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推動內部審計閉環整改 提升內部審計高質量發展

2020-09-10 22:26:04鐘敏
商業2.0-市場與監管 2020年10期

摘要:內部審計工作結果運用的質量和水平是內部審計發揮程度的重要體現。內部審計結果得到充分運用,是內部審計價值的真正體現,這對于提升內部審計地位與權威,推動內部審計工作高質量發展具有重要意義。

關鍵詞:內部審計;整改;閉環

內部審計結果是審計工作履職盡責的成效,其運用直接關乎審計工作質量。內部審計機構不僅有責任發現問題、提出審計意見建議,而且有責任推動落實審計發現問題整改、促進審計結果運用。內部審計作為企業的“安全衛士”,始終堅持“抓基層、打基礎、強管理、重創新”,強化審計結果運用,為企業高質量發展提供審計支撐。

一、推動審計整改閉環管理

推行問題整改清單制。針對審計項目,將發現的問題及整改情況進行匯總。按照已經整改、正在整改、無法整改三個類別建立整改清單。整改清單包括審計項目、被審計單位、問題分類、問題描述、涉及金額、審計建議、整改責任部門、整改責任人、整改措施、整改時效、整改效果等信息。通過問題清單的形式,直觀展示問題整改全過程。

推行整改問題分類制。改變“一刀切”的做法,在深入分析問題產生原因的基礎上,把審計發現問題分類為限期整改類、加強管理類、體制機制類、重點整改類、歷史遺留類等五大類別。通過問題分類,制定針對性的整改措施,更精準地確定整改措施、整改時限,促使整改工作更高效、更規范。

推行問題全面分析制。將形成的問題原因歸納為執行層、管理層、監管層、體制機制層、外部環境層。對發現的問題進行深入剖析、細分,為問題進行科學、客觀分類奠定基礎,依法依規對整改標準進行統一。

二、建立審計整改保障機制

建立審計整改審議機制。對整改部門的整改措施及情況進行聯合審議,共同審核整改情況,集體研究確認整改是否到位,充分發揮職能管理部門專業優勢和主觀能動性,推動形成領導重視、各部門協調配合的整改合力。

建立審計整改銷號機制。審計部門需對整改情況進行確認,對整改不到位或不符合整改要求的,退回問題整改責任部門繼續整改;符合整改要求的,在審計發現問題清單上作出問題整改完成銷號標記。實現問題整改一項、確認一項、注銷一項。

建立審計整改后續跟蹤機制。開展審計整改回頭看,對已整改的問題開展全面檢視,查看整改資料和建立的相關制度是否健全,是否存在前整后犯,是否建立有效的審計整改機制。對于無法整改事項,查看是否有合理的解釋和說明,持續跟蹤整改狀態,實現審計整改閉環管控。

建立審計整改量化考核機制。將審計發現問題整改完成率納入績效考核,對各單位審計整改完成情況進行考核通報,考核結果與績效掛鉤。以真抓實抓、真改實改切實落實問題整改。

三、提煉審計整改經驗

領導重視是審計成果充分運用的堅強保障。公司領導對內部審計工作越是重視與支持,越有利于建立審計工作的權威性,越能直接推動審計結果的運用取得實效。一是成立內部審計委員會,問題整改必須經過內部審計委員研究,緊抓“關鍵少數”,切實把問題整改作為“一把手工程”。二是實行“限期整改匯報機制”,分管領導對各主要部門進行督導;主要領導不定期聽取整改匯報,增強被審計單位責任意識。

合力整改是提高審計成果實效的關鍵。聯合財務、審計、紀委、組織、辦公室等多部門共同分析問題原因,集體審議整改措施,形成部門間的整改合力,共同促進整改效率。

問責考核是促進審計整改的利器。健全審計整改問題機制,對整改不到位的部門以及責任人嚴肅問責,促進審計問題全面整改,切實提高審計結果運用效果。

參考文獻:

[1]劉新.新經濟常態下內部審計價值的提升[J].中國內部審計,2015(12):33-35.

[2]鄭敏.企業內部審計創新發展探討[J].經營與管理,2020(4):45-47.

作者簡介:鐘敏(1989.9-),女,漢族,四川人,中級會計師,碩士研究生,就職于國網四川省電力公司自貢供電公司,研究方向:財務與審計。

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