基層氣象部門公共氣象服務思路構建

趙元富 李毓富

摘 要：新時期我國氣象事業(yè)的快速發(fā)展，給經(jīng)濟社會建設步伐的加快帶來了保障作用。實踐中為了使基層氣象部門的工作開展更加高效，提供良好的公共氣象服務，則需要對這方面的存在問題加以分析，找出切實有效的優(yōu)化策略予以應對，增強公共氣象服務效果。基于此，本文將對基層氣象部門公共氣象服務進行系統(tǒng)闡述，以便為相關的研究工作開展提供借鑒。

關鍵詞：基層氣象部門;公共氣象服務;優(yōu)化策略;建設步伐

結合當前的形勢變化及基層氣象部門的發(fā)展狀況，深入分析與之相關的公共氣象服務思路，處理好其中的存在問題，可使相應的服務工作開展更具科學性，實現(xiàn)基層氣象部門的長效發(fā)展。因此，在對該部門公共氣象服務方面進行探討時，應給予其中的存在問題與策略使用更多的考慮，確保基層氣象部門服務狀況良好性，拓寬公共氣象服務工作思路。

1 基層氣象部門公共氣象服務體系發(fā)展現(xiàn)狀

1.1逐漸拓寬了氣象服務領域

現(xiàn)階段氣象服務領域所涉及的范圍較為廣泛，包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通等領域。同時，在基層氣象部門發(fā)展過程中，其公共服務體系在防災減災、生產(chǎn)方式優(yōu)化等方面發(fā)揮著重要的作用，獲得了廣大群眾的更多贊譽，為公共氣象服務體系長效發(fā)展、應用價值提升等產(chǎn)生了積極影響。

1.2擴大了氣象服務信息覆蓋面

基層氣象部門在實踐中借助信息服務方式與發(fā)布手段的應用優(yōu)勢，為氣象服務信息覆蓋面的擴大提供了專業(yè)支持，增強了相關的服務工作落實效果。同時，在基層氣象災害防御隊伍的大力支持下，公共氣象服務體系執(zhí)行狀況有了較大的改善，為相應的服務工作計劃制定與高效實施提供了科學指導。

1.3氣象決策服務能力正在提高

在政府部門、基礎設施等要素的配合作用下，公共氣象服務體系正在完善，發(fā)展過程中得到了科學指導，滿足了自然災害防御、事故災難救助、公共突發(fā)事件應急等方面的實際需求。在此期間，公共氣象決策服務能力也在不斷提高，使得與之相關的服務體系發(fā)展中得到了更多支持，也使基層氣象部門在實踐中的工作思路更加清晰，逐漸提升了其發(fā)展?jié)摿Α?/p>

2 基層氣象部門公共氣象服務存在問題

2.1人員優(yōu)化配置方面有待增強

當前基層氣象部門雖然有了一定的發(fā)展，服務狀況也在改善，但由于人員編制較少，隊伍整體素質(zhì)有待提高，使得公共氣象服務需求未能得到充分滿足，相應的服務工作落實效果不顯著，加大了這方面的服務問題發(fā)生率。同時，受到人員優(yōu)化配置狀況不佳的影響，導致基層公共氣象服務工作質(zhì)量、應用效果等缺乏專業(yè)保障，給氣象部門長效發(fā)展中帶來了阻礙作用，限制了氣象服務工作的作用發(fā)揮。

2.2氣象服務保障效果不顯著

一些基層氣象部門在公共氣象服務工作開展中，受到傳統(tǒng)觀念、基礎設施不完善等因素的影響，使得公共氣象服務保障效果不顯著，間接地降低了相應的服務工作效率，影響著基層氣象部門的可持續(xù)發(fā)展。同時，當公共氣象服務缺乏科學保障時，則會使氣象災害預測準確率、防災減災應對效果等受到不同程度的影響，阻礙著基層氣象部門發(fā)展，公共氣象服務目標難以實現(xiàn)。

2.3其它方面的存在問題

在對基層氣象部門公共氣象服務方面進行探討時，也需要了解這些方面的存在問題：（1）部分設施更換不及時，長期使用中的工作性能有所降低，使得氣象公共服務工作開展中的技術內(nèi)涵有所減少，也會導致其服務問題的發(fā)生;（2）受到經(jīng)費不足、氣象科技服務支撐保障作用發(fā)揮不充分的影響，導致公共氣象服務水平有所下降，從而影響了基層氣象部門的發(fā)展效果，需要在切實有效的優(yōu)化策略作用下進行科學應對。

3 優(yōu)化基層氣象部門公共氣象服務的策略思考

在了解公共氣象服務方面存在問題的基礎上，為了拓寬基層氣象部門的發(fā)展思路，保持其良好的服務狀況，則需要考慮相關優(yōu)化策略的科學使用加以處理。具體包括以下方面：

3.1重視人員優(yōu)化配置

基層氣象部門應根據(jù)自身的發(fā)展狀況及公共氣象服務需求等，給予人員優(yōu)化配置足夠的重視，增加其編制數(shù)量，促使公共氣象服務工作開展中能夠得到專業(yè)支持，逐漸提升這方面的專業(yè)化服務水平，為我國氣象事業(yè)的科學發(fā)展打下基礎。同時，需要從專業(yè)性強的培訓活動積極開展、獎懲機制實施等方面入手，提高基層氣象部門工作人員的綜合素質(zhì)，促使公共氣象服務工作開展更具專業(yè)性，逐漸實現(xiàn)其服務目標，增強服務工作體系應用效果。

3.2注重氣象服務保障

為了使基層氣象部門在未來實踐中的公共氣象服務水平能夠保持在更高的層面上，則需要注重其服務保障。在此期間，需要做到：（1）基層氣象部門需要及時開展常規(guī)氣象災害的監(jiān)測預警工作，提供相應的信息服務，并在預警信息發(fā)布服務的支持下，擴大公共氣象服務信息覆蓋面，促使氣象部門有著良好的服務工作狀況，滿足防災減災工作高效開展要求;（2）構建好氣象災害防御和應急處置體系，將其執(zhí)行到位，并在實踐經(jīng)驗豐富的工作人員支持下，實現(xiàn)對豐富氣象災害預警信息資源的整合利用，全面提升氣象服務保障工作水平，為基層氣象部門發(fā)展思路拓寬及公共服務目標實現(xiàn)等提供參考依據(jù)。

3.3其它方面的優(yōu)化策略

基于基層氣象部門的服務研究，在其公共氣象服務水平提升中，也需要重視這些方面不同優(yōu)化策略的配合使用：（1）注重氣象服務設施的及時更換，將精細化與創(chuàng)新理念滲透到公共氣象服務機制形成過程中，增強其實用性，滿足服務工作質(zhì)量可靠性要求，從而為基層氣象部門發(fā)展水平與公共氣象服務水平提升提供更多支持;（2）加大資金投入力度，重視氣象科技服務保障作用的充分發(fā)揮，并通過對服務體系健全及執(zhí)行效果增強等方面的綜合考慮，完成好公共氣象服務工作，確保基層氣象部門服務有效性。

結論

綜上所述，在不同優(yōu)化策略的支持下，有利于降低公共氣象服務問題發(fā)生率，滿足基層氣象部門可持續(xù)發(fā)展要求，充分發(fā)揮服務工作的實際作用。因此，未來在提升基層氣象部門發(fā)展水平、優(yōu)化公共氣象服務方式的過程中，需要對其中的存在問題進行科學分析，找出切實有效的優(yōu)化策略予以處理，促使公共氣象服務效果更加顯著，完成好相應的服務工作。

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