論科技創新與教育信息化發展的研究分析

李秀琴

摘 要：隨著大數據、云計算、區塊鏈等互聯網信息技術手段的不斷更新迭代和科技創新，教育管理也從從傳統方式到現代化教育管理的轉型升級，從刻板教育到智慧教育，從線下教育管理到云上教育治理，中國的教育事業經歷著翻天覆地的變化，教育行業在國家政策的推動下，迎來了黃金發展期。教育管理部門如何積極應用科技手段改變教育管理，重構教育服務及教育管理新模式發展，尋找權威性和強有力的數據支撐，從而推動教育管理部門能夠順應時代發展的要求，踏入工作規范化、管理精細化、決策科學化之階梯，切實提升教育治理能力和教育服務水平。

關鍵詞：“互聯網+”;科技創新;教育信息化;統一用戶

中圖分類號：G527 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2020）09-0234-02

0引言

隨著“互聯網+”沖擊，傳統管理教育模式已然跟不上時代的步伐，外科手術式的“互聯網+教育管理”方式，并沒有真正加到教育管理深層，并未改變傳統的教育管理所存在的問題。為了實現自身突破與轉型，教育管理行業必須在“互聯網+教育管理”的基礎上進行更深層次的變革和創新。經過社會機構、教育管理部門、學校等多方部門的群策群力下，積極引入了“互聯網+”教育管理理念，引導智慧教育及管理新生態體系建設，打造“智慧教育云平臺”“一網通辦”“云上教育廳”等智慧學習環境和云上政務服務，完善跨行業、跨部門等協作機制，真正帶動社會各行各業能夠廣泛參與，有效融合進教育管理治理體系中，開拓縱橫貫通的智慧教育管理信息交流通道，實現從教育管理到教育治理的轉變，促進教育服務供給模式及體系重構的革命性變化;促進教育公共利益最大化轉變，實現教育管理過程精準化、決策支持科學化、數據獲取伴隨化、評價主體多元化、教學分析即時化、公共服務個性化等服務，運用“互聯網+”智慧管理生態下的創新思維方式和創新應用成果，甘肅省構建了“全省教育系統統一實名制用戶系統”，利用科技元素創造了教育界的一片美好天地。

1科技創新成果的應用加速教育信息化發展

2018年4月，教育部印發了《教育信息化2.0行動計劃》[1]，標志著我國教育信息化建設發展正式從1.0時代邁向2.0時代。到2020年基本實現“三全兩高一大”發展目標，其中“一大”是指建成“互聯網+教育”大平臺[2]。在傳統的教育管理中，各行各業部門都建立了多個獨立分散的應用系統和平臺，相對而言，用戶數據庫簡單獨立，數據資源庫獨立，系統耦合性較差，管理功能等相對單一或片面。為全面構建具有開放共享、跨界融合、多重連接的互聯網+”時代，加速進入“智能、鏈接、數據、體驗、開放”的2.0時代，甘肅省積極啟動建設了“甘肅省智慧教育云平臺”，同時配套建設了“甘肅省統一用戶實名制系統”，助推教育信息化的建設邁向智能化、自動化的發展，從教育內部“小聯接”走向教育與其他領域的“大聯接”，將一切參與主體、教育元素、教育行為數據化，突出以人為本的應用體驗，充分開放各類數據，實現教育大數據的全社會共同挖掘、共同獲益。

多省份教育管理創新成果遍地開花。為推動省級教育系統“互聯網+教育”大平臺體系建設，多個省份積極級響應國家政策，如寧夏回族自治區建成了以省級為單位面向全區各級各類教育和社會公眾服務的寧夏教育資源公共服務平臺（教育云），實現了全區公共服務平臺集中建設、教育數據集中管理、教育資源共享共用;陜西省建成了全面覆蓋各類教育管理業務的數據匯聚體系，通過與教育部和省級部門建設的管理信息系統獲取數據，共享至高等學校有效應用，并與其他單位開展出生人口、戶籍狀態等相關數據的交換共享，以處室為主在大平臺上開設業務模塊，實現“一個平臺、多種應用”。再如：山東省建設了“山東省教育云服務平臺”，江蘇省建設了“江蘇智慧教育云平臺”，融合了各級各類應用系統及資源。

2科技改變教育管理之“統一用戶系統”的建設應用分析

在教育信息化發展中，甘肅省注重對科技創新成果的應用，積極注入科技元素，使得信息化發展之路引入助推加速器。在2018年，教育部完成了教育CA與教育管理公共服務平臺門戶集成工作，并制定了《教育CA省級建設實施方案》，開展了教育CA省級建設與應用培訓工作。甘肅省緊跟國家步伐，率先完成了CA的省級建設部署工作，并搭建了“甘肅省智慧教育云平臺”，建成了“一朵云”“兩個門戶”“三大體系”“四個中心”，為全省用戶提供一站式的信息化服務的工作和學習平臺，為領導決策提供精準數據支撐，實現對國家下發系統、省級業務系統、公共軟件等20余個系統的集成。同時配套建設的“全省統一的實名制用戶基礎支撐平臺和CA安全認證體系”，為全省教育行政管理人員、教師、學生及家長分配唯一的實名制賬號，實現國家核心系統、省、市（州）、縣（區）自建系統的統一管理，統一用戶系統能夠對全省教育管理者、教師、學生等432萬多用戶統一管理和數字證書的統一管理。這對規范各市（州）、縣（區）已建及待建云平臺與省平臺的一體化建設工作具有十分重要的意義，各市（州）、縣（區）無需重復建設用戶管理系統，直接接入全省統一用戶管理系統，方便全省教育系統用戶通過一個賬號在各系統間漫游的目標。比如：在省級統一用戶管理系統中，省用戶管理平臺中涉及某市的操作內容，自動同步至此市級用戶管理平臺。在市級統一用戶中，管理員操作本市用戶管理平臺，操作內容自動同步至省平臺，最后通過個人中心展現給用戶使用。

（1）統一用戶系統管理模式。支持教育部下發的CA證書登錄、別名登錄、身份證等多種方式登錄，用戶管理形式為“實名制管理”，省級賬號從教育部號段池申請，保障了我省所有賬號全國唯一。在該系統中，管理員自上而下延伸至學校級，每級設立系統管理員、安全管理員各一名，負責本單位的賬號維護，對于無法配備管理員的單位，例如某些教學點只有一個老師，可申請由上級單位進行代管，系統中的單位支持自建組織，比如學區、中心校等，學校按“業務主管”“屬地主管”兩種模式管理。

（2）賬號來源及管理員職責。教育管理者用戶由各級管理員注冊。學校用戶（教師、學生），無需管理員人工注冊。用戶管理系統每晚自動從“全國教師管理信息系統”“全國中小學生學籍信息管理系統”“全國中等職業學校學生管理信息系統”中提取最新教師信息、中小學學生信息、中職學生信息進行自動注冊;注冊完成后，管理員可對賬號執行維護、導出、授權等操作（系統管理員）;不適宜在全國教師管理信息系統中錄入的教師信息（如臨時借調），可上報至省級，由省級統一導入注冊。全省統一實名制用戶支撐平臺實行用戶分級管理制度，省、市（州）、區（縣）、校各設立一名系統管理員和安全管理員，系統管理員主要負責本級的用戶創建、CA證書申請等工作，安全管理員主要負責用戶授權、密碼重置等工作，權限分離，保障安全。如圖1所示。

3科技改變教育管理之“統一用戶系統”在我省的成功應用案例

建立全省統一的實名制用戶基礎支撐平臺是為了解決目前各級各類系統用戶不統一、數據分散的問題，實現各省級、市（州）級、區（縣）級平臺間賬號互聯互通，方便教育用戶單點登錄，有效匯總全省教育系統數據，為教育大數據決策分析提供支撐。用戶只需通過云平臺登錄成功后，可訪問以下所有應用，無需重復登錄。甘肅省統一用戶管理體系已成功應用于甘肅省智慧教育云平臺、甘肅省活動中心、甘肅省網絡學習空間、甘肅省控輟保學系統中。

（1）甘肅省智慧教育云平臺。全省用戶通過智慧教育云平臺進行一站式學習、工作。以“全學段應用、全場景教學、全過程管理、全方位服務”為目標，以智能化、普惠化、個性化的教育大數據服務為導向，建成了為全省教育機構、教師、學生提供一站式服務的“互聯網+教育”大平臺，包含了應用中心、資源中心、學習空間、活動中心、教育大數據等多個功能模塊，集成了6大國家核心系統、20多個省級建設系統，整合了50多個教育教學類應用，遴選接入了19家企業免費優質教育資源，與省基礎教育資源公共服務平臺、網絡學習空間實現了無縫對接，全面構建開放互聯的甘肅省智慧教育生態體系，開創甘肅省教育信息化2.0新時代。

（2）甘肅省活動中心。支持省、市（州）、縣（區）三級用戶可獨立自主開展本地化的競賽活動，而全省中小學生、中職學生通過甘肅省統一用戶管理系統創建的賬號參與各項競賽活動等。該活動中心已舉辦了“全國中小學電腦制作活動”“甘肅省中小學校大課間競賽活動”“甘肅省青少年多媒體作品征集展示”“蘭州市課例課件比賽”等。

（3）甘肅省網絡學習空間。全省教育管理者、教師、學生完成統一用戶管理系統新建賬號與已有賬號的綁定。成功將網絡學習空間系統集成位置，由舊平臺平滑遷移至新建智慧教育云平臺。

（4）甘肅省控輟保學系統。全省教育管理單位、學校通過使用統一用戶管理系統分配的賬號進行控輟保學業務辦理。將“互聯網+”靈活的應用在控輟保學管理策略中，開啟“互聯網+”控輟保學全新工作模式，通過該系統的實施對重點地區學生出勤情況、老師點名情況、學校整體考勤數據進行動態實時采集分析，從而分析出易輟學學生、疑似輟學學生、已經輟學學生等相關數據，并按照實施要求由系統自動生成需要進行上門走訪，情況問詢，輟學勸返等相關工作的學生名單，當相關工作人員完成上門走訪工作后，系統也會記錄上門走訪結果，確保控輟保學每一項工作按照實施文件相關要求真實有效的開展。最終實現數據采集上報、動態監測、輟學預警、統計分析、控輟行為管理五大功能。

4總結展望

甘肅省構建的統一用戶系統和智慧教云平臺，實現了教育管理的“一網全面感知、一號智享全省、一體空間應用、一圖可知全局”美好局面。在教育管理國家教育信息化和網絡安全強國戰略下，奠定了信息技術、“互聯網+”科技創新等在教育領域的地位，如在教育信息化2.0時代，以云計算、大數據等先進技術和科技創新成果在教育信息化管理領域的不斷深入應用，推動了智慧教育云、智慧校園、智慧課堂等一體化發展，營造了“人人皆學、處處能學、時時可學”的智慧教育環境，顛覆傳統管理教育模式，延伸教育影響力和價值，重構管理教育生態圈，推進了國家教育信息化發展進程。

參考文獻

[1] 教育部.教育信息化2.0行動計劃[Z].2018.

[2] 教育部.網絡學習空間建設與應用指南[Z].2018.