淺談基層行政事業單位績效管理問題及完善路徑

吳春霞

摘 要：就目前的社會狀況來看，加強績效管理已經成為了筑牢我國行政事業單位的一大重要手段，而且加強績效管理對整個社會整個國家的發展都是有著極大的積極影響的。有一個好的績效管理，社會經濟才能夠得到更加穩定、更加快速的發展，人民生活才得以更加美好，所以加強績效管理是很有必要的。

關鍵詞：行政事業單位;績效管理;問題及完善路徑

加強績效管理對于事業的發展來說具有著極大的意義，一個好的績效管理工作能夠為單位帶來更加積極的工作氛圍，能夠讓員工的工作熱情得到更大的高漲，從而也就能夠讓員工的工作效率得到大大的提高。績效管理工作制定好一個合理的、適用的獎懲制度，能夠讓員工們在規定內更加努力的提高工作效率，那么讓整個社會經濟得到穩定快速的發展就指日可待了。

一、行政事業單位績效管理存在的問題

（一）思想意識薄弱

在現在這樣一個新時代，以前老舊的管理方法變得不再適用，但是以前的管理方法中也存在一些優點是可以供我們借鑒的，首先我們要注重提高基層行政管理人員的思想意識。在鄉鎮基層行政事業單位中存在很多思想意識不高的工作人員，他們對于工作的態度也是很消極。由于在社會普遍認識中大家都認為這一份工作是很穩定的，所以很多員工對于工作的態度都是比較馬虎的，而且甚至很多員工出現了偷懶的情況，對于工作也是比較的敷衍，很多員工對于績效管理的認識也比較缺乏，而這樣一個思想意識是非常不利于提高工作效率的。

（二）績效考核沒有明確的目標

很多基層行政事業單位都沒有很明確的人員績效考核目標，而這樣一來不僅員工們不明白自己如何工作才能得到獎勵或是怎樣的行為會受到處罰，而且上級領導在判斷時也沒有一個明確的標準，所以績效管理就變得模糊不清，不利于達到預期的目的。

（三）績效考核的方法不科學

和很多單位一樣，基層行政事業單位也大多采用定量的方式來進行績效評價，但是不同的是，在行政事業單位中有很多工作是不能夠單一的用工作量來衡量的，所以很多工作難以得到一個準確的工作量的評定，就會導致主觀評定的工作量與現實產生過大的誤差，從而導致員工心里不平衡，降低員工的工作積極性。

（四）績效評價體系不完善

首先績效評價缺乏既定的評判標準。因為基層行政事業單位具有和其他機關不同的特殊性，因此評價標準自然也會因其而有所調整。績效評價會由于過分注重達到固定的結果而趨于形式化，不利于行政事業單位、人員加強落實工作。造成工作人員片面追求績效，卻達不到績效的激勵作用所要達到的目的。對于短期利益的追求，不利于行政事業單位的長期發展，自然破壞其長期利益。并且行政事業單位的資金多源于財政資金，對產出成本效果會有所忽視。其次，績效評價體系存在監督不力的問題。由于沒有專門的部們負責績效監督，也因為績效評定的特定性，所以不易進行有力監督。出現問題時不容易追究責任，會牽連太多，無法落實責任?？傊冃гu價體系機構不夠完善，會導致缺乏實際的可操作和可實行性。

二、行政事業單位績效管理的完善路徑

（一）全面轉變思想觀念意識

要想要讓績效管理的工作得到根本上的提高，改變員工原本消極的工作態度是很有必要的，就需要單位加強對員工的思想指導。當然單位作為一個主體更需要自己認識到績效管理的重要性，并且也要著力提高員工們的思想意識，確保員工有一個更好的工作態度。讓員工意識到他們的工作并不是一個鐵飯碗，并不能夠隨意的對待，要讓他們明白工作中也有一定的獎懲制度，對工作不積極的行為是會受到處罰的，而認真的努力的工作也是能夠得到一定的獎勵的，從而讓員工們更加明確績效管理的作用，這樣一來也可以讓員工更加規范的進行工作，也能夠讓員工們有一個很好的對待工作的態度。并且管理人員在對待態度惡劣且屢教不改的員工在必要時可以進行辭退，這樣一來也可以達到警示其他員工的目的，讓其他員工更加努力工作。

（二）加強對員工的激勵機制

我們知道建立一個好的績效管理機制的最終目的就是為了讓員工能夠有一個更加積極主動的工作態度，從而讓整個單位的工作效率都能夠得到很大的、很有效的提高，所以在基層行政事業單位適當的增加一些激勵機制，對員工增加一些福利，可以對工作態度認真的、工作效率高的、服務周到的員工進行獎勵，這樣一來可以讓原本就積極工作的員工們繼續保持良好的工作態度，也能夠為其他員工樹立一個好的榜樣，從而讓員工整體的工作效率都得到更好的提高。

（三）加強對績效考核人員的素質培訓

績效考核人員在整個績效管理工作中起著直接的重要的作用，所以在錄用績效考核人員時應該有著一個更高的評價標準，需要錄用一些具有更高素質的人員，而這里的素質不僅僅是要求有一個更高的學歷、學業水平，也需要這些人員具備更好的心理素質，需要更高的道德水平，并且行政事業單位要注重對績效考核人員的培訓，要對整個考核隊伍不斷的進行改進工作，從而創造出一個強大的考核人員隊伍。

三、結束語

總而言之，要想讓鄉鎮基層行政事業單位有一個更好的績效管理，需要單位不斷地尋找出工作中存在的問題與不足之處，并且不斷的探索出更好、更有效的方法對其進行改進，讓考核的標準更加的明確，不斷的充實加強考核隊伍的能力，使績效管理的辦法能夠更好的適用到行政事業單位中，從而提高整個單位的工作效率。

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