁工程結(jié)算工作，各類資料文件非常重要，如：招標文件、施工圖紙、變更簽證資料、中間計量表等等，只有確保這些文件資料的合法性、真實性和全面性，才能為工程結(jié)算提供科學依據(jù)，才能優(yōu)化工程價款結(jié)算精度。由此可見，公路橋梁工程結(jié)算審核是一項復雜性、高難度工作，需要各部門的協(xié)調(diào)和配合，堅持因地制宜、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的理念，將各環(huán)節(jié)工作落實到位，才能確保工程結(jié)算審核質(zhì)量，提升公路橋梁工程的經(jīng)濟效益。

2 公路橋梁工程結(jié)算審核質(zhì)量優(yōu)化策略

2.1 嚴格遵守結(jié)算審核流程

公路橋梁工程結(jié)算審核流程復雜，為了確保結(jié)算審核質(zhì)量，必須樹立“全過程”管控意識，嚴格遵守結(jié)算審核規(guī)則和要求，控制各個環(huán)節(jié)、各個流程的工作質(zhì)量，以保障結(jié)算審核整體工作質(zhì)量。首先：前期準備階段。審核部門必須做好背景調(diào)查、資料收集和送審工作，結(jié)合公路橋梁工程實況，收集審核所需的資料文件，并初步瀏覽工程資料是否完善、是否真實，待資料初審完成后，才能開展后續(xù)的審核工作。在前期準備階段中，送審材料收集非常重要，必須結(jié)合工程結(jié)算審核需求，收集各個環(huán)節(jié)所需的材料，如：立項文件、地質(zhì)勘查資料、工程預算文件、設(shè)計圖和竣工圖、質(zhì)量檢測報告、工程結(jié)算書等等，只有保障送審材料齊全，材料內(nèi)容科學真實，才能為后期結(jié)算審核奠定基礎(chǔ)。其次：工程審核階段。從施工前期招標文件、施工合同，到施工現(xiàn)場的工程量清單、竣工圖紙等，再到審核計價方式、工程量計算表和材料報價單，這些都需要審查人員依次核查。例如，在開展現(xiàn)場核查工作時，必須深入施工現(xiàn)場，勘察投標清單的項目和變更項目，采用文字記錄、拍照錄像等手段，與工程圖紙進行對比審核，核查實際項目參數(shù)與施工方案是否一致。同時，在進行造價核算階段，核查簽證單是否重復計價、定額套用是否正確、材料單價是否合理等，嚴格遵循政府文件執(zhí)行要求，對核算清單進行計算，以獲取最終的結(jié)算數(shù)據(jù)。最后：征求初核結(jié)果意見和出具正式審核報告。在結(jié)算審核完成之后，將向施工單位出具初核結(jié)果，并征求其意見，看是否存在異議，如果對審核結(jié)果沒有不同意見，便可出具正式審核報告。

2.2 結(jié)算審核的重點內(nèi)容

重點一：工程量審核。工程量審核與工程費用造價密切相關(guān)，與橋梁工程實際效益也密不可分。只有確保工程量核算準確，為費用結(jié)算提供參照，才能判斷工程費用是否合理，費用消耗是否正常，保障結(jié)算審核工作質(zhì)量。因此，在審核橋梁工程量時，必須結(jié)合設(shè)計圖紙、變更項目資料，查看實際工程量與送審工程量資料是否一致，如果某一項目工程量記載與現(xiàn)實不符，需及時開展追蹤調(diào)查，分析工程量差異的原因，避免出現(xiàn)虛報、謊報工程量問題，造成工程造價虛高問題。重點二：直接費用審核。所謂工程直接費用，就是指人工費、施工設(shè)備費和管理費等，直接費用審核是工程審核尤為重要的內(nèi)容。通常情況下，直接費用核算可以運用公路軟件，如：同望軟件和縱橫軟件，判斷結(jié)算材料套用的定額是否正確，如果發(fā)現(xiàn)高套定額數(shù)據(jù)，需反饋給相關(guān)負責人，并追究法律責任。同時，直接費用審核對工作人員能力要求較高，審計人員不僅需要具備專業(yè)知識，熟練運用審計技巧，還應具備豐富的審計經(jīng)驗，了解直接費用審核常見問題，以保障直接費用審核效率和質(zhì)量。重點三：材料費用審核。建筑材料價格與市場需求變化密切相關(guān)，伴隨著建筑材料價格的變動，橋梁工程施工成本費用也隨之變化，因而做好前期費用預算工作，科學設(shè)定價格浮動區(qū)間，對后期施工材料審核非常有用。例如，在工程材料費用審核中，將材料預算方案作為參照，核查材料采購、消耗的實際情況，核定預算價格和市場價格差額，結(jié)算材料稅費和保管費。一旦發(fā)現(xiàn)材料采購價超出預算額范圍，需調(diào)查當時期市場行情，了解材料的市場價格，查看是否存在虛報價格問題。通過這樣的方式，不僅可以確保橋梁工程審核質(zhì)量，為工程結(jié)算奠定基礎(chǔ)，還能提升工程結(jié)算審核的科學性、完善性，把控橋梁工程品質(zhì)。

2.3 結(jié)算審核的注意事項

首先：工程項目變更事項。工程項目變更在橋梁施工中非常常見，通常是由于前期調(diào)查不充分或施工現(xiàn)場環(huán)境變化等因素，導致施工設(shè)計方案與實際不符，需要對工程參數(shù)進行調(diào)整，變更項目施工內(nèi)容，才能保障橋梁工程質(zhì)量。在這一階段，必須按照工程變更流程，辦理相關(guān)變更手續(xù)，為后期結(jié)算審核提供依據(jù)，才能確保工程量審核的正確性。同時，針對項目變更材料，必須得到相關(guān)單位負責人的承認和簽字，以證實材料的合法性和真實性。其次：橋涵審核注意事項。在計算橋涵工程量時，應該查看涵洞招標文件，如果是按照延米列項招標，則無需再審核涵洞工程量，因為涵洞基坑項目已經(jīng)包含了該工程。在審核橋梁預應力鋼絞線時，應該扣除工作長度，再進行工程量結(jié)算，避免出現(xiàn)重復結(jié)算工程量。通常情況下，橋梁施工設(shè)計方案中，包含了工作長度計算，所以在審核結(jié)算階段，必須注意這一點，以免影響工程量計算準度性。此外，在開展結(jié)算審核工作前，必須熟讀橋梁工程合同，查看合同中記載的不予計量的項目，如：下腳料、接頭套筒等，如果發(fā)現(xiàn)這些項目被計量支付，需在結(jié)算審核階段，將該部分工程量和費用扣除，這樣才能真實體現(xiàn)橋梁工程造價，才能確保結(jié)算審核的科學性。總之，橋梁工程結(jié)算審核是非常重要的環(huán)節(jié)，其涉及到工程全過程和全項目，通過控制工程項目的注意事項，嚴格按照結(jié)算審核規(guī)章，不漏算、不多算，真實反映橋梁工程實況，進一步提升結(jié)算審核工作質(zhì)量。

3 結(jié)束語

綜上所述，隨著交通運輸行業(yè)的發(fā)展，公路橋梁建設(shè)需求與日俱增，做好公路橋梁工程結(jié)算審核工作，嚴格掌握工程造價成本，為基礎(chǔ)交通設(shè)施建設(shè)節(jié)約成本，優(yōu)化公路工程的綜合效益。通過分析公路橋梁工程結(jié)算審核內(nèi)容，強調(diào)了審核重點和注意事項，給審計人員工作提供了參照，不僅有效避免了重復計算工程量問題，保障了結(jié)算審核數(shù)據(jù)的精準性，還增強了審計人員的責任意識，提高審計人員工作水平，為工程結(jié)算審核保駕護航。

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