管理會計在競爭類國企應用中的問題和對策

俞海平

摘要：中共中央、國務院《關于深化國有企業改革的指導意見》，將國有企業劃分為商業類和公益類。作為商業類下的競爭類國有企業，其所處的行業和領域市場化程度較高且競爭較為充分。如何加快管理會計體系的建設，將管理會計工具有效應用于企業經營決策，提升自身核心競爭能力是競爭類國有企業面臨的一個重要課題。本文針對目前競爭類國有企業管理會計應用中存在的問題進行了分析，并對改進管理會計在企業中的應用提出了一系列的對策建議。

關鍵詞：管理會計;競爭類國有企業;問題;對策

引言

新時代下國有企業是推進國家現代化、保障人民共同利益的重要力量。2015年中共中央、國務院《關于深化國有企業改革的指導意見》根據不同類型的國有企業擔負的不同使命和功能定位，將國有企業劃分為商業類和公益類，商業類又分為競爭類和特殊功能類。行業或領域市場化程度較高是競爭類國有企業所處的主要環境，因此其面臨的競爭也較為激烈。通過管理會計在經營決策中的有效應用，能幫助其提高經濟效益、打造核心競爭能力。因此，對管理會計在競爭類國有企業應用中存在的問題進行系統分析并提出改進策略有著極強的現實意義。

一、管理會計應用現狀概述

管理會計是一門新興的將現代化管理與會計融為一體的綜合性交叉學科。其通過采用專門的會計方法和技術，對各種經濟信息進行收集、加工、分析并形成報告，用于預測和決策、計劃的制定和經營活動的過程控制，最終對業績進行綜合評價，從而改善企業經營活動，提高經濟效益。

與西方發達國家相比，我國管理會計在企業的實踐應用起步比較晚，在應用的廣度和深度上與國外知名企業的差距較大，但隨著我國改革開放四十多年來社會經濟的高速發展，我國的管理會計也得到了前所未有的發展。從管理會計實踐來看，較早在經營管理活動中采用管理會計工具的國有企業大多取得了良好的經濟效益和社會效益，從而在各自領域建立了核心競爭優勢。一些具有先進管理理念的大型國有企業開始在企業中設置專門的管理會計機構，并且配備了一定的具有管理會計基礎的專職人員開展管理會計工作;同時有的國有企業開始根據自身經營管理的需要將各種管理會計工具逐步引入到日常管理中去。比如：運用目標成本法進行成本管理，在滿足消費者需求的同時達成企業利潤目標;運用本量利決策對企業成本、銷量和利潤之間的關系進行分析，為企業的生產銷售提供決策依據;通過全面預算管理優化企業資源配置和強化過程控制，以實現企業戰略目標。隨著管理會計工作在國有企業的推行，與之相輔的計算機信息系統也開始逐步使用。沙秀娟等（2017）通過調查問卷分析認為：國有企業在價值鏈各節點對預算、成本、績效、營運四個方面的管理會計工具較為重視，說明國有企業更為關注多種管理會計工具運用的全面管理[1]。雖然國有企業在管理會計的應用領域進行了不懈的探索，但大部分國企更多的是零碎的、單一的使用管理會計工具，應用覆蓋不夠全面且未形成完善的體系，導致了管理會計的應用效果不甚理想。

二、管理會計在競爭類國有企業應用中存在的問題

（一）管理者管理會計意識薄弱，重視程度不夠

在新時代下“新技術、新產業、新業態、新模式”等經濟形態得到快速發展，但部分競爭類國有企業對新經濟認識不夠、對市場競爭的殘酷性準備不足，沒有按照“優勝劣汰”的市場規律開展相關的經營活動，在企業管理中仍存在管理理念陳舊、資源浪費嚴重、激勵機制落后、企業風險控制流于形式等現象，嚴重影響了其市場競爭力。以上諸多現象，反映出作為競爭類國企的管理者沒有意識到管理會計在企業決策分析、計劃執行和業績評價等管理過程中的重要性，更沒有意識到在打造企業核心競爭力過程中管理會計所起的重要作用。正是由于競爭類國有企業的高層管理者對管理會計重要性認識不足、對管理會計建設意識淡薄，導致管理會計體系建設推廣未得到有效進行，最終未能挖掘出管理會計在企業經營活動中的真正價值。

（二）管理會計理論與實踐脫節嚴重

目前，很多國有企業在管理會計實踐過程中大多生搬硬套西方的管理會計理論，在實際工作中選擇和運用管理會計工具時沒有考慮企業自身的實際情況和現實需求，導致管理會計理論和實踐脫節嚴重，進而影響了其提升企業管理水平的效應。作為競爭類國有企業自身的優劣勢都各有不同，并且在市場上要和民營企業、外國企業等眾多非國有資本進行激烈的同臺競爭，在選擇和運用管理會計工具時必須考慮到該工具是否能幫助企業發揮自己的核心優勢同時規避劣勢，從而在競爭中處于優勢地位。因此，如果其管理會計應用僅停留在理論層面或在實踐中管理會計工具選擇不合理，必將在競爭中處于極其不利的局面，甚至會有被市場所淘汰的可能。

（三）缺乏專業化的管理會計人才

管理會計在企業中的應用是一項理論性、專業性、實踐性非常強的工作，其對管理會計人員的綜合素質要求非常高，涉及的知識面不僅包括會計方面的知識，還需要掌握管理學、戰略管理、心理學、信息系統等跨學科的知識。因此，管理會計應用效果的好壞與是否具有一批專業的管理會計隊伍有著直接的關系。傳統的國有企業財務管理主要職能還是以會計核算為主，在日常經營中財務人員對公司的經營管理活動參與度并不高。在我國國有企業中，超過90%的財務人員發揮著財務工作的傳統職能——會計核算，其工作時間80%以上是進行會計賬務處理與核算，而對風險分析與戰略制定等管理會計領域的接觸少之又少[2]。就現階段而言，競爭類國有企業的財務人員主要還是以內部培養為主、社會化程度較低，在企業財務管理職能還是以會計核算為主的背景下，其培養的財務人員仍是傳統的“做賬人員”，專業知識和技能較為單一。對諸如運營管理、績效評價、價值鏈管理等領域涉及較少，缺乏如何在競爭環境下開展管理會計工作的實踐經驗。因此，由于缺乏專業化的管理會計人員和團隊，在極大程度上削弱了管理會計在競爭類國有企業的應用推廣的廣度和深度。

（四）管理會計的信息系統建設滯后

管理會計是在收集、分類、匯總、分析各種經濟信息的基礎上，為企業經營決策提供信息和數據的支持。從管理會計收集分析的經濟信息來看，其有與財務相關的信息也有與財務不相關的信息，其收集的數據不僅有結構化數據更有非結構化數據。因此，信息系統的好壞也直接影響著管理會計能否為企業經營決策提供有效支撐。目前企業大多采用的是用友、金蝶等ERP系統軟件，其中的管理會計各功能模塊之間聯系性不強，與其他模塊間缺乏統一的技術和數據標準，不僅在業務各部門中存在，企業、組織間同樣如此。數據不能自動傳遞、交流和共享，未形成系統性、整體性的管理會計信息化是造成“信息孤島”的主要原因[3]。此外，中小型國有企業對信息系統重要性認識不夠、建設投入不足，也是導致信息系統建設滯后的重要原因。

三、管理會計在競爭類國有企業應用中的對策措施

通過對管理會計在競爭類國有企業應用中存在問題的解剖分析，我們認識到管理會計的深入推廣是一個漫長的實踐過程，提升管理會計的應用水平需要各界的不懈努力和探索。

（一）營造良好的管理會計應用環境，提升員工管理會計意識

競爭類國有企業所處的行業為充分競爭行業且不具有特殊性，其必須以市場為導向開展商業化經營。作為該類國有企業的最高管理層要從戰略的高度認識到管理會計的重要性，認識到管理會計可以幫助企業揚長避短、充分發揮自身優勢從而建立核心競爭能力。只有管理層的高度重視，才能推動中層管理者、員工的管理會計意識的提高，從而為管理會計提供良好的應用環境。一方面，管理層可以通過定期開展管理會計知識宣貫會議、編制管理會計手冊來提高自身及員工的管理會計意識;另一方面，管理層應支持在企業中設置管理會計機構、配備高素質的管理會計人員，同時要確保管理會計機構有權力充分參與到企業的經營管理活動中。

（二）注重價值發現，實現理論和實踐的有機結合

從價值鏈各節點來看，國有企業比較關注預算、成本、績效和運營，民營企業除了這四個方面外，還注重戰略管理領域的價值鏈分析。說明民營企業比國有企業更關心未來的生存和發展，希望通過價值鏈分析實現企業全流程管理，提高企業管理的系統性和全局性[4]。只有不斷解決客戶的核心痛點才能贏得市場，而客戶的痛點存在于生產、研發設計、營銷和售后服務等各個環節，對癥使用合適的管理會計工具能夠幫助企業發現客戶的核心痛點從而另辟蹊徑、創造價值。由此可見，不再具有特殊性的競爭類國有企業應高度注重經營活動中的價值發現，合理的選擇管理會計工具，實現管理會計理論和實踐的有機結合。

（三）建立完善的管理會計人員培養體系，提升專業人員整體素質

隨著財政部關于《全面推進管理會計體系建設的指導意見》及一系列指引文件的陸續發布，標志著從國家層面開始關注我國管理會計的發展，開啟了我國管理會計實踐的新篇章。為了快速培養一大批具有現代企業管理知識、戰略思維和國際視野的高素質管理會計人才，應建立和完善多層次的培養體系。首次，從高校管理會計課程設計來看，要以培養應用型、復合型管理會計人才為目標，通過打造產學研聯盟的方式將理論學習、學術研究與實踐工作進行有機的結合，從而為競爭類國有企業的發展提供人才保障。其次，充分發揮中國總會計師協會等協會職能，加大對管理會計師的專業認證和后續培訓，為管理會計人員對外交流提供便利和平臺，提升我國管理會計人員的綜合素養。最后，競爭類國有企業應注重本企業管理會計隊伍的梯隊建設，通過內部培訓和外部招聘的方式優化人員配置，提升管理會計團隊的整體素養[5]。同時，企業應優化考評機制，給管理會計人員以公平的競爭環境，實現能者上、平者讓、庸者下的用人理念，激發高素質會計管理人員的創造性和積極性，全面提升公司管理會計應用水平。

（四）注重業財融合，加快管理會計信息系統建設步伐

由于企業管理過程中“信息孤島”的存在，一定程度上影響了管理會計數據的有效性和及時性，導致了競爭類國有企業在內外部環境發生變化時無法進行快速反應。為了實現業務和財務的有效融合，幫助企業發現價值、創造價值，競爭類國有企業應加快管理會計信息系統的建設[6]。隨著大數據技術、機器學習的大量深度應用，商務智能技術也越來越得到企業的重視。在建設過程中，要加強業務側數據和財務側數據的交互融合，并加大商務智能等技術的應用，從而提高管理會計決策質量。

結語

綜上所述，在激烈的市場競爭中，管理會計在競爭類國有企業的應用不僅能促進其財務管理職能的轉變，更能幫助其發現價值、創造價值，改善內部經營管理和提升核心競爭能力。競爭類國有企業應高度重視管理會計工作，從企業的實際情況出發，加強管理會計人員培養和團隊建設、加快管理信息系統建設的步伐，提高管理會計在競爭類國有企業應用的有效性，實現自身的健康可持續發展。

參考文獻

[1][4]沙秀娟，王滿，鐘芳，等.價值鏈視角下的管理會計工具重要性研究—基于中國企業的問卷調查與分析[J].會計研究，2017（04）：66–72+96.

[2]曹曉芳.淺談管理會計在國有企業中的應用[J].時代金融，2018（26）：313+317.

[3]歐陽思文，楊懷宏.中小企業管理會計信息系統建設與應用[J].智庫時代，2020（14）：42–43.

[5]嚴永煥，吳杰，康玉梅.國有企業管理會計應用文獻綜述[J].財會通訊，2019（06）：19–24.

[6]趙世萍.關于國有企業分類改革的思考[J].現代國企研究，2017（24）：57–58.