社會工作介入農村精準扶貧主體性發揮

甄翠穎

摘要：貧困問題作為我國長期面臨尚未解決的問題之一備受國家、社會各界的關注。隨著精準扶貧的持續推進，我國當下步入扶貧工作的關鍵時期，需要國家、社會、個人等多元主體的協作來實現最后的脫貧一戰。此過程中在以政府主導扶貧的同時國家高度重視社會組織的力量，鼓勵和推動社會工作參與精準扶貧，充分發揮其在扶貧開發方面的主體作用。2017年又專門印發《關于支持社會工作專業力量參與脫貧攻堅的指導意見》進一步明確社會工作專業力量參與精準扶貧的服務內容1，顯示出社會工作扶貧模式工作方法已顯現出強有力優勢成為精準精神脫貧與物質脫貧助力軍。本文以X機構參與甘肅某農村扶貧過程為例，圍繞專業參與扶貧優勢、服務模式過程、主要實現路徑幾大方面對于社會工作在精準扶貧中的主體性發揮進行簡單介紹。

關鍵詞：社會工作;精準扶貧;主體性

一、社會工作參與扶貧主體優勢

社會工作作為一個集中于為服務對象解決生活困難擺脫生活困境的助人專業，憑借其專業自身所具有的價值觀、工作方法和實踐理論等諸多方面的專業特點近年來在實現脫貧攻堅、介入精準扶貧的工作中逐漸發揮出專業優勢扮演著重要角色。

（一）專業工作理論的指導與服務

貧困群體往往處于社會底層，其自身所擁有的資源以及調動資源改善自身條件的能力處于劣勢地位，而社會工作者改變傳統的問題視角，更專注于服務對象自身的內在動力相信每個貧困所蘊含的巨大潛能，通過人在情境中、優勢視角、增能理論等理論運用強調服務對象自身潛力的挖掘，激發自我脫貧意識、調動脫貧積極性，將服務對象、受助者自身作為脫貧主體依據自我能力、社會資源實現自主、自助式脫貧，減輕社會幫扶壓力。[1]

（二）專業價值觀的規范與引導

社會工作在符合國際社會工作理念的情況下結合我國社會文化特點將同理、接納、尊重、案主自決等作為主要的價值理念和實踐倫理，對社會工作服務行為規范并作為恰當處理服務過程中時常出現倫理難題的依據，推動實務工作者與扶貧對象建立良好的專業關系，拉近雙方距離贏得服務對象信任便于進一步了解服務對象需求意愿，從而從服務對象角度開展扶貧工作獲得服務對象肯定、增加對社會工作專業認同感，為今后服務的順利開展、社會工作社會認知度提升奠定基礎。

（三）專業工作方法運用與實踐

社會工作旨在幫助有需要的困難群體解決其基本生存問題最終達到助人自助的目的，在參與精準扶貧的過程中以科學系統的專業方法為依據提供服務，充分發揮社會工作介入精準扶貧的方法優勢。[2]個案工作、小組工作、社區社會工作是社會工作專業的三大直接工作方法，其工作模式、具體工作方法、工作技巧具有自身特定的使用范圍協同解決個體、群體乃至社區面臨的諸多問題。個案工作強調在開展扶貧工作中社會工作者與與服務對象進行一對一的交流與服務，依據貧困者面臨的具體困境、獨特性開展具有針對性的幫扶方案切實做到個別化幫扶滿足貧困農戶特殊需求。在社會工作機構內專業人員的指導下通過使用小組工作方法以組建發展性小組、成長性小組為主將具有共同發展需求或面臨相似問題的貧困者群體組織在一起形成小組成員之間的相互依賴與幫助從而協同擺脫困境實現發展成長。在運用個案工作方法、小組工作方法應對個別化、共同性問題同時開展服務于貧困群體農民自身的社區專業活動，增進村民共同體意識、歸屬認同感，改善生活環境促進人與環境的相互適應，保證正常生活提升貧困農戶的脫貧能力。

二、社會工作主體扶貧服務模式

通過諸多實踐與總結，社會工作形成一套具有自身特點的助人服務模式，通過使用問卷訪談、入戶訪談等專業方法以服務對象需求為出發點圍繞所面臨的主要問題和社會困境結合服務對象現實條件和能力、所具有的資源與優勢以及服務對象的意愿制定服務計劃與幫扶措施。

（一）需求評估

機構社會工作者通過針對扶貧地區進行分批次分對象的訪談交流開展需求調研，全面了解扶貧地區社會環境以及經濟發展狀況。一方面與當地領導干部、村支書等熟悉村落整體實際情況的相關人員開展訪談了解該貧困村的產業發展、發展困境、基礎設施建設、村民關系等內容，初步形成對于扶貧地區社會發展的宏觀把握。在此基礎上對該貧困區村民以入戶訪談的形式走進百姓家中進一步詳細了解貧困家庭的需求、生活來源、致貧原因、生活難題、需要的支持與幫助，進而進行個別化的處理與對待。在整合需求的基礎上針對貧困地區面臨經濟基礎薄弱、經濟來源單一、勞動力短缺、發展技能欠缺等發展限制性因素制定扶貧幫扶計劃。社會工作者在該過程中也要以管理者、協調者的角色注意應對因長期處于自身安全場域生活的貧困者在面對外來人員的介入出現的焦慮緊張不知所措狀態，恰當處理服務對象與服務提供者之間的關系，保證服務計劃的穩定實施。

（二）制定服務計劃

社會工作者結合村民的實際需求、依據全鄉鎮的發展規劃，對當地自然地理狀況、可以利用的發展優勢進行整合的基礎上確定幫扶產業和發展項目。主要從產業發展、農民自身發展兩方面切入做到產業扶貧、教育扶貧，挖掘地區優勢整合多方資源改善當地貧困面貌。依據該地氣候、地形等適應的自然地理環境優勢聯合資深專家決議發展中蜂養殖產業，通過產業脫貧致富。在此過程中社會工作者主要扮演服務提供者、支持者以及資源獲取者的角色，提供扶貧項目開展中所需要的物質服務、精神服務乃至社會資源，并以助人自助的理念積極鼓勵支持貧困對象增強脫貧信心面對生活困難。

三、社會工作主體參與精準扶貧主要路徑

（一）組織技能培訓，提升個人脫貧能力

由于經濟環境薄弱、成長空間受限，較多貧困者缺乏生存發展的知識與技能，貧困個人發展能力的局限性導致其進一步發展受阻，因此貧困者主體自我能力的培養與提升在促進經濟發展、推動脫貧致富具有重要作用。對此，社會工作者依托所開展的中蜂養殖產業扶貧主要通過邀請專家授課等方式著重于對農業生產養殖的基礎技能知識進行講解，提升村民科學生產的技能，提高生產效益減少經濟損失，通過個人脫貧能力的提升與培養帶領當地貧困者踏上脫貧征程。

（三）鏈接社會資源，構建社會支持網絡

社會工作者通過為服務對象鏈接資源尋求政府部門、社會組織、服務機構等正式支持網絡的協助乃至來自貧困對象鄰里、同輩等非正式社會網絡的支持，并聯系在實現自我發展過程中所需要得的人力、物力等物質服務以及情感慰藉等精神層面的支持與幫助，協助貧困主體建立社會資源網絡系統，從而達到多方主體共同扶貧、脫貧的目的。[3]該機構社工通過與社會各級機構相連接、開展網絡營銷等方式，拓寬產品銷售幫助解決蜂蜜營銷問題，其次在政府支持推動下鏈接社會組織資源開展各類與該地貧困兒童相關的項目計劃，在主導產業扶貧同時關注教育扶貧，改善貧困家庭學生兒童的健康成長情況。

四、結語

打贏脫貧攻堅戰并非一蹴而就，需要多方脫貧主體長期的共同努力與堅持，社會工作者在以自身的專業優勢傾注于精準扶貧事業，旨在不斷提升自身專業能力的同時通過專業方法、服務模式的運用與實踐滿足貧困對象的生活需要解決基本生活問題提高生活質量最終可為我國實現全面建成小康社會的目標做出貢獻。

參考文獻：

[1]?呂揚，蔣斌，周戀.社會工作在精準扶貧中的作用——以四川M縣L村為例[J].社會與公益，2020（04）：47-48.

[2]?吳慧琳.社會工作參與精準扶貧相關文獻綜述[J].新西部，2020（14）：11+18.

[3]?魯曉妮.社會工作介入農村精準扶貧的困境及對策[J].甘肅理論學刊，2020（01）：116-121.

注釋：

①?《關于支持社會工作專業力量參與脫貧攻堅的指導意見》

（作者單位：西北民族大學）