喬麗
摘? ? 要:為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)科技領(lǐng)域“放管服”改革要求,切實(shí)優(yōu)化財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理,激發(fā)科技創(chuàng)新活力,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)立足國(guó)情和單位實(shí)際,結(jié)合軍、民口相關(guān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)文件精神,轉(zhuǎn)變經(jīng)費(fèi)管理及核算模式,對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行精細(xì)化管理,有效提升資金使用效率和財(cái)務(wù)管理水平,為項(xiàng)目有效開展和順利完成保駕護(hù)航。
關(guān)鍵詞:財(cái)政科研;科研經(jīng)費(fèi);經(jīng)費(fèi)管理
一、引言
中央科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理改革和國(guó)防軍工科技創(chuàng)新均是黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題。自《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》實(shí)施以來(lái),國(guó)家財(cái)政投入資金不斷加強(qiáng),科研項(xiàng)目和資金管理不斷改進(jìn)。隨著《國(guó)務(wù)院關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見》(國(guó)發(fā)﹝2014﹞11號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見》(中辦發(fā)﹝2016﹞50號(hào))及《國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績(jī)效若干措施的通知》(國(guó)發(fā)﹝2018﹞25號(hào))的相繼出臺(tái),以及科研經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)管理制度《國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資金管理辦法》(財(cái)科教﹝2016﹞113號(hào))、《國(guó)家科技重大專項(xiàng)(民口)資金管理辦法》(財(cái)科教﹝2017﹞74號(hào)),尤其是《國(guó)防科技工業(yè)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法》(財(cái)防﹝2019﹞12號(hào))(以下簡(jiǎn)稱“新辦法”)的發(fā)布,要如何轉(zhuǎn)變經(jīng)費(fèi)管理及核算模式,有效提升資金使用效率和財(cái)務(wù)管理水平是研制單位面臨的重要問(wèn)題。
現(xiàn)階段,對(duì)于項(xiàng)目承擔(dān)單位來(lái)說(shuō),財(cái)政科研項(xiàng)目所占據(jù)的地位日益顯著、經(jīng)費(fèi)規(guī)模逐漸增大、審計(jì)驗(yàn)收要求也愈發(fā)嚴(yán)格,然而探索一套既符合上級(jí)制度要求又凸顯單位特色的科研經(jīng)費(fèi)管理模式尤為必要。……