新形勢下財政稅收體制的改革創新分析

倪一菡

關鍵詞：新形勢? 財政稅收體制? 改革創新

財政稅收在國家稅務中占據著重要比例，在新經濟形勢下，國家經濟體制逐步完善，傳統財政稅收體制的適用性不足，亟待推進改革創新，才能夠保證財政稅收體制的價值性，為國家經濟發展提供助力。在我國改革發展重要時期下，財政稅收體制的改革與創新，直接關系著財政稅收的規范化與完善性。

一、財政稅收體制改革中存在的問題

（一）體制結構有待完善

財政稅收體制的作用在于，強化資金保障，為政府管理工作的開展提供支持。新形勢下市場發生巨大變化，諸多風險因素的存在對財政管理機構體制產生了一定影響，財政稅收體制改革過程中，稅務構成與組成結構的平衡性不足，與財政稅收資金占比的不平衡存在一定關系，這就需要把握重點環節并加以優化改進，對財政稅收在政府財政資金中占比進行合理調節。當前稅收管理體制改革中，存在重復性征稅的情況，這就會影響稅種功能發揮，導致其結構特點趨于弱化。

（二）轉移支付的規范性不足

財政稅收體制中，分稅制度的實施，能夠一定程度上彌補稅收政策，轉移支付也具備了實現條件。但實際上，稅收權利表現出集中化特征，國家與政府利用稅收權利來調整地區經濟，新形勢下轉移支付過程中的規范性不足，與監管不到位及專業人員能力有限存在一定關系，這就無法有效提升財政稅收體制改革水平。尤其是在不規范的轉移支付下，地方利益無法得到保障，這就導致財政稅收體制改革過程中存在一定風險，進而會降低改革水平。

（三）財稅管理體系的先進性不足

當前財政稅收體制改革中，并未科學運用精細化管理、創新理念等，原有行政管理體系的先進性不足，導致實際管理工作效率不高，導致在改革過程中出現諸多問題。部分崗位人員的責任意識不足，無法高效的應用信息技術。在改革實踐中，財政稅收體制改革的針對性不足，并不符合新形勢下的要求，無法保證財稅工作質量，亟待采取可行的改革創新措施來解決這些問題。

二、新形勢下財政稅收體制改革創新的有效策略

（一）加大改革創新力度，完善財政稅收體制

為更好的適應新形勢，必須要加大財政稅收體制改革創新力度，為改革的實施創造條件。這一方面，需要科學引入并充分利用稅收專業理論知識以及創新理念等，財政稅收體制改革創新也能夠具備專業支持，保證稅收的針對性，為財政收入水平的提升奠定基礎。財政稅收體制的改革與創新，需要就改革狀況、創新發展要求等因素進行綜合分析，強化制度支持，促進改革創新的有序推進，與工作計劃要求高度相符，確保稅收體制更好的適應市場發展。

新形勢下財政稅收體制改革創新的推進，需要對財政稅收體制價值形成正確認識，立足社會發展實際出發，保證財政稅收體制下權責分明，對財政稅收制度作用加以充分發揮，保證稅收收入與支出比例的穩定化與和諧化。在這一方面，需要加大改革創新力度，對各級政府權力進行合理劃分，保證層級的對應性。在地方政府稅收權利方面，需要保證劃分的明確化以及財政收入范圍的規范化，必須要與地區發展實際相符合，基于統一化的稅收政策出發，規范財政收入權利，為地區經濟發展提供助力。中央財政發展的可持續，需要把握地方政府財政收入情況，加以合理區分，無論是中央還是地方，其積極性都能夠得到充分調動，現代財政制度也得以順利構建。

（二）綜合分析多項因素，制定有效轉移支付體系

新形勢下財政稅收體制改革創新勢在必行，基于相關要求出發，就形勢變化進行客觀分析，針對轉移支付方面的問題，必須要重視系統化的轉移支付體系的完善，保證體系的有效性，確保賬目清晰，從而更好的發揮稅收體制作用，確保區域經濟不平衡發展問題得到順利解決。在這一過程中，需要結合地區實際情況出發，把握經濟發展水平，明確轉移支付具體要求，在就多項因素進行綜合分析的基礎上，對有效轉移支付體系加以制定，保證技術可靠性以及適用性，這就能夠確保支付操作的規范化，切實提升支付效率，逐步提升財政稅收體制改革創新的整體水平。

應當注意的是，轉移支付體系的制定，必須要重視地方政府職能的發揮，立足現實情況出發，把握財政稅收體制應用情況，為轉移支付項目建設提供助力，對相關基礎設施進行完善，全面提升改革創新效果，逐步提升財政稅收體制改革創新水平，更好的迎接新時期下的諸多挑戰。

（三）健全現代財稅管理體系，優化配置財政管理人員

社會公平的實現以及經濟效率的提升，都離不開科學化財稅管理體制的支持，在新形勢下改革創新財政稅收體制的過程中，需要明確體制自身所發揮的重要作用，通過經費保障來應對復雜的社會形勢，通過監測機制的建立，來對資金進行科學管理，確保資金撥付到位，為社會的有序發展提供支持。稅務部門實際工作中，所制定的稅費優惠政策具有系統化特征，能夠為企業進行扶持，保障民生，尤其是在應急狀態下，能夠通過現代化財稅管理體系的構建，將財稅體制的優越性充分展現出來，有助于社會經濟的健康發展。

財政稅收體制改革創新的推進，需要重視財政管理人員的優化配置，確保管理人員所具備的素質技能能夠滿足崗位要求，這直接關系著財政稅收管理水平的提升。因此在新形勢下，可積極組織開展專業化的培訓活動，以財政管理人員為對象開展系統培訓，確保其綜合水平的提升，更好的勝任崗位工作。與此同時，可通過優良獎懲機制的設立與實施，來對財政管理人員工作主觀能動性加以充分調動，促使其端正工作態度，規范開展實際工作，財政稅收體制應用過程中的專業化水平更高，有助于推動改革與創新進程。財政稅收體制應用過程中，改革創新水平的提升，需要以財政管理人員為支持，采取科學化的管理方式，對精細化管理、創新理念等加以科學運用，以完善化的管理機制來推進財政稅收工作，更好的適應社會發展新形勢。

三、結語

新形勢下財政稅收體制改革的創新，需要保證目標的清晰化，以可行性措施為支持，保證工作質量與效率的提升，促進制度應用成效的改善。基于此，需要就財政稅收體制加以積極完善，保證所制定轉移支付體系的有效化，對現代化財稅管理體系加以完善，確保財政管理的科學性，全面提升財政稅收體制應用水平，通過其價值的發揮來為國家經濟發展提供助力。

參考文獻

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