棗子巷特色街區一體化提升改造的思考

唐貴偉

摘 要：棗子巷是成都市按照公園城市建設要求進行一體化建設的首條道路，建設中對道路的紅線、綠線、建筑退距線進行“三線統籌”，結合建筑立面，整個U型空間統籌打造，對街道的生態、人文、產業、景觀等方面進行了全面的提升和改造，取得了較好的效果，也積累了經驗，為舊城更新提供了借鑒。

關鍵詞：一體化;統籌;人文;產業;景觀

中圖分類號：TU984.11 文獻標識碼：A

0 引言

2018年習總書記來川視察，首次提出公園城市理念，成都市開始深入研究其內涵，并提出了其公園城市應體現幾方面的價值：綠水青山的生態價值、以文化人的人文價值、綠色低碳的經濟價值、簡約健康的生活價值、詩意棲居的美學價值。簡單來說就是從生態、人文、產業、功能等方面進行全面提升。為實現該目標，成都市相繼推出了《成都市公園城市街道一體化設計導則》和《成都市公園城市街道建設技術規定》，并要求在實戰中不斷的總結與提升。

成都市新一輪總體規劃中，積極推動中優布局，構建“八街九坊十景”文旅場景，棗子巷即為其中一街，其主要依托中醫藥大學健康養生的文化本底，打造“老成都、蜀都味、國際范“的中醫藥文化示范街區，促進文旅、康養融合發展。得益于公園城市建設契機，棗子巷有幸成為一體化建設的示范街區。經過近一年多的方案論證、提升優化、付諸實施，棗子巷終于以嶄新的面貌呈現于廣大市民面前，不禁讓人眼前一亮。在本次建設過程中取得了較好的效果，也有一些經驗教訓，現分享如下：

1 科學預測定功能

交通功能是道路首先必須保證的基本功能，必須通過科學的預測保證道路的交通通行功能。本次運用專業的交通預測軟件，結合成都市最新的交通調查數據，建立交通出行總體模型，經數次修正與優化，得到科學合理的預測結果，包括機動車吸發交通量，非機動車吸發量及行人分布情況。按照每條車道、非機動車道及行人的通行能力，確定各類交通的功能寬度，并分析其服務水平。

結合周邊的交通組織情況，最終確定本道路機動車采用單向兩車道，非機動車道寬度采用2.5米，人行道寬度不小于3米。

2 慢行優先保安全

公園城市的一大內涵是以人為本，保障慢行交通的安全、舒適、連續。本次設計中通過優化斷面設計、降低機動車速、增加慢行過街等措施，最大程度保障了慢行交通的安全性、舒適性及連續性。

（1）在道路斷面中設置機非隔離帶，分隔帶的寬度及形式根據景觀要求進行變化，嚴格保障機非隔離。

（2）對道路進行穩靜化設計：調整道路中線，均衡慢行空間;合理避讓管線，提高慢行舒適性;引導降速，縮減車道寬度為6.5米（0.25+3+3+0.25），降低機動車行駛速度。

（3）增加慢行過街點位，讓車道的隔離感降到最低，保證了慢行安全同時保障慢行的便捷性（如圖4）。

（4）非機動車道及人行道在沿線開口位置鋪裝連續，高程連續，并以不同顏色進行路權區分，保證慢行舒適性（如圖5）。

3 因地制宜優形態，一體打造美界面

因地制宜，利用好現狀本底，讓街區更具特色。本道路以中醫藥為特色，打造中醫藥文化特色街區，同時利用建筑邊緣梯步打造為連廊，充分尊重和合理利用了現狀條件，使街道更具有特異性，商業氛圍更為濃厚。將道路紅線、綠線、建筑退距線及兩側建筑立面統籌打造，以景觀化、景區化的手法進行打造，使整個U型空間非常協調，整體效果非常美觀。

4 特色鮮明顯人文

充分挖掘街道的人文特色，打造獨具特色的文化街區。民國時期，成都西郊水西門外有戴氏花園，棗樹成蔭，郁郁蔥蔥，一派春華秋實、恬靜悠然的田園好風光;新中國成立后，成都滄桑巨變，成都中醫藥大學、四川社會主義學院、四川省地礦局物探隊等科研機構匯聚與此，層樓疊榭鱗次櫛比，卓爾英才濟濟一堂，熙來攘往，終成棗子巷。以此為基礎提出以“金牛文化+”為理念，生態為本底，將棗子巷打造成集醫藥文化、康養旅游、文化體驗、醫藥旗艦以及健康養生于一體的最健康·國醫體驗特色街區。

5 業態提升注活力

結合街道的整體定位，對道路沿線的產業進行升級，打造更為豐富的消費場景，提升區域的產業層級。方便居民需求，適當保留部分業態;通過宣傳，引導部分商家自主轉型;淘汰低端業態，收租重要節點資產4 000余平米，重點植入國醫大師工作室，打造精品藥膳、藥妝、藥浴、道地藥材體驗館等，與周邊項目聯動發展。

6 拆違透綠美景觀

對道路兩側圍墻，結合人文要素及功能需求，進行開敞化、景觀化處理，實現“透墻借景”、空間的開敞和延續。本次對成都市財貿職高的教學樓和操場圍墻進行拆除，結合規劃綠地進行統一打造;對中醫學院及周邊老舊小區的圍墻進行了景觀化處理，實現了空間的開敞和延續，又實現了文化氛圍的營造。

7 多桿合一顯智慧

按照街區整理風貌，輔以文化元素，結合路燈、交通系統、智能交通、天網等功能需求，進行多桿合一專項設計，節約成本與空間。本次棗子巷的燈桿集合了所有類型的設施設備，有效減少了道路的桿件數量，同時對路燈形態進行專項設計，結合整條道路的風貌，形成了具有民國風格的古樸樣式。

8 集中統籌提效率

政府或業主牽頭，整合建筑、市政、產業策劃、運營策劃等各個單位及部門的優勢力量，共同進行項目策劃，方能提出最優的方案。本次的改造中金牛區政府統籌各個部門和單位成立了協調小組，區領導親自掛帥。不定期召開協調會解決問題，商定方案，各方群策群力，出謀劃策，集中各方智慧不斷提升方案品味，最終為市民給出了滿意的答卷。

在建設過程中也積累了一些經驗，發現了一些問題。

①市政改造工程是線性工程，沿線現狀情況復雜，很難以某一種標準的做法完成整個施工，特別是兩側與既有建筑或構筑物的接邊接口位置情況變化較多，應根據現場實際情況進行詳細的精細化設計，然后實施，否則這些位置將成為項目的敗筆或污點。

②街道是為人服務的，因此應廣泛的征求街道沿線街辦、居民的需求，以人的需求為導向進行設計和實施，將更好的服務于人。

③街道運營階段，應充分考慮街道怎么樣才能留住人，應有足夠的可看的、可玩兒的、可吃的，留住人們的視線、留住人們的味覺、留住人們的精神，才能留住人，街道才能保持活力。

④改造項目中，實施過程中，不可避免的與沿街的住戶和商戶有各類的矛盾和沖突，應積極發揮基層組織的作用，及時協調，方能保障項目的順利實施。

9 結束語

棗子巷是成都市公園城市理念的具體落地，是街道一體化建設的示范，對街道的U型空間進行了統籌的規劃和建設，達到了預想的效果，極大改善了街道環境，提升了街道活力，展現了街道的生態價值、人文價值、經濟價值、生活價值和美學價值，簡單來說就是從生態、人文、產業、功能等方面進行了全面提升，為城市更新提供了新的示范。

參考文獻：

[1]《成都市公園城市街道一體化設計導則》.成都市規劃和自然資源局.

[2]《成都市公園城市街道建設技術規定》.成都市住房和城鄉建設局.

[3]《棗子巷中醫藥文化特色街一體化設計方案》.成都市市政工程設計研究院2019.08.