包頭市鋼鐵生產與出口貿易研究

摘要：包頭市作為中國重要的鋼鐵工業中心之一，鋼鐵產業是其重要的經濟支柱產業和優勢產業。鋼鐵產業的發展對優化和調節包頭市產業結構、促進包頭市優勢產業發展、增加人民收入、促進包頭市經濟發展都具有重要作用。本文以中國鋼鐵生產和貿易為參照，分析和評估包頭市鋼鐵生產與貿易的比較優勢以及存在的問題，為進一步研究和解決這些問題提供基礎。運用資源稟賦EF指數法和顯性優勢指數法分析包頭市鋼鐵的生產和貿易比較優勢。最后通過對貿易環境的分析，結合包頭市鋼鐵產業特點，提出促進包頭市鋼鐵產業發展的對策建議。

關鍵詞：包頭市;鋼鐵產業;資源稟賦指數;顯性優勢指數

1.引言

中國改革開放40年以來，包頭市加大推進全市新型工業化進程力度，充分利用地區資源優勢，大力發展了鋼鐵行業。在包鋼的帶動下，包頭先后又建設了一批中小型鋼鐵企業，形成了從冶煉到軋材的比較完整的鋼鐵工業體系，生產出的產品暢銷國內外，帶動了包頭市工業的發展;目前已經形成從采礦、選礦、燒結到煉焦、煉鋼、開坯、軋材以及相應的輔助設施的完整工藝流程，并有完整的鋼鐵工業系統。包頭鋼鐵產量從1978年的89.23萬噸增長至2018年的1865.3萬噸，且隨著“板、管、型、線”四條生產線的改進，出口產品逐漸以板材為主，其他并舉的方向發展。分析包頭市鋼鐵產業生產發展狀況與存在問題，有利于發現包頭市鋼鐵發展中的制約因素，提出有關包頭市鋼鐵產業發展的具體建議。分析出口貿易優勢分析，將有助于促進包頭市鋼鐵產業的出口，提高鋼鐵產業的競爭力。

2.中國鋼鐵生產與貿易現狀

2.1中國鋼鐵生產現狀

在2009-2018十年間，中國鋼鐵產量大體呈現穩步增長的趨勢。2009年由于受全球金融危機的影響，鋼鐵市場總體嚴重萎縮，產量僅為69405.4萬噸，是十年間產量最低的一年，之后逐年上升，2014年達到最高，產量為112513.12萬噸，是2009年產量的1.61倍，2015年由于鋼材價格下跌遠超市場預期，導致其產量僅為103468.41萬噸，比14年的112513.12萬噸減少了9044.71萬噸。[1]進入2016年后，鋼鐵行業出現回暖，許多廠商開始復產，2018年全國鋼材產量為110551.7萬噸，比2017年增長5.65%。

2.2中國鋼鐵貿易現狀

自1996年以來，中國的鋼鐵產量首次超過1億噸，已成為世界上最大的鋼鐵生產國。近年來，中國鋼鐵產業不僅產量第一，出口量和銷售量均第一，并且出口量和生產量逐年遞增，2018 年達到歷史最高，約占全球總產量的 51.32%。2018年，中國鋼材出口量為6933.6萬噸，同比下降8.1%，雖然出口量下降，但價格有所回升。2018年，中國鋼材出口額為606億美元，同比增長11.2%。中國的鋼鐵生產主要用于滿足國內消費，出口一般不超過產量的10%。

3.包頭市鋼鐵生產與貿易現狀

3.1鋼鐵生產現狀

2008年，包頭市完成鋼鐵產量1052.73萬噸，首次突破1000萬噸。2012年，鋼鐵行業遇到了危機和共同的壓力。在鋼鐵“冰市”的籠罩下，包頭市鋼鐵企業，以包鋼為首發起了“生存發展攻堅戰”，為包頭市鋼鐵企業“十二五”結構調整堅定了堅實的基礎。2018年全年產鋼1868.3萬噸，同比增長13.5%;商品坯料產量1720.2萬噸，同比增長8.3%。鋼材產量超過1500萬噸，粗鋼和鋼材產量均達到歷史最好水平。

3.2鋼鐵出口貿易現狀

2018年，包頭市鋼材出口總量為200.86萬噸，其中包鋼企業出口鋼材為181.80萬噸，出口金額為11.59 億美元，同比增長了 34.94%。包鋼集團是全國骨干鋼鐵企業之一，也是最大的稀土研發基地，更是內蒙古自治區最大的鋼鐵企業。在出口下行的壓力下，包鋼已連續兩年持續逆勢增長，根據2017年1月--10月國內大型鋼企鋼材出口的海關統計數據表明，包鋼集團以13%的增幅位于首位。且包鋼出口鋼材的國家已有51個，鋼材出口量已超過160.06萬噸，其中，87.28萬噸鋼材出口至“一帶一路”沿線的20個國家，幾乎占出口總量的60%。[2]

4.包頭市鋼鐵生產與貿易的比較優勢

4.1資源稟賦 EF 指數Resource Endowment Coefficient

資源稟賦指數“EF”是用于衡量一國或地區的資源豐富程度，或專門化程度的指標。其計算公式為：

EF=（Vi/Vwi）/（Y/Yw）

Vi為一個國家或一個地區擁有的i資源，Vwi為總體擁有的i資源，Y表示該國或地區的GDP;YW 為世界或全國的 GDP。 如果EF大于1，則意味著該國或者該地區的i資源在赫克歇爾—俄林（H-O）模型的意義上是豐富的并且具有比較優勢;反之，如果 EF<1，則表明該國或者該地區i資源是短缺的，或者說專門化程度不夠，不具有比較優勢。

由于鋼鐵生產需要煤炭、鐵礦的礦產資源，所以本次研究定義如下：1）Vi為包頭市擁有的鐵礦資源;Vwi為全國擁有的鐵礦資源;Y為包頭市的GDP;YW 為全國GDP。2）Vi 為包頭市擁有的煤炭資源;Vwi為全國擁有的煤炭資源;Y為包頭市的GDP;YW為全國GDP。

從以上分析，可以看出包頭市在鋼鐵生產方面就有相當高的資源稟賦優勢，在煤炭方面，在2014年以前是有優勢的，但在之后該資源是短缺的;過去十年鐵礦資源的資源稟賦指數近十年來都是大于1的，但這一優勢逐年降低。這說明包頭市雖然鐵礦資源豐富，但是其利用率在不斷下降，所以我們不應該只注重產量的增長，更應該注重產品結構以及質量改進，以提高能源效率。[3]包頭市不僅具有鐵礦資源優勢，而且包頭礦產資源豐富、品種多、儲量大、品位高、分布集中、易開采。尤其以金屬礦產得天獨厚，其中稀土礦不僅是包頭的優勢資源，也是國家礦產資源的瑰寶。

4.2包頭鋼鐵出口的顯性比較優勢

顯性比較優勢指數（RCA）是測量部分國際貿易比較優勢時采用的一種方法，簡單來說是指一個國家或地區某種商品的出口值占該國或地區所有出口商品總值的份額，與世界上該類商品的出口值占世界所有商品出口總值的份額的比例。顯性比較優勢指數的測算公式如下：

RCAij=（Xij/Xit）/（Xwj/Xwt）

式中：RACij表示國家（地區）i第j種商品的實際比較優勢指數;Xij表示i國（地區）j種某產品的出口值;Xit表示i國（地區）的出口總值;Xwj表示世界j種某產品的出口值;Xwt表示世界某產品的出口總值。一般認為，若RAC>2.5，則具有強的競爭力;若1.25<RAC<2.5，則具有較強的競爭力;若0.8<RAC<1.25，則具有一把的競爭力;若RAC<0.8，則競爭力及較弱。

本次研究定義如下：RACij表示包頭市鋼鐵商品的現實比較優勢指數;Xij表示包頭市鋼鐵的出口值;Xit表示包頭市的出口總值;Xwj表示世界鋼鐵的出口值;Xwt表示世界的出口總值（單位：億美元）。

通過計算2009-2018年十年間的RAC值，可以看出包頭市的鋼鐵非常具有競爭優勢，鋼鐵是包頭市主要的出口產品之一。包頭市鋼鐵的RAC值從2009年的18.55上升到2018年的63.82，也說明包頭市鋼鐵的競爭力近十年不斷提高。

4.3包頭市鋼鐵出口環境分析

2017年，隨著鋼鐵行業深化供給側結構性改革，減產工作取得了顯著成效，“地條鋼”也被全面禁止，統計內的合規產能已經開始釋放。此外，2017年，中國鋼鐵出口產品遭遇了來自13個國家和地區的20起貿易救濟調查，雖然調查數量同2016年比有所下降，但近年來頻繁的貿易摩擦，使得鋼鐵行業在出口國家不得不交納懲罰性關稅，正因為如此，鋼鐵的出口成本增加，鋼鐵的出口空間也受到抑制。

自2018年以來，中美之間的貿易摩擦加劇，中國不斷推出“穩增長”政策。2019年中國鋼鐵出口量為6378萬噸，同比下降了8.6%。盡管出口量下降，但近年來我國鋼鐵企業已穩步推進國際化經營，鋼鐵行業的技術創新潛力也因此得到了進一步的釋放，逐步受到國際市場的認可。

5.結語

包頭市是我國鋼鐵生產的主要地區之一，其具有生產設備、礦產資源等絕對量上的優勢，也具有地理位置、市場占有率等方面的相對優勢，目前是中國鋼鐵生產和出口最大的地區之一。鋼鐵產業作為支柱產業是包頭市促進經濟發展的重要突破口，本文從生產和出口貿易兩方面分析了包頭市的鋼鐵產業的競爭優勢及問題，探討包頭市鋼鐵業發展的相關建議。得出如下主要結論：

第一，充分發揮包頭市煤、鐵和稀土資源優勢，提高鐵礦資源利用率，減少鐵礦石的進口量。提高包頭市鋼鐵產業和稀土產業的綜合競爭力，加快包頭市鋼鐵產品結構調整。[4]

第二，要充分發揮國際鋼鐵生產合作企業聯盟在中國鋼鐵產業中的作用，對鋼鐵行業參與‘一帶一路’建設進行深入研究，積極組織協調鋼鐵企業參與‘一帶一路’建設，積極響應“一帶一路”倡議。加快推進海外布局，包括資源、產能和深加工布局。

第三，通過“借船出海”擴大出口渠道。在繼續鞏固和出口歐洲、美國、韓國和日本等傳統市場的鋼鐵產品的基礎上，重點開發“一帶一路”沿線國家市場，以現有的東南亞、中東、南美、 非洲市場為立足點，輻射到南亞和西亞國家，突出主要市場區域和增加出口。

參考文獻：

[1]何維達，林陟峰.亞洲四國鋼鐵產業國際競爭力比較研究[J].經濟與管理研究，2015，36（06）：76-81.

[2]石澤浩，何喜軍，李洪英，楊正東.“一帶一路”鋼鐵貿易格局及演變規律研究[J].國際商務（對外經濟貿易大學學報），2017（04）：27-37.

[3]李新創.共同積極應對挑戰，促進全球鋼材貿易健康發展[J].鋼鐵，2017，52（05）：1-4.

[4]王新華.中國鋼鐵工業轉型發展時期煉鋼科技進步的展望[J].煉鋼，2019，35（01）：1-11.

作者簡介：田曉楠（1996-），女，內蒙古自治區呼和浩特市人，上海大學碩士在讀，研究方向：服務貿易與貨物貿易。