縣級融媒體存在的問題及對策研究

曲磊

摘 要：2018年11月4日，中央全面深化改革委員會第五次會議審議通過了《關于加強縣級融媒體中心建設的意見》，提出要“推進融合發展，不斷提高縣級媒體傳播力、引導力、影響力”。[1]本文主要以芝罘區縣級融媒體為例，分析縣級融媒體發展中存在的問題，找尋對策，以圖為我國縣級融媒體建設提供幫助。

關鍵詞：縣級融媒體;困境;策略

近年來，為更好發揮服務群眾，傳播主流思想的作用，以習總書記為核心的黨中央做出一系列重要的戰略部署，來推動媒體融合的發展。隨著國家政策的完善，全國各地的融媒體中心密集成立，媒體融合成為當前我國媒體發展的一個新態勢。

一、縣級融媒體建設發展的現狀

芝罘區融媒體中心建于2019年6月，是煙臺市首家正式啟動的縣級融媒體中心，由芝罘區委宣傳部與煙臺日報社合作運營，該中心全力打造渠道豐富、覆蓋廣泛、傳播有效、可管可控的新型融媒體矩陣，努力探索縣級融媒體發展“芝罘模式”。[2]目前芝罘區融媒體中心發展現狀主要有以下三個方面。

1、“兩微一端”，新舊融合。新舊融合首先是采編方式的融合。傳統的新聞采編方式費時費力，只能是單平臺的產品分發。芝罘區融媒體中心改變傳統生產機制，對新聞報道的“策、采、編、審、發”進行流程再造和優化，打造一體化的新聞信息采集中心、編輯中心、技術中心，建設全媒體內容管理系統和稿件資料庫、數據庫，實現“一次采集、多種生成、全媒傳播”。[3]芝罘區融媒體中心建設堅持“移動優先”戰略，注重對“兩微一端” 等新媒體平臺的利用，新建“看芝罘”手機客戶端，系統整合《今日芝罘》報紙、“芝罘灣畔”微信公眾號、“芝罘發布”政務微博、芝罘區政府門戶網站，全面對接并打通《芝罘新聞》電視欄目和各主流網絡媒體“芝罘頻道”等端口，升級原有輿情監測系統，同時開通頭條、抖音等外宣媒體號，打造了渠道豐富、覆蓋廣泛、傳播有效、可管可控的新型融媒體矩陣，取得了一定的成果。[4]

2、正面宣傳，引導輿論。隨著話語權的提升，人人都有麥克風也導致了不良信息的大量出現，縣級融媒體平臺與傳統媒體一樣，肩負著為黨、政府和人民發聲的使命，需要形成強有力的輿論引導，促成社會的和諧進步。以正面宣傳為主，是芝罘區融媒體中心自建立以來始終踐行的方針。以2020年1月融媒體中心的公眾號“芝罘灣畔”為例，在所推出的120篇新聞中，第一位是政務新聞，所占比重為46.67%，第二位是民生新聞，所占比重為26%，第三位是典型宣傳，所占比重為16.67%。在所有新聞中 ，批評否定類的新聞占比最低，只有1.67%。

3、隊伍年輕，潛力巨大 。芝罘區融媒體中心的采編人員大多來自電視臺和報社，專業能力過硬，并且大多數都是90后，思想活躍，對于融媒體技術可以較快熟練應用。這樣的人員搭配，使融媒體的定位和風格更加青春，同時了解年輕人的喜好，可以吸引更多年輕用戶，有利于融媒體中心向年輕化發展，符合時代發展潮流。

二、縣級融媒體建設發展中的問題

1、簡單整合，深度不足。在縣級融媒體融合過程中，主要是簡單地對基層新聞中心、電視臺、電臺等媒體進行合并，但是在人才、技術、資金等方面整合不足。傳統媒體與新媒體簡單相加，不僅沒有提高效率，反而會造成資源的浪費。[5]另外，“兩微一端”的出現，也帶來了數量多、質量不精等一系列問題，比如多平臺內容同質化發布。筆者針對芝罘區融媒體中心的發展情況進行了調查問卷發放，回收了400份問卷，其中有340份有效問卷，在 340名受調者中，48.2%認為芝罘區融媒體中心發展的困境在于融合只是簡單整合，過于形式化。雖然芝罘區融媒體中心擁有較為齊全的融媒體采編設備，但是縣級媒體報道內容主要來自縣域政府會議、社會民生新聞，素材的限制導致很難出現新意。

2、缺乏人才，運營困難。縣級融媒體中心工作人員大多是從原單位抽調，在原單位已經習慣了原有的采編模式。面對全新的采編流程，他們需要時間適應并且走出舒適區很有可能感到恐慌。另外，縣級融媒體中心可用資金較少，工資待遇較低，無法吸引專業技術人才。

3、體制僵化，難出新意。政策的推動，使縣級融媒體建設迅速鋪開，但是也存在著唯政治論，只做表面功夫，并不進行體制機制的改革以適應市場環境以及融媒體的發展方向。芝罘區融媒體中心由芝罘區宣傳部與煙臺日報共建，煙臺日報有較為豐富的融媒體建設經驗，在煙臺日報的幫助下，芝罘區融媒體中心目前形成系統的，個性化的運營鏈條與融媒矩陣。但是運營和宣傳方式不夠新穎，除了每天的日常推文與宣傳外，并沒有采取其他的宣傳措施來擴大影響力。

三、縣級融媒體建設發展對策分析

1、融媒發展，技術先行。技術是第一生產力，縣級融媒體在建設過程中，必須重視新技術的應用，將技術變為紐帶，帶動傳統媒體與新媒體深度融合。具體來說，應該建立縣級融媒體技術平臺，加強硬件軟件資源建設，尤其是中央機房、戶外屏媒播控中心、全媒體演播與展示中心、全媒體采編播設備等硬件設施，以及全媒體采編系統、視頻發布與管理系統等軟件系統。[6]同時，還應該充分虛擬現實技術、增強現實技術、5G技術等技術，加快融媒體中心與其他媒體、客戶端等多渠道的一體化運作，達到一次采集、多重生產和多元發布的效果，建立中央廚房。

2、加大投入，留住人才。基層融媒體中心建設的另一核心在于培養全媒體人才，當前，縣級融媒體存在人員總量過剩和人才數量不足的情況，復合型人才嚴重短缺。針對這樣的情況，首先，要加強對人才的培訓，定期舉辦融媒體技術學習會，學習融媒體知識，團隊也可以外出學習交流，獲得新的經驗。對于發展較好的縣級融媒體中心，可以舉辦周圍縣域融媒體建設交流會，分享經驗帶動發展;對于發展落后的融媒體中心，可以選擇向市級媒體或其他優秀縣級媒體學習。其次，應當加大人才引進的力度，保證融媒體隊伍的質量。引進人才還需留住人才，應當提高人才薪酬水平，可將內容生產的質量與薪資掛鉤，以期獲得好的內容。

3、提升質量，內容為王。在縣級融媒體的建設發展方面，應該堅持內容為王，堅持運用互聯網思維來推動縣級融媒體建設。同時要堅持以用戶需求為中心，提升用戶的體驗。在內容選擇上，要突出本土特色，同時也要發揮傳統媒體有積淀、有深度的優勢特點;在內容生產上，要進一步豐富傳播形式與傳播手段，比如通過H5、短視頻等形式進行內容的生產。提升質量，保證速度，才能夠增加用戶粘性，使縣級融媒體中心進入良性發展的快車道。

四、結語

縣級融媒體中心在發展過程中會面臨諸多問題，比如人才不穩定、內容單一化、體制僵硬化，面對問題，需要縣級媒體積極改變，主動求變，完成打通傳播“最后一公里”的關鍵任務。

參考文獻

[1] 陳國權.扎實做好縣級融媒體中心建設? 推進縣級媒體改革[J].傳媒，2019（02）：1.

[2] 王鴻云.媒體融合跨入5G時代[N]. 煙臺日報，2019-08-30（002）.

[3] 王鴻云.媒體融合跨入5G時代[N]. 煙臺日報，2019-08-30（002）.

[4] 芝罘區政府.芝罘區融媒體中心正式掛牌啟動[EB/OL].

[5] 郜駿雅.縣級融媒體中心發展研究——以河南省汝陽縣融媒體中心為例[J].新媒體研究，2020，6（06）：65-67+85.

[6] 文靜.縣級融媒體發展存在的問題與解決對策研究[J].傳媒論壇，2020，3（12）：35-36.