黑粵兩省職業教育東西協作的行動研究

薛雯 謝淼 趙獻梓 孫英紅

關鍵詞：職業教育;東西協作;行動研究

中圖分類號：G719.2 文獻標識碼：A 文章編號：1009 — 2234（2020）08 — 0127 — 07

一、研究緣起

按照《教育部、國務院扶貧辦關于印發<職業教育東西協作行動計劃（2016-2020年）>的通知》《教育部辦公廳、國務院扶貧辦綜合司關于印發貫徹落實<職業教育東西協作行動計劃（2016-2020年）>實施方案》等文件要求，黑龍江省與廣東省確立對口合作關系。

2017年9月，黑龍江省教育廳與廣東省在深入考察、調研和交流的基礎上就職業教育對口合作工作雙方達成了一致意見，并簽署了《廣東省黑龍江省職業教育東西協作行動計劃落實協議書》。2018年1月，黑龍江省與廣東省職業院校雙方各6所高職院校、3所中等學校分別結對合作簽約，正式確立“黑粵兩省職業教育東西協作”伙伴關系。

本課題研究于2018年6月成功立項，并邀請部分合作學校一起進行職業教育東西協作的行動研究。遵循協同發展理論，黑粵兩省將建立起橫向聯動、縱向銜接、定期會商、運轉高效的工作機制，加快復制推廣廣東省職業教育先進經驗和做法，推動職業院校結對合作與幫扶，促進職業教育辦學水平和質量大幅提升。

二、文獻綜述

為了找準切入點，更好地開展黑粵兩省職業教育東西協作的行動研究，本課題研究團隊查閱了大量的相關文獻。從已有參考文獻來看，研究成果存在著一些明顯的局限性：

一是從研究的數量和時間來看。目前，對職業教育的研究文獻非常多，但對職業教育東西合作研究的文獻比較少，尤其是近期的研究文獻少而又少，截止到2020年1月，在知網上進行“職業教育東西合作”搜索查到的文獻中近五年文獻只有2篇。

二是從研究的方法和途徑來看。多數現有文獻是針對某院校、某區域合作辦學案例的實踐性探究與經驗介紹，缺乏長期跟蹤的調查研究和理論探索，對職業教育東西部合作辦學的系統性研究文獻很少。

三是從研究的方向和內容來看?，F有的關于職業教育東西部合作辦學的研究成果主要集中在聯合招生、分段式培養、促進就業等方面。關注如何有效促進西部和農村剩余勞動力轉移、緩解東部“技工荒”的問題較多，而對于促進職業教育均衡發展的專業建設、課程開發、師資隊伍培養、實訓基地共建共享、教育教學項目研發等內涵式協作發展的研究非常少。

總之，從已有文獻呈現的結果看，目前職業教育的東西部合作基本上還處在“輸血式”階段。如何實現職業教育東西部幫扶協作模式從“輸血式”幫扶到“造血式”幫扶的轉變，還需要更加深入的探索和實踐。

三、研究意義

職業教育作為與經濟社會發展最為密切的教育類型，通過培養高素質的技術技能型人才，能夠從根本上推動區域經濟發展。找準欠發達地區職業教育發展的定位，是提升職業教育服務經濟社會發展能力的關鍵性要求。本課題的研究是探索落實國家東西協作戰略的需要，是有效推進黑粵兩省職業教育創新發展的需要，是構建和完善黑粵兩省職業教育東西協作的推進機制的需要。

四、研究設計

（一）概念界定

1.職業教育

職業教育是指為了使受教育者獲得某種職業或生產勞動所需要的職業知識、技能，培養具有一定文化水平和專業知識技能的勞動者和技能型應用人才的類型教育。

2.東西協作

本研究中的東西部地區是指2011年國家統計局將我國的經濟區域劃分為東部、中部、西部和東北四大地區。東部地區資源豐富、經濟發達、交通便利、信息通暢、人才意識強烈、人才培養機制比較完善，職業教育發展狀況較好。職業教育的東西協作應該貫穿人才培養的全過程，包括特色專業建設、專業課程開發、教學共建共享、實訓基地共建、專業師資培養等方方面面，東部發達地區的學校要傳授先進的辦學經驗，提高西部欠發達地區職業學校服務地方經濟社會的能力，從而實現協作學校的共同發展，并帶動雙方所在區域的職業教育同步發展。

3.行動研究

行動研究又稱教育行動研究，是一種面向教育的實時研究類型。是“教師在自身所處的教育情境中，通過發現實際存在的問題，在分析問題后提出改進策略并付諸實施，從而改進實踐，提升實踐知識和獲致專業理想的過程?！雹傩袆友芯渴怯山逃虒W的實踐者教師與研究者一起，以解決教育教學行為實踐中存在的問題、改進教育教學行為為目的，通過發現問題—制定計劃—按計劃行動—觀察反思—調整行為等一系列研究活動，對教育行動進行研究，以研究促進教育行動。在行動研究中，作為研究者，如果能夠證明通過行動研究使教育實踐得以改善，說明已經對知識生產做出了貢獻。如果能夠把實踐中經驗知識轉化成教育生活理論時，則開始形成了自己的教育實踐知識論。②

（二）研究對象

本課題研究的主要對象為黑龍江省與廣東省職業教育東西扶貧協作的部分職業院校。黑粵兩省把支持職業教育發展作為教育援建工作重點，推動解決黑粵兩省職業教育發展中的突出問題，促進兩地職業教育的快速發展。充分發揮東西協作的國家政策的優勢，大處著眼小處著手，全方位、全視角地分析雙方中職教育中的差異，以對接雙方為研究切入點，深入研究在國家各種幫扶政策支持下如何實現效益最大化，然后以點帶面分析探討黑粵兩省的職業教育對接幫扶的政策效益最大化問題，進而形成教育幫扶的一套理論或操作規范，對東西部協作對接幫扶中的職業教育的協作發展起到一定的指引作用。

（三）研究目標

以實際行動創新開展職業教育東西協作的新模式，注重幫扶協作方式的轉變，要實現從“輸血式”幫扶協作到“造血式”幫扶協作的轉變。探索職業教育幫扶新模式，創新職業教育“大牽手、大融合”的合作發展模式，推進黑粵兩省職業教育改革，總結提煉經驗，輻射區域內中、高職教育協同發展，實施強校帶動戰略，切實把國家的好政策落實到位，讓職業教育在區域經濟建設和社會發展的服務中發揮更大作用。

（四）研究內容

黑粵兩省對口幫扶、協作發展，是我國經濟發展水平的兩極之間的協作，抓住這次協作契機將會極大帶動黑龍江省的各項事業發展，同時也能促進廣東省職業教育甚至于地方經濟更快發展。本課題研究主要從以下五個方面進行。

1.形成黑粵職業教育定期會商機制。定期舉行黑粵職業教育工作推進會議，研究、確定對口協作工作的重點任務。設立黑粵職教論壇，定期組織兩省職教專家、學者、行業企業開展專題報告、講座。

2.探索采用多種形式進行對口支援。采取校際結對、專業聯盟、職教集團等深度幫扶方式實施對口支援，深度合作，建立全面的合作關系，推動職業教育在招生、人才培養、課程建設、資源共享等方面的合作與交流。

3.加強課程實訓等領域的深度合作。制定職業院校專業建設規劃，加強課程建設、實驗實訓條件建設、教學資源建設和信息化建設，打造一批骨干特色專業。加強現代學徒制、職業教育集團等領域的深度合作，建立職業院校與行業企業交流、共享合作機制。

4.加強師生和管理干部培訓交流。開展全方位的教師和管理干部交流、培訓，受援地區選派專業帶頭人、優秀教師赴先進地區，開展交流學習活動。通過教學示范、培訓、講學、報告等形式培養教學骨干力量;通過職業院校學生結對、建立友好學校和友好班級、促進社團交流等形式，促進學生交流與了解。

5.加強對外國際化辦學協作。協同推進“一帶一路”建設，推進廣東和黑龍江共同圍繞中蒙俄經濟走廊建設，推進具備條件的職業院校走出去，提高職業教育國際化水平。

為了切實把上述工作做實、做細，課題組經多方研討和論證，確立了“多方參與、同步推進、共同研究，成果共享”的研究策略，決定向參與協作行動的18所學校及本地輻射的部分學校發出共同進行課題研究的商請函，收到子課題立項申請26份，經總課題組審核批準設立17個子課題，兩省10所職業院校承擔了從以上五個方面進行的幫扶、協作行動研究工作。課題研究做到了多點位、多角度、有組織、有計劃，科學有序進行。

（五）研究方法

本課題的研究主要采用行動研究法，在實際職業教育情景中，針對實際對口幫扶問題提出改進計劃，按照“計劃—行動—考查—反思”的程序進行研究、記錄、分析、歸納、整理、驗證、修正，最終得到研究結果。

在研究過程中，利用CNKI等工具進行文件檢索，進行相關文獻查閱，并對文獻進行綜述，整理提煉研究問題。同時采用問卷、訪談、教師日志和學生日志等工具進行資料收集。力求做到理論分析和實證分析相結合、定量分析和定性分析相結合、案例分析和系統分析相結合。

在研究過程中，始終堅持課題研究與落實廣東省、黑龍江省職業教育東西協作行動計劃同步進行，在調研資料比較的基礎上通過理論思辨提出總體思路，結合實際幫扶工作開展科研實踐，在實踐中發現問題、總結經驗，又不斷地形成新的思路，產出階段性成果，再及時反饋，使得課題研究的內容得到進一步的調整和豐富，循環往返、持續提高。

五、研究過程

（一）課題研究的準備階段

結合課題的特點，制定研究計劃（2018.06-2018.08），成立課題研究團隊，根據成員特長合理進行分工。召開籌備會議，制定切實可行、科學合理的研究方案。購買專著，召開讀書會，認真查閱國內外有代表性的相關文獻。收集整理相關政策文獻，理論研究，撰寫開題報告并進行開題論證。

1.研究團隊的組織與分工

總課題組由10人組成，其中有博士1人、在讀博士3人、碩士4人，有正高級職稱2人、副高級職稱人員7人、講師1人，工作地域分布在黑、粵、魯、冀四個省的中等職業學校、普通高校和科研院所。每個人都有課題研究的經歷，7人主持過省級以上課題研究。為了使研究成果在黑粵兩省的職業教育協作發展中及時發揮作用，本次課題研究要求時效性很強，課題組成員以自身的實際工作為基礎，結合各自的特長認領研究任務，大家分工協作、同步推進，保證了課題研究的進度和質量。

2.專家把脈制定課題研究方案

課題研究之初，聘請北京師范大學的專家教授、省市兩級教育教學研究院的專家與課題組成員一起研討，分析政府搭建平臺、組織黑粵兩省職業教育東西合作的動機和目的，預測協作過程中可能遇到的問題，探討規避問題促進協作行動有序、高效進行的措施方法，從而形成課題研究的實施方案。

3.培訓學習明確研究問題

為了明確研究方向，本課題研究團隊查閱了大量的相關文獻，通過讀書會的形式，分享學習收獲及思考，從相關文獻的數量時間、方法途徑及方向內容等多方面進行梳理，了解東西部職業教育合作的現狀，全方位地汲取營養，同時分析、思考、總結當前此類研究存在的不足，明確本次研究的主要問題是：如何實現職業教育東西部幫扶協作模式從“輸血式”幫扶到“造血式”幫扶的轉變。

（二）課題研究的實施階段

本研究整個過程依據S.Kemmis和R.McTaggart提出的行動研究模型，以“Gerald Susman五階段行動研究模型”的循環式研究思路為主，以一個學期為一個循環周期，按照發現問題和設計行動方案→實施和評估行動方案→修訂行動方案和評估行動效果的流程進行行動研究。

第一循環：2018.09-2019.02

1.實地考查，發現問題，確定協作內容

在黑龍江省教育廳組織的兩省東西協作簽約儀式后，首先廣東省的各簽約院校負責人分別深入對口學校進行實地考查調研，從學校的基本情況、辦學理念、專業建設，并就招生、德育、升學、就業等方面全面了解黑龍江省各校的辦學現狀，通過參觀、座談等形式了解各學校當前的困惑、難題及需求，形成了協作發展的初步構想。

在兩省行政管理部門的統一協調下，各對口學校進行自我剖析，先行找出自身教育教學及管理方面存在的問題，查擺梳理相互間可以互為借鑒共同提升的協作點，以“共商發展目標、共建合作平臺、共同落實行動、共享研究成果、共謀未來發展”為指導思想，從各校實際情況出發，確定協作內容，取長補短、互利共贏，共同推動兩省的職業教育實現跨越式發展。

2.密切溝通，反復協商，制定協作行動方案

按照“問題引領，全員參與，整體提升”的工作思路，兩省各對口學校部門化結對子，模塊化定目標，雙方建立了層級對等的會商機制和遠程聯絡體系。雙方學校的校級領導及各職能相近的部門負責人進行深入交流，針對部門工作有針對性地進行研討，明確了下步工作目標及工作任務，雙方就工作細節達成共識。兩省職業院校根據各校實際分別簽署了個性化協議，從管理工作、教學工作、學管工作、招生工作及就業工作、培訓工作等方面制定了明確的提升目標及學習交流計劃，并形成了兩校落實東西協作行動計劃的實施方案。

3.行政監督，真抓實干，開展協作行動

兩省地市的教育行政部門對職業教育協作行動非常重視，專門指定了職成處等部門進行督辦，及時掌握國家、省、市政策變化情況，并對各校的協作發展進程實時監督，提出指導性建議。各職業院校充分把握這次難得的機遇，來真的，動實的，把具體協作內容一項一項地進行規劃，一項一項地干起來。這一循環中，兩省簽約學校交流互訪頻繁，黑龍江省累計選派赴廣東省進修訪學教師77人次，培訓教師38人次，學生交流28人次。

4.觀察記錄，分析成效，評估協作方案

本階段各結對學校的協作行動主要集中在交流培訓、講學報告方面，其中援助方出訪50人次，受援方出訪143人次，如表1所示。

經調查，援助方主動上門服務，為受援學校診斷開方，以其先進的理念和經驗直接指導并參與受援學校的管理制度改革、教育教學改革，現場為受援學校的管理人員、教師打樣，效果非常好。

到廣東對口學校出訪學習的師生收獲也很大，提高了對職業教育新理念、新模式的認識，開闊了視野，教師們對于人才培養規格、專業建設、課程開發、提升教育教學質量的認識更加清晰，回到學校后不同程度地引領了學校各方面工作的改革提高;學生們通過與對口學校學生的交流及對合作企業的考察看到了未來的自己，回校后把自己的所見所聞與同學分享，他們也更加清晰自己的努力方向，專業學習和技能訓練更加主動投入，交流學習達到了預期的效果。

另外，本循環實施過程中，廣東省結對院校投入資金76萬元，幫助建設黑龍江省9所結對院校28個專業、90門課程、48個實訓基地。本階段的協作行動主要是廣東省各學校利用自身的辦學優勢及先進的經驗，對黑龍江省的相關工作給予指導，促使黑龍江省各職業院校在辦學理念思想認識上迅速提升，在管理制度、專業建設、課程開發、教學模式改革等方面的能力短時間快速提高，在一定程度上縮小了兩省職業教育水平的差距。

4.深入學習，反思修訂，總結協作經驗

通過對本循環成效的分析，說明黑粵兩省的職業教育協作行動方案是科學合理的，但因交流時間尚短，效果還不是很顯著，行動方案還存在著需要完善的地方。課題組進一步研讀國家的相關文件及行動研究的相關文獻，并將學習收獲通過網絡共享給各校子課題研究人員，同步提升研究能力，確保課題研究的方向目標一致，統一推進研究工作進度。同時，總課題組通過網絡組織各子課題組開展交流，各校分享本校協作行動中取得的經驗，針對本循環研究中遇到的問題和困惑，大家各抒己見，取長補短，結合本校實際，進行行動方案的修訂。

第二循環：2019.03-2019.08

本循環的研究工作仍然按照發現問題和設計行動方案→實施和評估行動方案→修訂行動方案和評估行動效果的流程進行行動研究。

第一循環結束，對18所學校收集到的材料進行匯總，發現黑粵兩省的職業教育東西協作實際上還處在“輸血式”的幫扶階段，廣東省各職業院?；旧鲜窃趪艺叩尿寗酉聦邶埥〉膶谠盒＿M行“道義援助”，他們付出的比較多，基本沒有利益回報。這不符合國家制定政策的初衷，也會影響兩省職業教育協作辦學的持久性。為了解決這一問題，必須修訂協作行動方案。深入挖掘兩省的地理優勢和經濟特色，開發雙方受益的合作項目，達到雙方利益均衡點，才能使兩省的合作長久而高效，才能實現兩省職業教育資源的互補，以“授之以漁”取代“授之以魚”，促進兩地職業教育的共同發展。

按照修訂后的協作行動方案開展工作后，兩省的協作發展從指導到共建，取得了質的飛躍。從幫扶投入、共建合作、人員交流、學生培養及職業培訓等多個方面落實兩省結對院校協作工作（表2）。

本循環的兩省協作行動卓有成效，但在理論研究和經驗模式的總結推廣上有所忽略，所以要加大學習力度，再進一步完善行動方案，將成果的積累和模式的提煉與協作行動同步進行。

第三循環：2019.09-2020.02

本循環的研究工作仍然按照發現問題和設計行動方案→實施和評估行動方案→修訂行動方案和評估行動效果的流程進行行動研究。

黑粵兩省的職業教育東西協作經過兩個循環的探索與實踐，各結對合作學校間都找到了彼此合作的契合點、取得成效的突破點和共同發展的結合點，協作行動各具特色。本循環重點要解決的問題是在不斷擴寬協作方向、加大協作力度的同時加快協作經驗的提煉和總結，把幫扶工作上升到理論高度，以點帶面總結出可以復制推廣的經驗模式，輻射區域內中、高職教育協同發展，并對其他經濟欠發達地區職業教育改革發展提供參考借鑒，切實把國家的好政策落實到位，探索職業教育幫扶新模式，推進黑粵兩省職業教育改革，讓職業教育在區域經濟建設和社會發展的服務中發揮更大作用。

在課題組的統一規劃下，各結對學校的子課題組積極響應參與行動，總結提煉了“餐飲培訓產業學院”模式、“校政企共同合作”辦學模式、“嵌入式協同發展”模式、“專業國際化”模式、“三五三工學結合”培養模式、“職業元素滲透”教學模式、“企業課堂”培養模式、“技能+課程+項目”模式、“雙精”育人模式、“行動導向”教學模式等可以被東西協作的中職學校復制、借鑒的模式。

3.課題研究的結題階段

結題階段（2020.03-2020.07），召開課題總結會，根據研究方案及工作計劃歸納整理各小組、各部分、各階段研究成果并進行系統梳理，對研究材料和數據進行統計分析，總結內部規律，提煉研究成果，刊發成果論文，發表研究專著，撰寫結題報告，上交結題申請，接受結題驗收。

六、成果與成效

（一）主要成效

通過課題研究，我們對黑粵兩省的職業教育協作發展充滿期待。兩省之間的職業教育協作發展有必要、有條件、有政策，兩省間各職業院校的合作有利于資源共享、優勢互補，兩省的職業教育形成互信和諧的雙贏關系，雙方共同努力為地方經濟社會培養技術技能型人才，推動職業教育的統籌協調發展的同時，也在一定程度上促進地方經濟的發展。

1.建立兩省職業教育協同發展會商制度

黑粵兩省教育廳及各相關地市教育局進行統籌規劃，為兩省的職業院校搭建平臺，以黑粵兩省結對共建的18所學校為引領，組建兩省職業教育協作發展促進會。建立促進會的組織機構，形成促進會工作章程。9對合作院校一牽一，手拉手，各校指定專門的校級領導及專門部門負責，各校主管校領導和相關負責人兩兩對接，形成兩省合作交流的通道。

2.共建兩省職業院校協作發展體系

以簽署“廣東省黑龍江省職業教育東西協作行動計劃落實協議書”的廣東省9所院校和黑龍江省9所院校為先導，第一步，建立9對院校間的溝通聯絡;第二步，通過9所院校，建立兩省18所院校交叉互聯的溝通網絡;第三步，將聯絡范圍拓展到兩省18所院校以外的其他院校甚至相關企業，對有一定建設基礎且有共建意愿的院校，自由組合，采取專業聯盟、職教集團等形式結對共建。以微信群、QQ群、視頻會議等交流途徑，開展不定期交流研討，構建起兩省院校交流網絡。

從而增加了國家政策的惠及面，實現了職業教育東西扶貧協作中強校帶動戰略的目標，以精準幫扶黑龍江省的強校為突破口，星火燎原，扶強一批，示范一批，輻射一批，最終由黑龍江省地區強校帶動和促進當地職業教育的良性、健康、可持續發展，促進當地經濟社會發展。

3.以知識管理創新人才培養模式

兩省職業院校在協作交流中對人才培養模式的創新上升到了一個新的高度。雖然各校開設的專業不同、師資和學生的實際情況各異，但要適應當前社會經濟發展需求就要突破傳統的專業人才培養模式，將知識管理的理念引入人才培養的全過程，設計教師知識創造的流程和基本方法，引領學生參與知識共享，培養其知識創新和集體創造力。

在精準育人的人才培養模式創新中，凸顯一個核心：學生的主體性。真正落實學生的主體地位，培養學生的主體性意識，充分把握主體性內涵，按照“人”的方式培養人;突出一個重點：思維能力的培養。培養思維能力的關鍵是創造環境，激活思維，釋放創造性能量，培養學生質疑批判的思維品質，培養廣泛閱讀興趣和多種愛好，形成多元知識結構，發展想象力;重視一個環節：實踐實操，技能提升。通過建立校企合作、工學結合的機制體制，構建校企合作平臺，讓學生接觸實際工作崗位，從中學會發現問題、追問問題、思考問題。

4.建立新型知識傳授通道創新專業教學模式

校企合作是職業教育的發展的必經之路，黑粵兩省的職業教育協作中兩省的優質企業積極參與其中，積極協助兩地的職業院校共建符合企業標準和實訓基地，提供充足的實習崗位，并與各職業院校的老師一起設計學生技能培養的導航圖，按照崗位需求，構造一條主線（崗位技能）+兩條輔助線（課堂環節、業余時間）的精英人才成長路徑，將企業一線的師傅、專業教師和學生視為一個組織，構建組織內部的基本知識模塊和實踐知識模塊，共同開發教學資源庫、共享信息化資源，通過師徒制、導師制、精英團隊制等方式建立知識傳授通道，將崗位情境融入專業教學模式創新。

5.師資隊伍的交流提升途徑

黑粵兩省職業教育東西協作中師資隊伍交流一般有以下五種方式：一是黑龍江省的結對院校管理干部、一線教師到廣東省對口院校去，了解新信息，學習新理念，掌握行業發展的最新特點和技術;二是廣東結對院校的優秀管理干部和骨干教師到黑龍江省對口學校去，帶去新信息，新理念，親身感受受援學校教師的工作環境，了解教師們的工作態度、工作精神，針對學校管理、教學實施及學生現狀，把脈出方;三是相同學科，相同年級教師以網絡為平臺，通過對話交流互助分享等方式結成對子，將教育教學實踐中的突出問題確定為學習研究的主題，有針對性的開展基于問題的“方案設計、實踐探索、反思重建”的循環式行動研究;四是建立層級對等的掛職鍛煉、跟崗學習關系，掛職、跟崗期間的師徒建立實時聯系，實現隨時隨地靈活互動;五是以在線課堂、直播課堂為載體，為雙方師生提供相互學習和在線教研的平臺，實現雙方教師的教學相長和教學水平的提升。

6.打造兩省職業院校國際合作協同推進模式

在國家“一帶一路”建設風生水起的今天，國際交流合作已成為職業院校內涵建設的重要內容。廣東省位于中國大陸最南部，與香港、澳門特別行政區接壤，與世界各國溝通聯系較為廣泛，以深圳職業技術學院為代表，與30多個國家和地區建立了聯系，開展教育教學合作，從專業建設、資源引進、學生培養和社會服務各方面，均取得了突破性進展，形成了面向各國、多點開花的特色。黑龍江省位于中國大陸的最北部，緊鄰俄羅斯、韓國等國，職業院校開展的國際合作項目重點圍繞“一帶一路”建設和與俄羅斯的交流合作開展，形成了相對集中、重點突破的特色。兩省各具優勢且互為補充，為兩省共同推進國際交流與合作創造了條件。

從對黑粵兩省職業院校的調查情況看，有些院校的專業類型相似，為兩校聯手協同推進與國際院校的合作創造了條件。如廣州鐵路職業技術學院與俄羅斯國立交通大學、白俄羅斯國立交通大學等學校開展實質合作，開展國際鐵路運營管理人員的培養和培訓。哈爾濱鐵道職業技術學院與俄羅斯國立遠東交通大學開展合作辦學，在高速鐵路工程技術、鐵道交通運營管理兩個專業開展聯合培養。兩所學校交流各自成功經驗，共享國際資源，拓展對俄合作的范圍，深化合作內容，提升國際合作的層次。廣東科學技術職業學院與黑龍江職業學院均為美國酒店協會GAP院校單位，在申報聯合國世界旅游組織（UNWTO）專業認證過程中，可聯手共建。

齊齊哈爾市職業教育中心學校與德國德累斯頓酒店職業學校結成了友好學校，在黑粵兩省職業教育東西協作中又與廣東省佛山市順德區中等專業學校結對子，兩校共建成立了順齊餐飲產業學院，順齊餐飲培訓產業學院是一種“混合所有制”非營利性機構，引進吸收了部分德國實習實訓基地的管理模式，打破了單一的公有制，同時以市場化運營模式進行運作，實現了體制和機制上的突破，實現“產學研創”一體化，學徒培養、教師培訓，為行業輸送高技術人才。從以上案例可以看出，黑粵兩省職業院校共享國際合作交流資源，共享已搭建的國際合作平臺，發揮各自的專業優勢、協同推進、共同發展之路對兩省其它職業院校，乃至全國的職業院校國際化協作發展都有借鑒意義。

（二）主要成果

《黑粵兩省職業教育東西協作的行動研究》2018年7月5日由全國教育科學規劃領導小組辦公室發文批準立項為教育部重點課題。在此之前，2018年2月課題組已經結合《廣東省黑龍江省職業教育東西協作行動計劃落實協議書》的簽訂，開始了同步研究工作，10所學校的共131位職教同仁加入了課題研究工作，總課題組按研究框架及參研學校的特色進行了規劃分工，形成了以總課題為引領各子課題為支撐的研究運作方式，研究工作分階段計劃、按階段總結，取得了預期的成果。形成《黑粵兩省職業教育東西協作的行動研究》相關調研報告15篇;出版專著1本《黑粵兩省職業教育東西協作模式研究》;發表《黑粵兩省職業學校東西協作發展的思考與建議》等論文56篇，其中，《中職學校構建教學質量監控系統的實踐與探索》發表于中文核心期刊《職業技術教育》，《黑粵兩省職業學校東西協作發展的思考與建議》《英國開放大學辦學模式對我國地方電大轉型發展的啟示》發表于中文核心期刊（2014）《繼續教育研究》;開發《汽車車身修復》綜合實訓指導書等校本教材8本，其中，《電客車司機》《車輛檢修工》2本已由西南交通大學出版社出版;課題研究成果被兩省20余所職業院校和9個相關企業借鑒應用。

七、問題與建議

（一）存在的問題

從以上課題研究的發現中可以看出，本課題研究的不足主要表現為三個方面：

一是此類課題沒有比較具體的理論指導和可借鑒的實踐經驗，課題研究團隊都是職業院校一線的政策執行者，總體理論水平是短板，對于研究探索的實踐經驗提煉的全面性和科學性有待提高。

二是因為兩省距離過遠，合作共建和協同推進工作有一定的困難，因此在兩省協作的路徑方面，應更充分的論證研討。

三是課題研究時間較短，僅兩年的時間，理論構建和實踐探索仍不夠充分，雖然課題申請結題，但黑粵兩省的職業教育協作行動還在路上，隨著此項工作的推進，我們將面臨更多的困難與挑戰，我們的研究工作也將在不斷的探索實踐中繼續前行。

（二）對策建議

1.建立區域型職教集團，推動兩省職業教育改革發展

目前，兩省實行的職業院校兩兩結對子的形式協作發展，項目單一，結對子學校間的資源共享、協作互動比較有限，開展此項活動的受益面也比較有限。在兩年來的研究和實踐中，我們認為如果再增加建立區域型職教集團的協作方式，對于推動兩省的職業教育改革發展應該會有更好的效果。

2.搭建平臺，協同推進兩省職業教育的國際化辦學水平

廣東省位于中國大陸最南部，與香港、澳門特別行政區接壤，與世界各國溝通聯系較為廣泛，以深圳職業技術學院為代表，與30多個國家和地區建立了聯系，開展教育教學合作，從專業建設、資源引進、學生培養和社會服務各方面，均取得了突破性進展，形成了面向各國、多點開花的特色。黑龍江省位于中國大陸的最北部，緊鄰俄羅斯、韓國等國，高職院校開展的國際合作項目重點圍繞“一帶一路“建設和與俄羅斯的交流合作開展，形成了相對集中、重點突破的特色。兩省各具優勢且互為補充，為兩省共同推進國際交流與合作創造了條件。兩省的職業院校應該共享經驗、共享資源、拓展項目、拓展范圍、深化合作內容，共同提升國際化合作的層次，共同提高國際化辦學水平，抱團發展，擴大兩省職業院校的國際影響力。

3.建立職業院校檔案庫，統籌管理利用現有資源

應建立兩省職業院校檔案庫，為每個學校貼上特色鮮明的標簽并提供“私人訂制”服務，檔案中記錄每個學校的基本信息、特色專業、精品課程、學科帶頭人、優秀骨干教師、優勢實訓基地、合作企業及各方面的管理特點、招生就業等綜合信息，該檔案信息共享，方便各?？梢园葱杞Y對、按需組團，也方便政府行政部門在規劃發展項目時選擇最合適的院校加盟，從而實現最合理的資源利用，促進兩省職業教育有序、高效、快速發展。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕楊小微.教育研究方法〔M〕.北京：人民教育出版社，2006.

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〔5〕國務院扶貧開發領導小組辦公室.東西扶貧協作實現共同發展〔M〕.北京：中國財政經濟出版社，2005.

〔6〕汪三貴，郭子豪.論中國的精準扶貧〔J〕.貴州社會科學，2015，（05）.

〔7〕彭俊.習近平推動東西扶貧協作再上新臺階〔J〕.新西部，2017，（20）：4-5.

〔8〕李文峰.東西部中等職業教育培養機制的比較研究〔J〕.考試周刊，2012

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〔責任編輯：侯慶海〕