農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈質(zhì)量安全保證研究

基金項目：吉林省教育廳“十三五”社會科學(xué)項目“大數(shù)據(jù)背景下吉林省農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈質(zhì)量安全問題研究”（項目編號：JJKH20201265SK）

摘 要：農(nóng)產(chǎn)品涵蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中的動植物及其產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品的安全與否直接影響消費者的身體健康和消費利益，最終影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。在供應(yīng)鏈視角下，要準(zhǔn)確分析農(nóng)產(chǎn)品可能存在的安全問題，并找出問題原因，再找到解決方法，通過農(nóng)產(chǎn)品的安全供應(yīng)，推動食品安全，進而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品;供應(yīng)鏈;質(zhì)量安全;問題;模式;對策

民以食為天，隨著農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題不斷發(fā)生，人們對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全也越來越關(guān)注，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全成為社會熱點問題。在農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈條中的生產(chǎn)、加工、銷售、存儲、流通等任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題。為了保證農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)質(zhì)量安全，需要對可能存在的問題進行分析，進而針對性提出解決方法，以保證人們的餐桌食品安全。

一、相關(guān)概念

農(nóng)產(chǎn)品是農(nóng)業(yè)過程中涉及的動植物及其產(chǎn)品，主要包括肉類、果蔬、乳品、水產(chǎn)品及依托其加工而成的產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈?zhǔn)侵笍霓r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)到消費者餐桌過程中的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售、存儲、運輸?shù)炔煌h(huán)節(jié)形成的鏈條。農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈與農(nóng)產(chǎn)品安全是直接關(guān)聯(lián)的，對農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈安全的研究已經(jīng)從最開始的物流管理拓展至農(nóng)產(chǎn)品種子供應(yīng)，目的是通過對各個環(huán)節(jié)的追蹤和溯源，第一時間發(fā)現(xiàn)可能存在的質(zhì)量安全問題，進而進行針對性地解決。農(nóng)產(chǎn)品安全主要是指農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量問題，即對消費者的健康影響。農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到餐桌的所有環(huán)節(jié)，不能出現(xiàn)任何質(zhì)量問題，避免影響消費者的身心健康。

二、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈質(zhì)量安全問題

（一）供應(yīng)鏈上不同環(huán)節(jié)存在的問題

農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到消費者的餐桌，中間歷經(jīng)多個環(huán)節(jié)，不同環(huán)節(jié)的把控不佳，都會導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的發(fā)生。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，農(nóng)民為了獲得更多的產(chǎn)品和利益，會大量使用農(nóng)藥，進而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)，最終使農(nóng)產(chǎn)品在根源上出現(xiàn)質(zhì)量問題。在加工環(huán)節(jié)，加工企業(yè)為了獲取更大利益，會采用違規(guī)方法進行加工，如添加過量的添加劑，利用不法手段對農(nóng)產(chǎn)品進行美等，導(dǎo)致加工出來的農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題。在流通環(huán)節(jié)，新鮮的農(nóng)產(chǎn)品對存儲的要求比較高，那么新鮮農(nóng)產(chǎn)品在歷經(jīng)層層銷售商的轉(zhuǎn)賣過程，容易發(fā)生產(chǎn)品的耗損或變質(zhì)，進而影響農(nóng)產(chǎn)品的安全。在批發(fā)零售環(huán)節(jié)，主要以菜市場和超市為主要銷售渠道，如果市場和超市管理制度不健全，管理不規(guī)范，產(chǎn)品進入門檻低，容易影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。如為了讓水產(chǎn)品存活的時間更久，一些不法商販會在水里加入福爾馬林溶液，這嚴(yán)重影響消費者的身體健康。在銷售環(huán)節(jié)，由于農(nóng)產(chǎn)品保管不妥善，也容易出現(xiàn)二次污染，進而影響消費者的健康。

（二）消費者與供應(yīng)商的消息不對稱

假設(shè)農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)、加工等環(huán)節(jié)都沒有質(zhì)量問題，在銷售環(huán)節(jié)，銷售商為消費者提供高質(zhì)量產(chǎn)品和低質(zhì)量產(chǎn)品，那么消費者就可能高價或低價購買商品。銷售商提供的低質(zhì)量產(chǎn)品就是存在安全問題的農(nóng)產(chǎn)品，會對消費者的身體健康產(chǎn)生影響。在銷售商與消費者信息不對稱的前提下，銷售商為了獲取最大利潤，可能存在供應(yīng)低質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品，卻以高價格銷售的情況。銷售商口里的安全食品，到底是否真的安全，只有生產(chǎn)廠家和銷售商了解，如果低質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品被貼上安全標(biāo)簽或綠色標(biāo)簽，會對消費者的身體健康產(chǎn)生不良影響。長久下去，為了獲取最大利潤，會有非常多的廠家效仿，利用低質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品貼安全標(biāo)簽的形式獲取最大利潤。

（三）獎勵或懲罰機制不健全

近年來，頻繁出現(xiàn)的食品安全事件被曝光，雖然事件曝光，但對涉案企業(yè)，政府并未進行嚴(yán)厲懲處。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全懲罰機制的不健全，會使一些不法企業(yè)冒著犯罪的風(fēng)險利用低質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品獲取高額利潤。國家對企業(yè)生產(chǎn)的高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品的獎勵機制也不健全，未進行扶持和支持，影響了高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)積極性。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律構(gòu)建方面，由于體系不健全，導(dǎo)致政府的監(jiān)管力度不強。政府部門在對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)管時由于無法可依或執(zhí)法不嚴(yán)等，導(dǎo)致不良農(nóng)產(chǎn)品直接進入市場。另外，農(nóng)產(chǎn)品檢疫法律也不健全，一般重視加工后的農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測，對農(nóng)產(chǎn)品原品或農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的關(guān)注比較少，這也是影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要原因之一。

三、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈質(zhì)量安全管理模式

（一）生產(chǎn)控制型

生產(chǎn)型控制是保證農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈質(zhì)量安全的第一道防線，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中進行質(zhì)量控制，落實質(zhì)量安全，是后續(xù)加工、存儲、運輸、銷售等環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的前提。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)要依托農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化進行質(zhì)量控制，主要是在符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的情況下進行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，盡量少使用添加劑，控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的化肥和農(nóng)藥的使用量，保證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地遠離污染源，構(gòu)建質(zhì)量安全生產(chǎn)體系，進行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的嚴(yán)格控制。有實力的企業(yè)可以將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程與加工過程進行結(jié)合，依托高科技手段，采用生物科技手段進行創(chuàng)新生產(chǎn)，以保證農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工全過程的質(zhì)量安全。

（二）加工控制型

一般來說，農(nóng)產(chǎn)品的加工分初加工和精加工，農(nóng)產(chǎn)品在加工過程中，食品添加劑的使用會影響最終食品安全。加工控制主要是對農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的企業(yè)包裝、分揀、流通等環(huán)節(jié)進行質(zhì)量安全控制，要依托加工企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，對生產(chǎn)出的產(chǎn)品進行質(zhì)量檢驗，以打造加工環(huán)節(jié)的安全品牌。

（三）流通控制型

流通是農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的核心環(huán)節(jié)，是質(zhì)量安全的責(zé)任主體。農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)在面對農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商時，要對供應(yīng)商的農(nóng)產(chǎn)品進行嚴(yán)格的質(zhì)量檢測，在面對批發(fā)商時，要保證自身的產(chǎn)品的質(zhì)量安全。流通企業(yè)要保證企業(yè)自身的有序、安全、衛(wèi)生，在對上一級供應(yīng)鏈的產(chǎn)品嚴(yán)格檢查的基礎(chǔ)上，為下一級供應(yīng)鏈提供高質(zhì)量的產(chǎn)品。

（四）銷售控制型

銷售的對象是消費者，銷售環(huán)節(jié)是農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的最后環(huán)節(jié)，也是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。銷售環(huán)節(jié)包括大型連鎖超市、大型連鎖餐廳、大型電子商務(wù)平臺等。大型連鎖超市一般依托先進的管理理念進行產(chǎn)品質(zhì)量管理，從客觀角度上來說，能保證農(nóng)產(chǎn)品的安全。大型連鎖餐廳可以通過對供應(yīng)商提供產(chǎn)品的安全進行嚴(yán)格監(jiān)管，以保證自身的食品安全。大型電子商務(wù)平臺，可以通過監(jiān)管體系對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、流通等各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)管，并依托營銷手段提供農(nóng)產(chǎn)品的價值。

四、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈質(zhì)量安全保證對策

（一）農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈主體意愿和能力優(yōu)化

農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈涉及多個主體，如農(nóng)民、加工企業(yè)、物流企業(yè)、超市等。在保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全時，可以通過對供應(yīng)鏈中核心企業(yè)的扶持，縮短供應(yīng)鏈的長度，進而提升供應(yīng)鏈的運營效率，最終保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。在農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系中，核心企業(yè)在技術(shù)上和資金上都處于優(yōu)勢，通過對其的扶持，能依托其對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進行有效控制，在提升供應(yīng)鏈上游主體能力的基礎(chǔ)上加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的培訓(xùn)，使其掌握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技能。縮短農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈能解決供應(yīng)鏈主體分散，能力不一致導(dǎo)致的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，進而防控質(zhì)量風(fēng)險。另外 ，在制度層面上，可以通過市場準(zhǔn)入制度，通過統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全準(zhǔn)入制度和政府在宏觀層面上的管理制度等，對農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈上的生產(chǎn)、加工、存儲、運輸、銷售等各個環(huán)節(jié)進行質(zhì)量抽檢，目的是提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。在對農(nóng)產(chǎn)品進行質(zhì)量檢測時，要體現(xiàn)層次性和廣泛性，要對第一次進入市場的農(nóng)產(chǎn)品進行質(zhì)量檢測，要對第一次進入市場的農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)進行質(zhì)量檢測，目的是保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，通過供應(yīng)鏈上各主體責(zé)任的明確，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

（二）實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)信息共享

在科技背景下，農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道變得越來越豐富，但農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售各個環(huán)節(jié)的信息卻未實現(xiàn)全面共享，導(dǎo)致信息溯源受到影響。需要將與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的所有環(huán)節(jié)，如農(nóng)戶、合作社、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市、電商等都納入到農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈條質(zhì)量平臺中來，目的是通過信息的共享，通過信息的流動性提供農(nóng)產(chǎn)品安全管理的時效性。農(nóng)產(chǎn)品銷售者將農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售等各個環(huán)節(jié)的信息都提供給消費者，消費者根據(jù)信息進行產(chǎn)品選擇，并對銷售者進行評判，能督促銷售商不斷為消費者供應(yīng)高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品。消費者通過信息共享對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)全過程進行溯源，利于農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈各主體完善責(zé)任。在信息共享的基礎(chǔ)上，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈各主體都在法律和社會公眾的監(jiān)督下，利于形成一個高質(zhì)量的可循環(huán)的質(zhì)量安全系統(tǒng)。

（三）建立和諧共生的合作機制

農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈上的主體關(guān)系越穩(wěn)定，越利于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，當(dāng)各主體之間的利益存在影響時，由于關(guān)系穩(wěn)定，各主體會在強調(diào)自身利益最大化的基礎(chǔ)上兼顧其他主體的利益，以實現(xiàn)鏈利益最大化。為了保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，可以構(gòu)建和諧的各主體合作機制，使每一個主體都及時關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈質(zhì)量安全的運營效果，并將提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為最終目標(biāo)。另外，政府部門要加強對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測，對于違反農(nóng)產(chǎn)品安全供應(yīng)條例的企業(yè)或個人進行嚴(yán)厲懲處。政府部門要健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督體系，通過全方位全過程的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測，使農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈上各主體的經(jīng)營呈現(xiàn)透明狀和安全化，以最終保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

結(jié)束語：

總之，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系著數(shù)億人的身心健康，是國家和社會關(guān)注的熱點問題。農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈?zhǔn)寝r(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到消費者餐桌的主要供應(yīng)體系，需要對農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈質(zhì)量安全的保障進行研究，通過對生產(chǎn)環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)的控制，依托供應(yīng)鏈主體能力優(yōu)化、供應(yīng)鏈信息共享、供應(yīng)鏈合作機制對可能出現(xiàn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進行監(jiān)控，以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障消費者的身心健康。

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作者簡介：劉芷豪（1993-），男，漢族，吉林省長春市人，碩士，助教。研究方向：農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。