楊南娟
摘 要:在社會經濟迅速發展的今天,我國城市建設管理部門與檔案管理部門逐步重視起了城市建設項目中的檔案管理工作,并在此背景條件下針對城市建設檔案工作頒布了諸多管理法律法規,加強了該工作上的監督指導,讓城市建設檔案管理工作在不斷的發展中取得了不錯的效果。但欣喜之余我們不難發現,成就與問題是共存的,也就是說城市建設檔案工作在提升的同時也有著許多問題,因此,給出與時俱進的管理措施,避免管理問題隨之滋生顯得尤為重要。而本文也將通過對該內容的研究,為城市建設檔案管理工作順利開展提出一些見解和建議。
關鍵詞:城市建設;檔案管理;措施
自改革開放以來,城市進程腳步的加快,讓城市建設檔案管理工作得到了人們的高度重視。對于城市建設檔案管理而言,其屬于專業性較強的一項工作,工作形式大都是以服務為主,所以該工作往往要求檔案管理人員不僅具備超高的專業素質,而且具備較高的服務意識。經研究調查可發現,雖然現階段城市建設檔案管理工作效率得到了不錯的提升,但在新技術不斷變化的今天,仍有許多因素影響著城市建設的檔案管理工作,導致該工作難以做到與時俱進。基于此,采取有效措施提高該工作管理效率,讓城市建設檔案做到真正的與時俱進顯得尤為重要。針對該內容研究,本文首先將對阻礙該工作與時俱進的原因進行分析,其次再給出具體的改善措施,以供參考。
1 阻礙城市建設檔案管理工作與時俱進的原因
目前,阻礙城市建設檔案管理工作的原因主要可體現在三個
方面。
1)缺乏專業的檔案管理人員,導致服務質量不高。城市建設檔案管理中,專業的檔案管理人員十分重要。然而,實際管理工作中,我們一直缺乏專業的管理人員。該現象的存在無疑將阻礙到檔案管理工作的與時俱進[1]。另外,各地城建檔案館的人員編制普遍不能滿足實際工作需要,達不到《地方各級檔案館人員編制標準》的規定;專業結構較為單一。現在城建檔案對專業的要求不僅僅是檔案學類人才,隨著檔案信息化、地下管線、軌道交通檔案等業務的開展,急需計算機類、測繪類、交通類專業的人才。
2)城市建設中的重點工程檔案資料難以收集。由于城市建設中通常會涉及許多重點工程,再加上這些重點工程檔案管理好壞對城市今后發展有著重要影響,所以必須重視重點工程的資料收集。但在實際檔案管理中,這些重點工程檔案資料由于參建單位多,建設時間長,工程量巨大,且資料員通常未經培訓就直接上崗工作,資料處理方面本就存在著許多問題,加之資料員人員流動性大,常常導致資料交接出現問題,造成檔案缺失等問題,致使重點工程城建檔案難以收集、難以管理。
3)沒有重視對信息化等現代技術設備的合理應用。在信息化網絡迅速發展的今天,城市建設檔案管理工作要想做到與時俱進就必須重視對信息化等現代技術設備的應用,提高城市檔案信息化水平,推動城市建設檔案管理工作效率提升[2]。但就目前的檔案管理工作而言,檔案管理工作信息化水平不高,不僅導致管理效率難以提升,而且不利于該工作的與時俱進。
2 實現城市建設檔案管理與時俱進的措施
由上述可知,雖然我國逐漸重視建設檔案管理工作,并針對該檔案管理工作提出了一系列的法律政策及規定,但不可否認現階段的城市建設檔案管理工作仍然難以做到與時俱進。對此必須采取措施進行改善[3]。具體實施步驟如下:
1)通過城市建設檔案信息資源的開發,實現信息化的檔案管理。檔案信息化是開發城市建設檔案資源的主要途徑。首先,城市建設檔案網絡化的實現上,檔案管理人員需要以電子計算機為主,將城市建設檔案數據庫與檔案信息網絡連接在一起[4]。與此同時需要逐步同政府或者是社會信息網絡進行連接,讓城市建設檔案信息資源發揮自身最大的作用。除此之外,還可通過城市檔案信息資源的有機整合,實現檔案的信息化管理。即:根據城市建設與管理需求,通過對電子計算機的應用,按照城市建設有關專題,在城市建設檔案數據庫當中下載與之相應的檔案資料,編輯加工成為專題性的檔案匯編資料,提高資源利用率[5]。
2)通過信息化檔案管理人員的培訓,提高檔案管理工作服務質量。在信息化檔案管理人員的培訓上具體可從以下幾個方面進行。首先需要盡可能培養應用于檔案管理數據庫的開發人才,只有這樣才能更好的提高檔案管理工作及服務水平。其次,企業需要給予檔案管理人才諸多提升的機會,通過專門的培訓機構設置,在提高檔案管理人員知識結構的同時,提高檔案管理人員的整體水平。當然,還可強化檔案管理工作人員的理論研討,增加有關該工作學術方面的溝通交流。最后,在城市建設檔案管理工作中,要想實現檔案工作的與時俱進除了需要有足夠優秀的管理人員外,還應有了解信息化的指路人,通過對檔案管理人員的信息化培訓,提高整體服務水平。
3)實施四同步措施。根據近年來的實踐結果可發現,四同步將是城市建設檔案管理工作實現與時俱進的關鍵。四同步主要指的是項目施工、管理與檔案的監督指導等工作同步進行;項目預算經費與檔案管理人員以及設施等的同步落實;項目的運行、變更與檔案齊全、管理的同步完成;項目的質量檢查、進度與檔案執法檢查的同步進行。對于城市建設項目而言,該項目從開始到完成的過程所涉及的范圍非常廣,而四同步在其中的應用不僅可在最大限度上實現城市建設項目與檔案的協調發展,而且可以讓最終的城市建設檔案管理工作做到與時俱進。因此,在應用的過程中首先需要為城市建設建立檔案,并做好檔案管理工作的監督,保證項目檔案信息的完整性[6]。其次需要通過檔案管理制度的完善,讓四同步在其中得到更好的實施。
3 結束語
總而言之,通過上述對該方面內容的深入研究可知,當前城市建設檔案管理工作效率雖得到了不錯的提升,但不可否認其中仍存在有許多因素阻礙著檔案管理的與時俱進。面對該現象我們可從檔案管理人員的信息化培訓以及信息化檔案管理工作的實現等方面著手,在提高管理效率的同時,做到與時俱進。
參考文獻
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[2]高素花.城市建設檔案管理工作如何與時俱進[J].現代國企研究,2018(04):170.
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[4]袁剛利.城市建設檔案管理工作的思考[J].產業與科技論壇,2016,
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[5]邵文紅.加強城建檔案管理工作更好地為城市建設服務[J].內蒙古科技與經濟,2016(03):44+46.
[6]蔣振賢.與時俱進促進城市建設新發展——訪中共上海市建設和管理工作委員會秘書長鹿金東[J].人才開發,2002(02):38-39.