高校科研：大學里最“落寞”的一群人

2019年，在中美貿易戰的背景下，國人更清醒地意識到科技創新對本國發展的重要性，尤其是“卡脖子”的關鍵領域——核心技術。在這一背景下，全國23所“雙一流”高校齊聚廣州接受由國家知識產權局、教育部聯合頒發的“高校國家知識產權信息服務中心”牌子似是意味深長。高校作為知識最密集、人才最集中、互動交流最頻繁的場所往往是國家科技創新的主陣地，在中國也不例外。

然而，高校科研人員期盼已久的春天真的要到來了嗎？畢竟，準入門檻高、做出成果難，普遍待遇和條件卻與工作難度和價值極不匹配，向來被看做是科研行業的致命痛點。普通的高校科研人員，尤其是新興青年學者們，在外人看來過著光鮮的生活，實則有著自己才知道的難處和困境。科研真的能致富嗎？

高校科研人員的辛苦應該是大家公認的。在廣大的高校普通科研人員群體中，像碩博生和青年教師們都各有各的難。普遍來說，大部分碩博生的日常基本就是上課、開會、查閱文獻、做實驗、寫文章，學習生活枯燥又辛苦。然而學習之外，各種繁瑣的打雜和出力也少不了。

對碩博生來說，在校的生活好不好過取決于有沒有碰上一個好導師。若是運氣不好，要么身陷無休止的組會和考核;要么化身為導師私人助理，忙前忙后，偶爾還得幫導師做做科研項目;要么全程只能靠自己。這么看來，讀研、讀博挺像做苦工的。而對于青年教師來說，生活緊緊圍繞著上課、帶學生、發文章、做項目和繁瑣的行政事務展開，在國內高校日漸普及的“非升即走”制度下，他們在聘期內達不到考核要求就得直接走人，工作壓力令人難以想象。從這兩個群體來看，高校科研并不是那么安逸的工作，重擔在身又處處“踩雷”，對國家至關重要，可一般人進不去也干不來。

然而這么一項任重而道遠的工作，其待遇問題屢屢引發爭議，已是老生常談。科研行業的總體待遇如何？從國家統計局發布的“2018年城鎮單位就業人員平均工資”數據來看，科學研究和技術服務行業人員的平均工資在排名中位列第三，達到123343元。乍一看這個數據，科研人員的收入名列前茅，情況似乎比一般人想象得要好很多。但“平均工資”掩蓋了兩極分化的事實，而高的那一頭往往并非普通科研人員的現實。

2018年中國科協發布的《第四次全國科技工作者狀況調查報告》指出，相比過去幾年，科研人員收入增加但收入滿意度持續下降，33.5%的科技工作者認為自身壓力主要來源于經濟收入。超時工作情況也有所加劇，科研人員總體平均每周工作49.7小時，比法定勞動時間多24.3%。影響科技工作者生活幸福感的主要因素是收入低、工作忙無法照顧家庭等。需注意的是，上述數據的統計對象包含了各類型的科研工作者。細分來看，相比能夠依托企業資本、專注應用投產變現的企業科研，高校科研專注于學術研究，也沒有企業的資本優勢，因此待遇情況一般更不具優勢。領研網于2018年收集了38位科研人員的真實收入情況，總體來看，高校科研人員的待遇因身份、專業、學校、地域等情況而異。

這些例子中，博士生的收入在1000-5000元之間，福利獎金并非各校皆有;碩士生的補助在幾百塊到千余出頭，與學費相比杯水車薪。青年教師的底薪總體不高，工資在3000-7000元之間，其他績效福利收入因校而異。對比之下，境外研究生和中外合辦高校教師的待遇要顯著高于國內普通高校的水平。這些高校科研人員中，有多人表示其收入不抵生活開銷、學費負擔重、還房貸吃力，同時工作壓力非常大。

當然，高校科研也不是人人都待遇低，總有一小部分“大佬”親身證明搞科研也能致富。很明顯的是，相比廣大“科研民工”，那些擁有金光閃閃的高級頭銜和教職、無數獎項碩果累累的核心圈學術“大牛”，自然是站在收入金字塔頂端的那小部分人。

發頂刊、拿基金、建實驗室，當資歷和水平到達一定程度，待遇和資源早已不是這些科研從業者需要擔心的事。就像整個社會一樣，科研界也廣泛存在著收入和資源分化的情況，而這種差距只會越拉越大。但將問題簡化為個人能力的差別不可取，整體環境下各種因素都在發揮著作用。不同的學校背景和地域條件從一開始已經為待遇差距奠定了基礎，經費充足的部屬高校和“985”及“211”高校自然比地方高校和雙非高校要寬裕，對科研投入得更多，師生待遇通常也更有優勢。高校之間就已經拉開差距。而學科專業之間的差距可能是更加難以逾越的鴻溝，它們的天然性質和發展道路已經決定了太多。

若出身自當下備受重視的熱門工科專業，或是商學院這種自帶厚實家底的專業，即使不進行業來做科研，待遇相對來說依然能有很大優勢，這種時候，文科師生總是自嘆不如。欣欣向榮的，多是那些順應了時代需求與發展趨勢的學科;而研究成果缺乏市場價值并陷入內卷化的學科，在人力過剩、發展停滯的現實中，前途已然不明朗，還談何提高待遇。

科研經費何去何從？

科研人員，應該得到更多關注。國家不是沒有重視科研，反而在不斷加大對科研的經費投入。2018年，我國的科研投入已經排名世界第二，但這之中又有多少落在了科研人員的勞務收入上？早在2016年，我國科研經費管理制度中“重物輕人”的現象就已為人所詬病。缺少資金投入和完善制度這些前提條件，科研人員的待遇問題就這樣逐漸形成和加深。普通的高校科研人員，尤其是新興青年學者們，尤其受到待遇和資源不均的困擾。

近年來，高校科研經費管理暴露出不少問題。一邊是擠占挪用、虛列支出，引發社會各界高度關注的“科研腐敗”;另一邊則是科研人員“鳴冤叫屈”，認為科研待遇太低，經費管理規定不科學、不合理，直接導致效率低下。

據國家統計局有關資料顯示，2015年，中國研發經費投入總量為1.4萬億元，研發經費占GDP的2.10%，占當年國家財政支出的4.25%。與此形成鮮明對比的是，侵占科研經費的問題頻繁出現。大量經費并未用于科研，而是流入個人腰包。

一位高校教授坦言，實際上很多科研經費是花不完的，但是錢已經到手了，很少有人會退回去，花不完的部分也要想辦法用掉。財務可以報銷的名目都去做賬報銷，就會出現有的老師1個月報銷30萬元油費的情況。

對于不少高校科研人員來說，現在科研經費似乎正在成為“燙手山芋”。在糾正科研腐敗問題的同時，讓其他一些研究人員擔心成為違規者和瓜田李下者，甚至不愿再做科研了。

上海某高校的一位老師以前每年都要負責三到四個科研項目，但近兩三年來他幾乎不做了。“同事中，除了職稱晉升需要，一般都不做科研，這雖是塊肥肉，但風險太大了。”他說，學校雖然在建章立制方面沒有進展，但財務規定明顯嚴格了，以前那些可以報銷的項目現在幾乎被砍光了，科研真的不好做。因此，現在學校科研發展呈斷崖式下滑。

除此之外，科研經費使用的掣肘也是很多研究團隊所面臨的問題。一位海歸青年教師在申請到一筆國際合作經費后，邀請其在國外的導師來中國學術訪問，其間經歷了種種折騰。網上申請去財務借支票。打印借支票憑據要找兩名老師簽字，買機票必須政府采購，必須買國航的航班。最后報銷必須有借款單、行程單、邀請函、電子機票，但被告知還需要乘機人的登機牌。事后，青年教師感嘆，簡直沒法做事了。

對此，學者張田勘表示，科研經費的使用有許多條條框框，嚴重束縛了高校科研人員使用科研經費，捆住了科研人員的手腳，使其不能有效、方便和簡易使用科研經費。僅以科研項目經費報銷必須憑正式發票報銷而言，就造成了研究人員很多困境，使他們掣肘難伸，裹腳難行。

國家行政學院研究員胡仙芝也建言：“希望借助簡政放權、釋放活力的國家政策改革推動，科研經費管理對于一些使用限制和一些行政壁壘可以消除，合乎科研規律和勞動價值規律的良性制度得以建立，科研人員積極性不足的現狀會得到改變。”

2016年8月發布的《關于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》也提出要以尊重科研規律的方式，來考慮和制定科研經費管理的方法。其中一個被形象比喻的亮點是，“打醬油的錢可以買醋”，即在項目總預算不變的情況下，直接費用中的多數科目預算都可以由項目承擔單位自主調劑。這種對科研經費管理方式的改善也可以看作是“抓大放小”的深化，把握總體原則（用量），不拘泥于細微末節。

上海某高校老師透露，給予科研人員更多自主權固然重要，但合法依規地獲取報酬是前提。要杜絕科研領域的亂象，還得從依法治校做起。有了法律，才能讓科研人員有法可依，并且在使用科研經費時需要掂量掂量哪些是違法，哪些是違規，以法規來權衡自己的行為，哪些可行，哪些不可行。合法依規地獲取報酬1，才能更大程度激發科研人員的創新和科研動力。

同時，對科研項目的管理還應建立誠信和懲戒體系，追加相應責任條款，在驗收評估中，對有問題的項目責任人要記人“黑名單”，追回項目資金并限制未來申請科研項目的資格，并以此培養一支積極性高、創新力強、風清氣正的高校科研隊伍。

Nature在其2018年的科研工作者薪資調查中，收集了來自世界各地的4334位科研工作者的信息。結果顯示，學術界科研人員的收入和工作滿意度總體都不如來自其他部門的科研工作者。其在另一項于2016年展開的有關科研界收入不平等現象的研究中發現，在多個國家的高校中，精英科學家與普通年輕科研人員的待遇差距兩極分化，且還在不斷擴大;美國學術界與業界之間、不同學科內部多年來也一直存在著收入不平等現象。而低收入和缺少職業發展是導致科研人員對工作不滿的兩大主要因素。

在這個許多人靠網絡輕松賺快錢的時代，無數心懷向往而選擇了科研道路的高校科研從業者，依然在為最基本的生活質量問題而煩惱焦慮。他們沒有鮮花和掌聲，沒有關注度，他們甚至為經費掣肘，不敢申請最拿手的科研項目，他們成了大學里最“落寞”的那一群人。

本刊綜合