法律視角下高校貧困大學生隱私權

摘要：進入新時代，高校一方面措施有力，全力落實“精準資助”;另一方面，由于受主客觀條件的限制，也會出現貧困大學生隱私權被侵犯而得不到有效法律救援的案例。在通過梳理與高校貧困大學生隱私權保護相關的法律法規的基礎上，可以發見貧困大學生隱私權保護的現實困境，進而提出保護貧困大學生隱私權的對策。

關鍵詞：法律法規; 貧困大學生; 隱私; 保護

黨的十九大報告提出的“堅持精準扶貧、精準脫貧”生動體現了以人民為中心的發展思想，是我國全面建成小康社會、實現中華民族偉大“中國夢”的重要保障。 隨著高等教育的快速發展，特別是進入新時代，高校一方面要按照中央的要求，做到精確識別，實施精確幫扶，開展精確資助，把有限的助學資金合規、合理、合法地用好、用到實處;另一方面要妥善處理好貧困大學生因接受經濟資助出現自身隱私權利被侵犯的法律糾紛，以確保貧困大學生公平接受教育，幫助他們順利完成學業。

1、 我國隱私權的發展階段與法律界定

我國隱私權的發展主要分為三個階段。 第一階段為替代保護階段，1987 年實施的《民法通則》中并沒有規定隱私權。 《民法通則》第一百條規定，“公民享有肖像權，未經本人同意，不得以營利為目的使用公民的肖像”，第一百零一條規定，“公民、法人享有名譽權，公民的人格尊嚴受法律保護，禁止用侮辱、誹謗等方式損害公民、法人的名譽。 ”在實踐中，司法解釋和相關批復彌補了《民法通則》規定的不足， 確立了以名譽權保護替代隱私權保護的方式。最高人民法院 《關于貫徹執行<中華人民共和國民法通則>若干問題的意見（試行）》第一百四十條規定，“以書面、口頭等形式宣揚他人的隱私”的，應當認定為侵害公民名譽權的行為。 此后，最高人民法院在圍繞“荷花女”一案所作出的《最高人民法院關于死亡人的名譽權應受法律保護的函》（[1988]民他字第 52 號）中對此加以確認，認為“以真人真名隨意加以虛構并涉及個人隱私……名譽也受到了損害。 這一階段可稱為替代保護階段。 第二階段為隱私權確立階段。 2009 年，我國在制定《侵權責任法》時， 隱私權以列舉的形式出現于該法第二條規定中，“本法所稱民事權益，包括生命權、健康權、姓名權、名譽權、榮譽權、肖像權、隱私權、婚姻自主權、監護權、用益物權、擔保物權、著作權、專利權、商標專用權、發現權、股權、繼承權等人身、財產權益。 ” 這也是我國民事法律第一次真正出現隱私權的概念。 此種列舉的方式為《民法總則》所繼承，《民法總則》第一百一十條同樣將隱私權與生命權、身體權、健康權、姓名權等并列，作為民事權利的一種。 第三階段為隱私權的發展階段，雖然在《侵權責任法》中隱私權得以確立，但僅是以列舉的方式提到，對其范圍仍未有具體詳盡的解釋，這點在新出臺的《民法總則》中亦是如此。 因此民事主體的隱私權，未能依法保護好。 之后，國家又相繼出臺相應規定，以完善隱私權的適用范圍：于 2012 年出臺《加強網絡信息保護的決定》，延展了隱私權適用范圍，確立個人信息屬于隱私范疇，應加強立法予以保護。 這個階段被稱為隱私權保護的發展階段。

2、 貧困大學生隱私權

貧困大學生的隱私權，除一般隱私權的法律特征外， 主要是涉及其家庭經濟困難的客觀事實、貧困程度、致貧原因等與貧困相關的私人信息，其隱私權受到侵害，卻往往因為外在表現為心理障礙而被忽略。 “我國最高人民法院在司法解釋中提及，侵害他人隱私權行為的方式， 限于 ‘宣揚’、‘散布’、‘披露’”，目前國內有關學者在論著中認為，“侵犯隱私權的行為方式還包括‘侵入侵擾’、‘監聽’、‘監視’、‘窺視’、‘刺探’、‘搜查’、‘干擾’等。 ”然而在實踐過程中， 高校的資助管理活動在行使知曉、了解等權利過程中，其行為是否構成隱私權侵害？ 在司法實踐中，對貧困大學生隱私權侵害行為的違法性，除了上述《侵權責任法》和《民法總則》的相關規定外，還可通過《憲法》第 38 條“中華人民共和國公民的人格尊嚴不受侵犯”《憲法》第 39 條“中華人民共和國公民的住宅不受侵犯”，《憲法》第 40 條“中華人民共和國公民的通信自由和通信秘密受法律保護”，《民法通則》第 5 條“公民、法人的合法的民事權益受法律保護， 任何組織和個人不得侵犯”以及《高等教育法》第 53 條：“高等學校學生的合法權益，受法律保護。 ”等法律相關規定的解釋來進行判定。 但由于隱私的邊界及程度隨著時間、地點、環境的不同而有所轉變，如在生源地，學生的家庭情況是被村、街道、鄰里所悉知的，對于生源地政府機構來說， 學生的家庭經濟情況是不屬于絕對隱私的;而在高校新環境下，不僅家庭經濟現狀成為學生個人隱私，認定過程中的致困原因更是成為學生的絕對隱私。 此外，個體對家庭經濟困難的客觀認識和主觀態度也是目前影響隱私權爭議的重要參考因素。 所以這些都需要出臺更有針對性或針對目標群體的法律法規， 為司法實踐提供明確的指導，切實保護高校貧困大學生的隱私權。

結束語：

高校和社會資助各方都應樹立以人為本的理念，以貧困大學生為中心，用“潤物細無聲”的無痕方式開展助學，有意識地保護好貧困大學生的隱私權，充分保護受助學生的自尊心，讓物質溫暖與精神溫暖同行， 防止侵害貧困生個人隱私的行為發生，從而深層次多角度地保護貧困學生的隱私。 學校要妥善安排人性化的補助方式，將受助信息的公開控制在一定范圍內，最大限度地保護他們的隱私和尊嚴，確保既能實現精準扶貧，又能照顧學生的自尊心。 要加強普法宣傳，提高貧困大學生的自我保護意識。 要掌握適度原則，注意保護自己的隱私，不要輕易地泄露自己的隱私。 如果發現隱私權被侵犯，就要勇敢地維護自己的權益。

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作者簡介：

作者姓名：馬慧珍，性別：女，籍貫：內蒙古包頭市，民族：漢，出生年月：1970.02，職稱：副教授，學位：碩士，院校：中共包頭市委黨校、研究方向：民商法、行政法