田鵬
摘要:2019年底新冠疫情的爆發,對于中國交通系統尤其是高鐵系統有著巨大的影響。高鐵車站不僅要承擔抗疫物資的運輸工作,還要盡可能的保障工作人員和乘客的安全和健康。本文結合筆者在高鐵站的工作經驗,指出了高鐵車站應對新冠肺炎疫情防控工作中存在的問題,提出了成立疫情防控小組、設立疫情醫學站點、嚴格車站員工審查、強化來往乘客防控和加強衛生消毒工作等措施,希望能夠為其他高鐵車站積極開展新冠防疫工作提供參考和借鑒,在防疫期間取得更好的效果。同時,也希望能夠以新冠疫情防疫工作作為突發公共衛生事件處理的案例,進一步豐富相關領域的研究,為潛在的危險做出準備。
關鍵詞:高鐵車站;新冠肺炎;疫情防控;公共衛生事件
當前,新冠病毒的陰影不僅沒有散去,反而正在全球范圍內加速蔓延。高鐵作為中國目前最為高效的交通方式之一,在疫情防控工作中處于重要的地位,高鐵車站的疫情防控工作成效,和國內疫情的控制有著密切的關系。因此,必須從實際工作出發,對于高鐵車站應對新冠肺炎疫情防控工作進行分析和總結,更快更好地打贏這場戰“疫”。
一、高鐵車站正確應對新冠肺炎疫情防控工作的重要性
2019年底新冠疫情的爆發,影響到了中國各行各業的發展,尤其是對于中國交通系統尤其是高鐵系統有著巨大的影響。高鐵車站不僅要承擔抗疫物資的運輸工作,還要盡可能的保障工作人員和乘客的安全和健康。
結合實際工作經驗來看,高鐵車站對于新冠肺炎疫情的防控工作展開,其實是一種對于危機應急處理的應對和解決,需要高鐵車站各級領導和政府相關部門的通力協作,才能夠以高度的社會安全敏感性和科學的事件應對措施,臨機決斷,讓整個高鐵車站乃至交通系統完成從全局到局部、從宏觀到具體的多維度覆蓋,并且以多角度、全方位的應對方案不斷破解事件發展中不斷涌現出的難題。
因此,分析出高鐵車站在疫情防控工作中存在的問題,并提出具有針對性的建議和措施,對于中國乃至世界范圍的新冠疫情防控工作都有著積極地作用和重要的意義。一方面,相關問題和措施的總結能夠有效豐富突發公共衛生事件領域處理的理論知識;另一方面,以實踐經驗為基礎的知識總結,也能夠對于國內高鐵車站和國內外的鐵路車站起到參考和借鑒的作用,進一步強化新冠防疫成果。
二、高鐵車站應對新冠肺炎疫情防控工作的問題
(一)本次疫情防控工作的經驗與反思
根據筆者工作情況,高鐵站在應對新冠肺炎疫情防控工作表現的較好,為后續工作積累了寶貴的工作經驗,但是也存在一些不足,比如對于疫情持續時間和波及范圍的估計不夠準確、突發公共衛生事件的應急預案不夠完善、資源保障策略無法滿足實際需求等,同時,在各個措施的施行上也存在一定的考慮不周環節。
雖然說新冠疫情的爆發是一場突發事件,但是其代表的是公共安全的一個縮影,這樣一次挑戰也是一個完善高鐵車站防疫機制的寶貴機會。從長遠來看,突發公共衛生事件依然有可能再次發生,而高鐵車站作為交通運輸的重要節點,依然對于整體工作的成效有著巨大的影響。
(二)應對新冠肺炎疫情防控工作存在的問題
1.提高公眾應對危機的能力
在重大公共安全事件發生的情況下,高鐵車站應當配合政府部門進行宣傳和協商,引導市民在危機中承擔保護生命和城市的責任,遵循有效的方式與政府一起參與危機管理,并通過組織技能培訓來培訓和提高公民的應急基本技能。在這一過程中,也必須充分關注民眾的知情權,在保證信息及時、準確的情況下,適度對車站來往的旅客進行信息溝通,以現場宣傳引導和新聞宣傳引導結合的方式,讓公眾能夠以穩定的心態應對突發事件,進一步降低高鐵車站疫情防控工作的開展難度。
2.提升風險目標的安全級別
作為交通運輸系統中的關鍵節點,高鐵不僅應組織專家評估風險目標的安全水平,還應通過定期安全檢查,提供安全建議和制定應急措施等措施,提高這些目標的安全水平。就高鐵車站這一交通重要節點而言,相關措施越完善,在應對突發事件時面臨的壓力和風險就越小,能夠及時、準確、高效地獲得多方面的支持,更好地應對重大突發公共安全事件,也就能夠在疫情防控工作中取得更好的效果。
3.完善應急設施和裝備
高鐵相關部門可以提出在人群密集區和其他關鍵地段進行重要裝備安裝,特別是配備用于危機處理的視頻類設備,政府可以通過合理的預算通過建設和購買來改進這一方面的工作成效。具體來說,在旅客定居區、候車區等配套設施的規劃中,應充分考慮運力、結構、布局等細節的設計,以利于人員的大規模流動,以滿足緊急情況的需要,特別是在新冠疫情突發這樣需要保持人與人之間安全距離的事件中,具有更為深遠和重大的意義。
三、高鐵車站應對新冠肺炎疫情防控工作的解決措施
(一)成立疫情防控小組
高速車站應及時建立防疫工作領導小組,確定班組長及其他負責人,并根據列車時刻表和其他具體運營情況等信息合理分配人員。同時,設立衛生管理負責人要主動與當地衛生部門取得聯系,做好防疫工作,組織制定防控工作計劃和部署實施,制定公眾意見。健康應急報告和處理工作計劃,并統一外部溝通口徑。
(二)設立疫情醫學站點
高鐵車站設有臨時醫療觀察站和單獨的隔離觀察室,具體人數根據旅客流量,旅客運輸情況和從業人數確定,該場所主要用于重新測量體溫處于異常范圍的人員的體溫,對于情況較為異常的群體進行留待觀察處理。
觀察點應設置在相對獨立,通風良好的房間內(可以使用現有的醫務室),負責發燒人員的體溫檢測和管理。
1-2人員應配備手持式溫度檢測器,水銀溫度計,一次性醫用口罩或醫用外科口罩,消毒濕巾,醫用手套,速干手部消毒劑,酒精或含氯消毒劑等物品。應配備木制或鐵制椅子。不應配備不易消毒的布料沙發,盡量避免使用封閉式的用空調系統。
(三)嚴格車站員工審查
高鐵車站內安排設立健康管理員,對職工的健康信息進行登記和管理,收集職工的日常健康狀況。設置可疑癥狀報告電話。員工出現發燒和呼吸道癥狀時,應及時向單位報告;一旦發現發燒,干咳等癥狀的工作人員,應在做好個人防護的前提下,將其送到附近的發燒門診接受治療;異常情況應及時報告當地疾病控制機構,并采取相應的預防和控制措施。
(四)強化來往乘客防控
做好旅客信息登記工作。高鐵車站要配合地方交通局和防疫部門進行進出站旅客體溫測量,進行以掃描地方二維碼在內的人員多維篩查重要工作,把這個環節作為旅客信息登記工作和整體防疫工作的最重要環節,配合充分的人員和物資。在本次實踐中,地方政府人員在高鐵車站出站口外也設立了醫學觀察處,結合人員登記旅客信息和篩查旅客掃描二維碼情況,取得了較好的成效,在后續工作中可以進行參考和借鑒。
進行日常健康監測,在入口處使用溫度檢測器檢測乘客的溫度。如果發現乘客沒有戴口罩,則必須戴口罩或采取其他交通工具;如果發現乘客發燒,建議他/她尋求醫療建議。如果在途中發現發燒或呼吸道癥狀,應要求他們戴口罩,并布置在車輛相對獨立的區域,并與其他乘客保持一定距離;在適當的條件下,他們應將車輛留在附近并在運輸站隔離它們,或將其轉移到醫療機構進行調查。
加強安全管理。客運站和交通工具應控制人流。餐飲服務提供者(包括食堂)應根據防疫要求進行管理,最好提供密封性的能夠高溫加熱的包裝食品。根據飲食業預防和控制新冠狀肺炎的指南,對于食品服務的主要風險區域進行嚴密把控。在流行期間,應加強對關鍵設施和設備的管理和維護,例如運輸車輛,空調和通風系統以及電梯。
(五)加強衛生消毒工作
保持良好的通風,密閉的空調候車室和運輸車輛可以調節新鮮空氣裝置,增加新鮮空氣量和空氣交換率,或者打開通風機以增加空氣流通。
定期用有效氯濃度為500mg/L的消毒液對空調的進出風口進行消毒。加強風機盤管冷凝水盤和冷卻水的清潔消毒。
廁所應加強空氣流通。確保洗手盆和地漏的水密封隔離效果。每天隨時清潔地板和墻壁,保持地板和墻壁清潔,并保持水槽無灰塵和糞便,對于公共桌子,洗手盆、門把手、衛生潔具等物品也要進行消毒處理。
結語
高鐵作為當下中國重要的交通方式之一,在疫情期間承擔著重要的任務,高鐵車站作為保障高鐵順利運行的關鍵節點,能夠在新冠疫情這樣的突發公共衛生事件中起到至關重要的作用。也就是說,高鐵車站的疫情防控工作開展的成果,對于整體抗疫的推進有著巨大的影響。因此,高鐵車站和相關負責人員必須以科學的態度、積極的措施和穩健的心態應對疫情,全面、周到地對于整個站點的工作進行安排,才能最終取得較好的工作成果。
參考文獻:
[1]楊波. 高鐵車站公共衛生管理優化研究[D].南昌大學,2019.
[2]周曉英. 新冠肺炎疫情防控中的應急信息管理問題與對策研究[J]. 圖書與情報, 2020(1):51-57.
[3]林曉言, 李明真, 陳小君. 疫情對我國鐵路行業發展的影響與對策[J]. 鐵道經濟研究, 2020(2).