強化五項措施 做實減負文章

摘要：“減負”工作是多年來教育發展的一個熱點問題，近年來更是倍受關注。黨的十九大報告明確提出：要減輕中小學生課業負擔，提高學生綜合素質。由此表明，中小學“減負”工作已成為黨、國家和全社會共同關心，并著力突破的發展“瓶頸”。要科學有效地做好“減負”工作，關鍵是強化五項措施。

關鍵字：減負;素質教育;五項措施;

一、抓觀念更新，突出正面引導。

更新觀念是“減負”的前提。形成學生課業負擔過重的原因是多方面的，但最主要是通過學校和教師的教學行為落到學生身上而顯現出來的。因此，無論是教育主管部門還是學校，都應該通過專家引領、專題講座、校本研訓、外出觀摩等得力措施，加強干部教師培訓，提升理念，營造氛圍，為“減負增效”夯實思想基礎。通過教育培訓，引導教師不斷反思不良教育的后果，切實構建起以生為本的教育理念，形成為學生終生發展奠基的科學教育觀，從而摒棄功利目的，自覺落實“減負”措施。

二、抓規范管理，完善運行機制。

規范管理是“減負”的基礎。“減負”是手段，“增效”是目的。要實現“減負增效”，就要落實“四個嚴格，四個優化”。“四個嚴格”：一要嚴格作息時間，統一規定學校學生的在校時間;二要嚴格課程設置，統一規定學校開設的學科及相同學科的課時安排，確保課程計劃的有效落實。三要嚴格控制作業量，統一規定各年級的作業總量控制時間，嚴禁教師占用學生課外活動時間，確保學生有充足的休息及體育活動時間，保證學生身心健康。四要嚴格規范辦學行為。嚴禁學校或教師利用學生休息時間補課，嚴禁組織任何形式的假期補課活動，嚴禁教師從事有償家教，嚴禁違規訂購各類教輔讀物，并加大督查力度，確保“減負”規定的落實。“四個優化”：一要優化教學管理。積極推行精細化教學管理，引導學校、教師，以方法的優化、手段的創新，實現教學管理由強壓硬擠、耗時低效的“粗放式”，向輕負擔、高效益的“集約化”轉變。二要優化作業設計。大力推行作業集體設計和分層設置制度，發揮集體智慧，優化作業質量;針對學生差異，設置不同類型、不同難度的作業，確保優生吃得飽，差生吃得了。三要優化教育氛圍。突出文化引領，打造書香校園，廣泛開展豐富多彩的讀書、科技、文體活動，讓學生在生動活潑的氛圍中健康成長，和諧發展。四要優化社會環境。加大素質教育的宣傳力度，強化家校溝通，重視家教指導，形成以外促內、內外互動的良好氛圍。

三、抓素質提高，提高課堂效益。

要打造活力課堂，實施有效教學，關鍵在五個方面下功夫：一是備好課。嚴格落實教學常規，引導教師加強對教材教法、學情學法的研究，精心設計教學方案。同時，大力推行集體備課制度，組織教師研討每個單元、每節課的教學重難點、關鍵點、突破點、教法學法及主要程序，精選教學例題、課堂習題、課后作業題及單元過關題，以研討匯聚眾人才智，優化教學設計，確保教學效益。二是課堂活。以提質增效為目標，改進課堂教學的評價標準及方式，強化教學督查，引導教師講求教學藝術，創新教學方法，突出學法指導，優化教學模式，確保知識落實到位，能力培養到位，分類指導到位，重難點處理到位，情感激發到位，真正讓教學從耗時低效中解脫出來。三是難度低。堅持降低難度、放慢進度、面向全體，強化基本概念、基本規律、基本方法的教學，重視學生學科技能、創新思維以及探究實踐能力的培養，厚實學生終身發展的基礎。四是手段新。充分發揮網絡、多媒體等現代教育技術的促進作用，采取舉辦培訓班、公開課、研究課、優秀課件評比等有效形式，引導教師提高應用水平，加強應用研究，創新教學手段，促上教學效益。五是重教研。堅持求質求效，對接教學實踐，積極開展集體備課、教學反思及小課題研究，抓住教學重難點，有針對性地進行探索研究，尋求有效途徑，破解教學難題，為提質增效提供理論支撐和方法指導。

四、抓評價改革，創樹和諧氛圍。

對學校辦學水平，要堅持“抓大放小、求真務實、減負增效、自主發展”的原則，順應教育發展要求，實施發展性評價，下放權責空間，擴大學校辦學自主權，引導學校自主發展、特色發展。對教師專業發展，要在完善“德、勤、績、能、效”綜合評價的同時，探索建立 教師“教學能力專項評價”機制，依據“師德素養”“授課技能”“教學質量”等多種要素，對教師的專業能力進行考核評價，引導教師由“擠、磨、壓”式的片面追求教學成績，向重素質、強能力、提效益轉變。對學生素質，要堅持育人為本、德育為先、全面發展的原則，積極實施包括品行道德、學科能力、學業成績、體能素質、心理健康、發展特色等在內的多元化評價，配套改革招生考試制度，引導學生全面發展、特長發展。

五、抓監督考核，強化調控措施。

一要強化政府督導。將“減負”情況列入政府對教育工作督導考核的重點項目，定期開展專項督查活動，加大宣傳力度，營造齊抓共促的良好氛圍。二要強化教育自查。學校要配合教育主管部門將“減負”工作列入重要議事日程，納入學校、教師業務考核目標，采取學生座談、問卷調查、電話詢查、不定期抽查等有效形式，全面加大對中小學校的課程開設、作息時間、作業量、通過手機布置作業及教輔用書征訂等情況的督導檢查力度，以督查促規范。三要強化社會監督。建立辦學水平滿意度評估機制，定期采取問卷調查、走訪座談、聘請社會監督員等形式，對學校的辦學行為、辦學水平以及師德規范等情況進行滿意度測評，以評促抓，內外聯動，推進學校規范管理，促進“減負”工作的有效落實。

參考文獻：

【1】石瑞鋒. 優化課堂教學是減負增效的有效途徑[J]. 石油教育. 2001（05）

乳山市下初鎮中心學校 林丁 劉寧寧