推動經濟由高速增長轉向高質量發展

徐全軍

摘 要：新中國成立后，迫切需要經濟文化有一個快速發展。改革開放以來，我國以較高的增長速度走過了發達國家數百年的發展路程，經濟成就在多個方面進入世界前列。今天，我國社會主要矛盾與改革開放初期相比已有很大的不同，人民在實現溫飽的基礎上提出了更高要求，社會生產能力更加突出的問題是發展不平衡不充分。社會主要矛盾的變化要求我國從追求高速度發展轉向推動經濟高質量發展。加快建設現代化經濟體系，是實現高質量發展的戰略支撐。

關鍵詞：高速度增長? 高質量發展? 現代化經濟體系

中圖分類號：F124 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2020）10（a）--02

十九大報告指出：“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段”，這一論斷是對經濟成就的總結，是對新時代經濟基本特征地描述，是對經濟工作根本要求的闡釋，是實現中國夢的路標。黨的十九大報告指出，我國“正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，建設現代化經濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發展的戰略目標”，這一論斷描述了我國實現高質量發展的基本路徑，闡釋我國今后長期內經濟工作的主要內容。我們務必深刻認識高速增長的重要意義和高質量發展的必然性，全面認識現代化經濟體系的內容，著力提升經濟的發展質量。

1 高速增長階段的經濟成就為高質量發展奠定了基礎

近代以后，中國曾一度山河破碎、生靈涂炭，中華民族遭受了前所未有的危機和災難，在中國共產黨的領導下，取得了新民主主義革命的勝利，曾經任人欺凌的中華民族站起來了，揭開了民族復興的序幕。

新中國成立初期，百廢待興，黨的八大明確指出：“國內的主要矛盾，已經是人民對于建立先進的工業國的要求同落后的農業國的現實之間的矛盾，已經是人民對于經濟文化迅速發展的需要同當前經濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾”，為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興，迫切需要經濟文化有一個快速發展。直到改革開放前，我國生產力發展水平遠不能滿足人民和國家的需要。改革開放后，十一屆六中全會指出：“在社會主義初級階段，我國社會的主要矛盾是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾”。從此以后，我國步入高速增長的階段。

在40多年的改革開放路程中，我國實現了前所未有的高速增長。我國社會生產力水平總體上顯著提高，擁有世界上最完整的工業產業鏈條、最強大的工業制造能力，成為全球制造業第一大國，農業現代化穩步推進，糧食生產能力達到一萬二千多億斤。無論是進出口貿易、國際資本合作，還是外匯儲備，都達到了世界前列。

經過40多年的艱苦努力，得益于經濟的高速增長，我國長期存在的短缺經濟和供給不足狀況已經發生根本性變化。我國已經擺脫生產落后和普遍貧困的狀況，已經形成世界上人口最多的中等收入群體，已穩定解決了十幾億人的溫飽問題，總體上實現小康，人民生活水平大幅度提高。

改革開放以來，我國經濟高速增長，我國走完了發達國家數百年的發展歷程，創造了人類歷史上的發展奇跡。到今天，我國的經濟總量排在世界第二位，科技發展到了一個全新的高度，綜合國力位居世界第一梯隊，奠定了我國今后高質量發展的基礎。

2 推動經濟轉向高質量發展是時代特征的必然要求

歷史唯物主義告訴我們，在不同的歷史時期，有著不同的矛盾和突出問題，正確認識、把握和解決其中的主要矛盾，是推動社會發展進步的根本途徑。“在社會主義初級階段，我國社會的主要矛盾是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾”這一論斷，是我國40年來始終堅持追求高速度發展生產力、盡快形成規模經濟的理論支撐。發展到今天，我國的社會主要矛盾的兩個方面都與改革開放初期不同。

從需求方面來看，人民的物質文化生活需要的內涵大大擴展、層次大大提升。不但對高品質農產品、制造品和服務的需求更加突出，而且對參與感、公平感、獲得感、幸福感、安全感、尊嚴感等“軟性需要”日益增長。需要的重心，已經不再是以吃、穿、住、行為核心的基本生存需求，而是更高質量的產品、更高品質的文化、更高層次的政治和生態等方面的需求，用“日益增長的物質文化需要”已經不能準確地描述出我國現在的矛盾特性。

從生產方面來看，我國社會生產力更加突出的問題是發展不平衡不充分。區域發展不充分，產業發展的結構不平衡，實體經濟與虛擬經濟發展不平衡;發展質量和效益還不高，仍然有大量傳統的、相對落后的生產力;創新能力和高端產業發展不充分，實體經濟水平有待提高，低端供給過剩而高端供給不足;經濟增長速度與資源環境承載力不平衡，節能環保工作遠遠沒有跟上經濟發展的要求;城市和鄉村的發展存在較大的差距，民生領域還有不少短板。

黨的十九大報告進行了準確地概括：“我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。”事物的主要矛盾決定事物的性質，社會主要矛盾是劃分時代的基本依據。我國社會主要矛盾的變化，標志著我國已經成功地渡過了一個輝煌的歷史階段，昭示著世界最大發展中國家徹底擺脫貧困，標志著我國進入了具有中國特色的、具有特定歷史使命的新時代。

進入新時代，面對新的主要矛盾，我國不能再采取主要依靠要素投入、外需拉動、規模擴張的增長模式，而要向轉向追求高質量和高效益的發展模式。推動經濟高質量發展，使供給側發生質的變化，實現產品和服務與變化了的需求相匹配，才能解決已經變化的社會主要矛盾，滿足人民對美好生活的需要。唯物辯證法告訴我們，量積累到一定階段，必須轉向質的提升。高速度增長轉向高質量發展，這是經濟發展的規律使然，也合乎唯物辯證法的基本原理。

推動經濟高質量發展，是實現中華民族從富起來到強起來的偉大飛躍的必經之路。歷史上多個國家的實踐證明，通過量的擴張進入中等收入水平以后，必須通過質的提高，才能跨越到高收入階段，這一過程是不可避免的客觀規律。現在，我國工業、農業、服務業在總體上都還處于全球產業鏈的中低端位置，推動產業發展的動力依賴于資源投入，某些產業鏈的關鍵環節還受制于別人，一些產能過剩的行業的高端產品也需要大量進口，科研創新與科技成果應用還不完全對接，科技創新驅動力不足。我國只有轉變過去的發展方式、進一步優化原來的經濟結構、增長動力從以要素投入為主轉向以創新為主，推動經濟以高質量的模式發展，才能解決面臨的社會主要矛盾，才能跨越“中等收入陷阱”，才能使我國從“富起來”邁到“強起來”。