實(shí)施減稅降費(fèi) 以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行

劉自娟

【摘? 要】隨著我國現(xiàn)代化社會的飛速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)也在高速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制也在不斷地創(chuàng)新和改革。但是在整個改革過程中需要面對一定的稅費(fèi)問題，這是相關(guān)企業(yè)和單位應(yīng)該注意的重要內(nèi)容。同時(shí)，相對沉重的稅費(fèi)也對企業(yè)帶來了一定的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和壓力，影響我國整體經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)和穩(wěn)定發(fā)展。因此，論文針對減稅降費(fèi)的相關(guān)內(nèi)容和意義進(jìn)行研究，提出可行建議，以促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定發(fā)展，以供參考。

【Abstract】With the rapid development of China's modernized society， the economy is also developing at a high speed， and the economic system is constantly innovating and reforming. But in the overall process of reform， we need to face certain tax and fee problems， which is an important content that the relevant enterprises and units should pay attention to. At the same time， the relatively heavy tax and fee also brings certain economic burden and pressure to enterprises， which affects the system construction and stable development of China's overall economy. Therefore， this paper studies the content and significance of tax cuts and fee reductions， and puts forward feasible suggestions， so as to promote the stable development of China's economy and society， for reference.

【關(guān)鍵詞】減稅降費(fèi);經(jīng)濟(jì);穩(wěn)健;運(yùn)行

【Keywords】tax cuts and fee reductions; economy; stability; operation

【中圖分類號】F812.42? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2020）08-0042-02

1 實(shí)施減稅降費(fèi)政策的意義和必要性

1.1 受我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢影響實(shí)施減稅降費(fèi)政策

經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展都具有一定的階段性，在實(shí)際的發(fā)展過程中，根據(jù)不同的歷史時(shí)期和不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，相關(guān)的稅費(fèi)政策也有所不同，其應(yīng)該根據(jù)當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具體情況制定相關(guān)政策。雖然我國現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但其中也存在一定的問題，針對這些問題，國家已經(jīng)提高重視程度，并且在經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展上提供了一定的幫助，對制度進(jìn)行了相應(yīng)的改善和改革，以此鼓勵幫助企業(yè)單位對經(jīng)濟(jì)體系進(jìn)行自主創(chuàng)新，從而達(dá)到長遠(yuǎn)發(fā)展的目標(biāo)。在經(jīng)濟(jì)市場方面，經(jīng)濟(jì)的流動性還是相對流暢和穩(wěn)定的，不需要國家發(fā)行過多的貨幣進(jìn)行干預(yù)。在外匯方面，國家的外匯儲備也比較寬裕，盡管在財(cái)政方面存在一定的問題，但是也相對穩(wěn)定，不會造成太大影響[1]。因此，要隨著經(jīng)濟(jì)的具體發(fā)展形勢和狀況，進(jìn)行相應(yīng)的政策調(diào)整和改變。面對我國較為復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和發(fā)展形勢，實(shí)施減稅降費(fèi)政策，在很大程度上緩解了我國經(jīng)濟(jì)社會的壓力，對經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)，同時(shí)，應(yīng)該提高重視程度，不斷改革和完善經(jīng)濟(jì)體系中相關(guān)的政策制度，從根本上減少個別企業(yè)單位的壓力和負(fù)擔(dān)，促進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，推動我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。

1.2 實(shí)施減稅降費(fèi)政策是國際形勢所需

從國際角度來說，每一個世界強(qiáng)國的發(fā)展都離不開良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，合理科學(xué)的稅收制度，不僅僅為本國經(jīng)濟(jì)帶來了更大的發(fā)展空間，同時(shí)，也為本國一些中小型企業(yè)減輕了相應(yīng)的負(fù)擔(dān)和壓力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的自主創(chuàng)新和發(fā)展，從而在經(jīng)濟(jì)市場占據(jù)一席之地，推動本國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一些發(fā)達(dá)國家在對本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系進(jìn)行相應(yīng)的稅改政策后，其經(jīng)濟(jì)狀況和發(fā)展形勢得到了明顯的提升和改變。因此，我國可以對國際經(jīng)濟(jì)市場上一些成功國家的經(jīng)濟(jì)體系和相關(guān)改革經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行學(xué)習(xí)和吸納。在具體的稅改問題上，也不能盲目使用別國的經(jīng)濟(jì)制度，而是針對我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，挑選合適的時(shí)機(jī)，進(jìn)行政策的改變，同時(shí)，也要把握好度，認(rèn)清國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，要充分考慮國際市場上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢、狀況以及稅改制度，保證我國經(jīng)濟(jì)稅改制度的作用和效益最大化。

1.3 實(shí)施減稅降費(fèi)政策可有效減輕企業(yè)的壓力和負(fù)擔(dān)

首先，相關(guān)資料顯示，隨著社會的發(fā)展，企業(yè)成本逐年上漲、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較重等一系列問題都嚴(yán)重影響著企業(yè)的生存和發(fā)展，為企業(yè)帶來了一定的問題和壓力，使得一部分企業(yè)陷入了經(jīng)濟(jì)困境;其次，隨著經(jīng)濟(jì)改革腳步的加快，在新經(jīng)濟(jì)市場的作用和影響下，企業(yè)的各種費(fèi)用負(fù)擔(dān)也在逐年上漲和增加，其面對巨大的生存和發(fā)展壓力，嚴(yán)重影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。通過對我國企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，企業(yè)負(fù)擔(dān)指數(shù)相對前些年沒有太大變化，盡管國家已經(jīng)加強(qiáng)對這方面的關(guān)注和重視，但是受整體經(jīng)濟(jì)市場壓力的影響，企業(yè)的壓力也在逐漸增加。因此，實(shí)施減稅降費(fèi)政策不僅是企業(yè)減輕經(jīng)濟(jì)壓力和負(fù)擔(dān)的需求，也是幫助企業(yè)脫離當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困境的必要措施，促進(jìn)企業(yè)的生存和發(fā)展。

2 實(shí)施減稅降費(fèi)政策的現(xiàn)狀

2.1 政策的確認(rèn)條件復(fù)雜煩瑣

在我國每制定一項(xiàng)政策時(shí)，對相應(yīng)政策的執(zhí)行范圍就存在一定的條件和限制，只有符合政策標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)才可以享受政策所帶來的優(yōu)惠。減稅降費(fèi)作為一項(xiàng)重大國家決策，所包含的內(nèi)容和涉及的范圍也比較廣泛，所以就存在很多確認(rèn)符合政策優(yōu)惠條件的規(guī)定。在減稅降費(fèi)政策具體實(shí)施的過程中，判斷企業(yè)是否符合標(biāo)準(zhǔn)的條件就變得煩瑣和復(fù)雜。某一部分企業(yè)存在認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)高、成本和效益不對等、花費(fèi)時(shí)間較長等一些因素，導(dǎo)致實(shí)施減稅降費(fèi)政策的過程中出現(xiàn)了很多的阻礙。這就變相使得減稅降費(fèi)的政策標(biāo)準(zhǔn)提高，很多企業(yè)無法享受到優(yōu)惠政策，嚴(yán)重影響企業(yè)的生存和發(fā)展。因此，過多的政策條件，將相應(yīng)的政策體系變得尤為復(fù)雜和煩瑣，增加企業(yè)的生存壓力和負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重違背了減稅降費(fèi)的初始本意。

2.2 財(cái)稅部門面臨征收壓力，更改減稅降費(fèi)政策

我國基層稅收部門的考核指標(biāo)就是年初制定的相關(guān)收稅預(yù)算和實(shí)際稅收情況。實(shí)施減稅降費(fèi)政策后，嚴(yán)重影響了稅收部門的考核指標(biāo)完成，因此，在這種壓力之下，稅收部門就會改變減稅降費(fèi)政策的相關(guān)制度，如把收前減免改為了先收后退，以此來完成自身當(dāng)年的稅收目標(biāo)和任務(wù)[2]。但是這種稅收標(biāo)準(zhǔn)和方法，嚴(yán)重影響到當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，不利于我國減稅降費(fèi)政策的有效實(shí)施。

3 實(shí)施減稅降費(fèi)政策，推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行的相關(guān)建議

3.1 加強(qiáng)對國際經(jīng)濟(jì)改革的關(guān)注和重視

為了更加有效地促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行，不僅要隨時(shí)關(guān)注國際經(jīng)濟(jì)市場的變化，也要重視我國自身的減稅降費(fèi)政策。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，越來越多的國家認(rèn)識到稅收制度改革的重要性，并且以此為中心進(jìn)行了很多改革和創(chuàng)新。特別是國外發(fā)達(dá)國家針對自身的公司稅以及對外出口的邊境稅進(jìn)行了明顯調(diào)整，這必須引起我國的重視。在整體的稅改過程中，我國必須結(jié)合自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具體情況，進(jìn)行合理調(diào)整，加大國際貿(mào)易之間的合作力度，從而全面提升我國的經(jīng)濟(jì)市場競爭力，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展。

3.2 促進(jìn)貨幣與財(cái)政策略的有效結(jié)合

首先，在此之前我國國家經(jīng)濟(jì)會議上提出，國家的財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策必須擁有強(qiáng)有力的保證，并采取相應(yīng)的措施以確保國家經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展，推動經(jīng)濟(jì)體系的改革和完善，降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展為企業(yè)所帶來的壓力和負(fù)擔(dān);其次，我國所發(fā)行的科學(xué)型貨幣具有相應(yīng)的穩(wěn)定性，并且可以很好適應(yīng)貨幣供應(yīng)關(guān)系的具體變化，也做好了相應(yīng)的貨幣政策的調(diào)整和協(xié)調(diào)工作，以保證貨幣政策的有效開展和實(shí)施，為貨幣政策和相關(guān)財(cái)政政策的有效結(jié)合打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，從而可以有效保證經(jīng)濟(jì)市場的穩(wěn)定發(fā)展。通過兩者的有效結(jié)合，減稅降費(fèi)政策的作用和效益得以最大化，推動經(jīng)濟(jì)體系的改革和創(chuàng)新，為企業(yè)減輕經(jīng)濟(jì)壓力和負(fù)擔(dān)，強(qiáng)化所改革的經(jīng)濟(jì)體系，幫助更多的企業(yè)單位實(shí)現(xiàn)生存和發(fā)展，更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會的變化和發(fā)展，從而推動我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展。

3.3 拓寬企業(yè)受惠范圍，降低標(biāo)準(zhǔn)

在實(shí)施減稅降費(fèi)政策時(shí)，應(yīng)該加強(qiáng)對其政策實(shí)施要求的重視，放寬對中小企業(yè)的要求，改變以往稅收制度的標(biāo)準(zhǔn)和要求。放寬對企業(yè)所得稅的限額，降低減稅降費(fèi)政策的門檻，確保更多發(fā)展中的企業(yè)可以最大限度地享受減稅降費(fèi)政策的優(yōu)惠，從而扶持企業(yè)發(fā)展與壯大，為國家和社會培養(yǎng)出新的納稅源，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會的長遠(yuǎn)穩(wěn)健發(fā)展。

4 結(jié)語

綜上所述，減稅降費(fèi)不僅是當(dāng)前的發(fā)展需求，也是未來很長一段時(shí)間我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所要面對的問題。因此，針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，應(yīng)該加強(qiáng)對減稅降費(fèi)政策的具體實(shí)施，使其可以達(dá)到理想的效果。同時(shí)，根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行合理科學(xué)的制度改革，以促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的主要目標(biāo)和重要內(nèi)容。減稅降費(fèi)政策的實(shí)施和落地會讓各中小型企業(yè)享受到最大力度的政策優(yōu)惠，減輕企業(yè)生存和發(fā)展的壓力、負(fù)擔(dān)，保證其快速穩(wěn)健發(fā)展，從而推動我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，為我國經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定運(yùn)行和發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)。

【參考文獻(xiàn)】

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【2】李克錫，毛瑞瑞.減稅降費(fèi)政策背景下促進(jìn)民營中小企業(yè)發(fā)展研究[J].天水行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2019，20（6）：119-124.