陳緒偉
摘 要:人們的生產生活都離不開建筑設施,尤其是當前城市化建設的需求,使得建筑的數量大大增加,這給建筑行業的發展提供了諸多的契機,推動了建筑行業的繁榮。但是由于建筑行業中部分體系不健全,導致建筑施工中存在不少問題,如果不能及時解決就會影響施工企業的權益,不利建筑行業健康長久發展。其中建筑工程施工合同糾紛時常發生,例如“黑白合同”問題嚴重,影響了承包商的利益。本文就此進行分析,研究施工合同無效條件下的結算問題,希望給相關的人員提供一些借鑒。
關鍵詞:建設工程;施工合同;無效條件;結算;探討
建筑行業要想獲得長久健康的發展,不僅需要提升自身的硬件設施,諸如發展施工技術、綠色建筑材料等,還需要關注自身的軟件,健全建筑行業的配套行業規范,減少侵權行為的發生,維護建筑行業的公平公正。合同糾紛作為建筑行業常常發生的法律問題,盡管已經出臺相應的法律規范,但還是存在一定的疏漏,嚴重侵犯了當事人的權益。因此筆者結合自己的工作經驗以及專業知識就建設工程施工合同無效條件下的結算展開探討,為建筑行業的發展貢獻自己的力量。
1 建設工程施工合同的介紹
合同是平等主體之間的設立、變更、終止民事權利義務關系意愿一致的協議,建筑工程施工合同指的是建設單位于施工單位為完成施工工程,明確相互權利、義務的協議。合同簽訂后對施工單位需要依據合同的需求展開施工,在規定的時內高質高量的完成施工任務。合同的效力問題是合同糾紛時應當首要關注的問題,合同的有效性決定的結果的裁定。
2 建設工程施工合同無效的情形
2.1 損害國家利益
我們從事一切活動必須要將國家利益放在首要位置,國家是我們行業發展,生活質量提升的重要支撐,尤其是今年的新冠疫情發生以來,國家果斷采取措施,保護我們的安全,保障大多數人的利益。因此我們的活動必須將國家利益放在第一位置,損害國家利益的合同無效,如果合同中涉及國家利益時, 所獲得的利益應收歸國家所有。
2.2 損害他人利益
他人的利益也不容侵犯,任何人都是社會的主體,公平的享有社會帶給我們的便利,法律賦予我們的權益,但是部分合同在簽訂的過程中為了一方的私利,侵犯了另一方的合法權益,這種合同也是無效的,通過收繳財產的方式按照法律要求合理處理資金。建設公平的法治社會一直是國家努力的重點,每個公民都有責任為法治社會的建筑增磚添瓦。
2.3 主體資質問題
主體資質問題也會導致施工合同無效,資質是建筑承包方能力的一種象征,只有具備資質的施工企業才可以承包建設。如果貿然承包給資質不合格的施工企業,將會降低施工質量,甚至會造成較大的安全隱患。因此在簽訂合同前需要對承包商的資質進行考察,如果資質較低或者沒有資質都會導致合同無效。
2.4 缺少完善的審批手續
建筑施工合同的簽訂的主體是發包方與承包方,雙方必須都具備資格后才能作為簽訂合同的主體,只有這樣合同才是有效合同。建筑工程發包方需要審批建設用地規劃許可證,國有土地使用證,再辦理建設工程規劃許可證,如果審批手續不全可能會導致合同無效,再加上上文提到的承包方的資質問題,會影響到合同的效力。
3 建設工程施工合同無效下結算的問題
3.1 計價方式固定
參照合同約定結算工程價款的折價補償原則是當前合同無效下唯一的計價方式,這對結算的公正性造成了很大的影響。部分建筑合同中發包方將承包方的利潤壓的很低,這不僅影響承包方的利益,如果部分承包方想要獲取更多的利潤,會從材料等購買上進行壓榨,進而降低建筑質量,不利于維護業主的利益,合同一旦被認定無效,以約定的價格條款作為結算依據,可能會導致不公平問題出現。
3.2 黑白合同認定存在問題
黑白合同認定中也存在很大的問題,例如直接將中標的備案合同當作白合同,但是這可能導致施工人員沒有接到中標通知,直接按照黑合同進行施工,出現兩份施工合同,如何認定哪一份有法律效益是導致糾紛的源頭。而且競投標過程中沒有做到公平公正,出現漏標、串標等行為,會導致黑白合同均失去效力。
3.3 無效合同有效對待
無效合同有效對待也是合同糾紛處理需要解決的一大問題,筆者通過對《解釋》進行研讀、分析發現第二條規定為“建設工程施工合同無效,但建設工程經竣工驗收合格,承包人請求參照合同約定支付工程價款的,應予支持”,既然無效為何要予以支持肯定。
3.4 承包人的結算選擇權問題
合同簽訂雙方之間的利益呈現一種正比例關系,一方的利益增加,就意味著另一方的利益減少,雙方都希望在施工建筑的過程中獲得最大的利益。建設工程施工市場的違法轉包、分包屢見不鮮,為此法律上提出了實際施工人的概念,用以保護施工人的利益。
4 改善建設工程施工合同無效條件下的結算問題的方法
4.1 無效合同妥善處理
要想合理處理結算問題,保護大多數人的利益,就需要妥善處置無效合同,堅持無效合同無效處理的原則,提升法律規范的精確性。這就要求建筑施工合同的簽訂主體必須按照法律規定處理相關工作,以免因為法律的不確切性,衍生出更多的法律問題。
4.2 提高對損害賠償的重視
上文中提到合同無效的情形有損害國家以及個人的利益,具體的處理方法要按照《合同法》的要求進行,不能返還建設工程的情況下,按照損失賠償作為結算方式。需要以實際的建筑工程造價作為法律處理的依據進行結算,不可再按照無效合同進行處置。
4.3 保護施工人員權利
施工人員是保證建筑施工順利開展的主力軍,他們付出勞動后應當獲取相應的權益,但是部分發包商借助自己的勢力不斷壓低承包方的利益,承包方利益的降低就會在施工人員的收入上體現出來。所以需要發包人在欠付建設工程價款范圍內對實際施工人承擔責任,維護施工人的權利,保障廣大施工人員獲取應當利益。
4.4 依據過錯程度處理結算問題
本著公平性原則,應當依據過錯程度處理結算問題,發包人與承包人在施工合同簽訂中都有把自己的義務與責任,如果是由一方出現過錯必須有該方承擔責任,例如發包方的監督過錯,承包方在施工中使用質量不達標的材料造成安全事故等。
5 結語
企業運行目的之一就是獲取更高的利潤,以獲得充足的資金用于企業的長久發展。但是部分企業在運行的過程中為了獲得更多的利潤“鉆法律的空子”,采取了一些不當的發展競爭手段。建筑行業繁榮的背后也隱藏著大量的違法現象,例如市場掛靠、非法轉包、違法分包等,尤其是合同無效糾紛問題,導致承包方的利益受損,進而影響施工人員的收益,違背了社會公平性,必須采取合理的措施予以解決。本文對建設工程施工合同無效條件下的結算探討還存在很大的不足,日后還會繼續進行研究、分析,不斷完善研究理論。
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