中國糧食進口影響因素探究

戴陽晨

摘要：糧食作為人們的基本日常生活所需，在一個國家的經濟社會發展過程中發揮著基礎性作用。中國作為人口大國，正處在城鎮化、工業化高速發展的階段，糧食儲備充足不僅是實現國民經濟快速發展的基礎和前提，也是促進社會和諧穩定的保障。隨著中國人口的不斷增加，對糧食的需求量一直處于增長狀態，而國內糧食的產量也一直處于連年遞增的趨勢，但是國內的糧食需求卻高于糧食供給，進而引發了中國糧食的大規模進口。本文中國糧食近十年來的進口特點進行了歸納和總結，在此基礎上，從供給和需求兩個視角進一步分析影響中國糧食進口的相關因素。

關鍵詞：糧食進口;中國;供給;需求

中國作為世界上的人口大國，而糧食作為人們的基本生活所需，因此中國也成為世界上的糧食生產與消費大國。隨著經濟社會的發展和人民生活水平的提高，國內市場的糧食需求量不斷增長，甚至達到供不應求的狀態。改革開放四十年以來，國家采取政策措施積極促進中國農業的發展，解決“三農”問題，提高了糧食生產的效率，擴大了糧食的產能[1]。自2003年至2013年，中國的糧食生產實現了十二年的連續增長，2013年以后，雖然糧食的產量有所回落，但其仍然處于一個比較高的水平。隨著經濟的高速發展，人們對于糧食的需求量一直處于攀升的狀態，而且糧食需求量的增長已經超越糧食的產量，形成了較大的糧食缺口，由此激發了中國糧食進口量的增長。

1.中國糧食進口的主要特點

通過對中國糧食2008年——2017年進口規模和結構的分析，發現我國糧食的進口具有如下幾個主要特點：

第一，中國糧食的進口量基本呈現出上升的態勢。在2011年，糧食總進口量打破了糧食進口增長的局面，出現了下降的趨勢，但是，自2012年開始，中國糧食進口便又回歸到增長的趨勢中。就增長速度而言，在2015年一年里，糧食進口增長速度出現了放緩的現象，但是這種現象并沒與持續下去，在2016便又回歸了高速增長的狀態。

第二，中國大豆進口量在糧食總進口量中占比最大。通過分析我國糧食進口的品種結構，大豆在四種糧食進口中占比最高，高達90%左右，而小麥和玉米的進口量所占的比重較小。

第三，美國和巴西是中國糧食進口的最主要來源國。通過觀察2008年至2017年中國在不同國家的糧食進口量的數據，發現從美國和巴西進口的糧食數量占比較高，其中從美國進口的糧食數量約占糧食總進口量的32%，從巴西進口的糧食數量約占糧食總進口量的47%。與之相比，從東南亞國家進口的糧食數量則在糧食總進口量中占比最小。

2.中國糧食進口的供給與需求因素分析

無論是糧食進口總量的上升還是下降，都不是自發的，而是由許多影響因素所致。影響我國糧食總進口量變動的因素有很多，既有直接因素，也有間接因素;既有國內因素，也有國際因素;既有經濟因素，也有社會因素，而且這些因素相互影響、相互制約[2]。因為影響中國糧食進口的因素有很多，本文在這里從供給與需求兩個角度選取一些相對重要的影響因素，分析它們是如何影響我國糧食進口的。

2.1供給因素

當糧食的供給受到限制時，國內市場上會出現糧食供不應求的問題，至此會引發大量的出口。而制約糧食的生產與供應的因素是多種多樣的，大致可以分為以下三個方面：（1）糧食生產所需的資源受到限制;（2）糧食的生產規模受到限制;（3）糧食生產所需的勞動力受到限制。

2.1.1資源限制

隨著全球氣候的變暖以及環境的惡化，一些自然資源受到了嚴重的破壞，而糧食的種植離不開土壤、水和氣候等一些自然資源。由于城鎮化的高速發展，大量的土地被征用，導致糧食種植所需的耕地面積不斷縮減，而工業化的發展致使大量的工業廢氣和工業廢水的排放，既破壞了糧食種植土壤及其養分，又污染了水資源。全球化經濟的發展使得一些發展中國家及部分發達國家致力于重工業的發展，大量的礦物、化石燃料被采用，導致大量的二氧化碳等多種溫室氣體被排放，造成了全球氣候的惡化，糧食種植適宜的氣候也發生了惡化。當糧食的種植和生長所需的自然環境遭到破壞時，糧食的產量自然受到了威脅，國內市場上糧食的供給也因此受到了制約。

2.1.2 生產規模限制

我國的大部分農產品仍處于小規模的生產經營狀態，經營模式分散，集中程度較低。

由于中國糧食種植的大戶素質不高，甚至有些偏低，其中小學文化程度偏多，因此增加了糧食改良品種引入的困難，并且對于新的種植技術的接受程度受到限制，這些因素均制約著糧食產量的提高。除此之外，部分糧食種植地區經濟發展落后，基礎設施落后，農業成為其“弱質”產業，而糧食的種植與生產又成為其最為薄弱的部分，因此糧食的種植生產規模受到了嚴重的約束。雖然國家已經開始了資金扶持政策，但是由于所投入的資金相對分散，實際操作存在困難。所以糧食的生產規模是制約國內市場上糧食供給的一個重要因素。

2.1.3勞動力限制

中國是一個人口大國，但是近幾年來，人口增長的速度卻進入了怠慢期，“人口紅利”即將逐漸消失，人口結構失衡，人口老齡化問題日趨嚴重，糧食生產所需的勞動力將面臨大幅減少的問題。同時，隨著近幾年來城市的高速發展，大批的農村人口受到吸引，開始大批的向城市遷移，糧食種植生產所需的勞動力大幅下降，勞動力成本上升。

除此之外，因為糧食作物與經濟作物之間的收入差距的不斷擴大，基于糧食保護性質的購買和補貼性質的收入難以彌補糧食生產價格的上漲，農民的收入難以滿足其生活所需，進而使得從事于糧食種植生產的工作積極性受到嚴重影響。

2.2需求因素

當糧食的需求過大，超越糧食的供給時，也會形成糧食缺口，至此也會引發糧食的進口，而缺口越大，糧食的進口量就會越大。國內糧食需求量的增長主要可以歸納為兩大方面，一方面是我國對糧食的需求量一直處于剛性增長狀態，另一方面是經濟的增長帶來居民的收入水平增加，消費結構發生變化。除此以外，全球貿易開放程度的提高也成為中國糧食進口量增加的一個輔助因素。

2.2.1糧食需求剛性增長

中國是世界上的人口大國，對糧食的需求量本就巨大，而且隨著人口的增加，對于糧食的需求量一直處于攀升的狀態。同時，隨著經濟的發展，我國的人均國內生產總值（GDP）一直保持著高速增長狀態，2017年已經達到59201元。而人均GDP和糧食的消費有著緊密的聯系，這就意味著對于糧食的消費也一直處于增長狀態[3]。此外，隨著城鄉人均居民收入水平的不斷提高，國內的消費者在增加對國內糧食的需求的同時，也在增加對進口糧食的需求。

2.2.2國內消費結構

雖然我國糧食的產量從2003年開始就出現了“十年連增”的局面，但是可供居民日常生活所需的普通食用糧卻有所下降。因為經濟社會的不斷發展和人民生活水平不斷改善，導致居民對于肉類、蛋類和牛奶類的需求不斷增長，從而進一步導致對飼料糧的需求不斷增加。同時，我國又是一個對于優質糧食類產品供應比較缺乏的國家。以水稻和大米（簡稱稻米）為例，我國每年自行生產的稻米也足夠滿足人民所需，滿足國內市場上人們的消費需求，但是由于人們不斷追求者高質量的生活水平，會傾向于向泰國、老撾等其他國家購買優質的稻米，而且泰國的稻米已經成為中國大部分小康家庭的日常所需，占據了中國稻米很大的市場。為了滿足國內這種特殊的市場需求，中國不得不向他國大量進口優質的稻米。

2.2.3全球貿易開放度

隨著經濟全球化的發展，全球貿易系統越發完善，各國之間的貿易開放程度也逐步提高。中國是一個巨大的成長中的發展中國家，國內具有巨大的消費市場，對絕大部分發達國家以及發展中國家而言，具有強大的吸引力。因此，隨著中國國內市場上糧食需求量的增加，很多糧食產量富足的國家都愿意增加對中國的糧食出口，這在很大程度上增加了中國糧食進口的便利度，也因此從側面促進了中國糧食進口量的增加。

此外，人民幣匯率的波動也會對糧食進口量的變化產生影響。當人民幣升值時，我國糧食的進口量可能會增加，而當人民幣貶值時，我國糧食的進口量則可能會下降。

3.結語

糧食進口有利于保障國內市場上糧食的供需均衡，然而也會帶來糧食安全隱患問題，所以我國應盡量依靠國內糧食生產來滿足國內市場上的消費需求。我國應該采取有關的政策措施對糧食的生產資源與生產規模加以改善，同時加強勞動力的素質教育和專業技術人才的引進。另一方面，對于糧食進口部分，中國應從多方面進行綜合考量，減少糧食進口潛在的安全危機。

參考文獻：

[1]林淑玲.引起我國糧食進口風險的因素探究[J].科技視界，2015（30）：203.

[2]王瑞峰，李爽，姜宇博.中國糧食進口安全綜合評價研究——基于超效率DEA模型[J].浙江農業學報，2018，30（03）：489-497.

[3]余信.農產品供需不平衡影響因素分析[D].河南大學，2018.