張苑華
摘 要:隨著我國經濟社會的不斷進步和發展,教育系統所承擔的作用和規模也在急劇增長和擴大。高職院校是高等教育中的重要教育分支,在對社會人才培養上發揮著巨大的作用,和經濟社會有著緊密的聯系。隨著高等職業院校市場的增長,高職院校的規模也在不斷的擴張,給相關的財務風險管理帶來了一定的挑戰。財務風險的本質體現在高職院校的收支平衡和債務控制方面。隨著高職教育規模的擴大,財務風險成為高職院校必須要考慮的重要管理內容。本文就將對高職院校的財務風險的防范與控制進行分析和研究,希望能夠對高職院校的財務管理策略和水平的提升提供一些幫助。
關鍵詞:高職學院 ?財務風險 ?防范與控制
隨著高職教育的發展,高職院校的財務風險問題也逐漸凸顯。部分院校的財務管理和控制方式已經不適用于實際財務管理的需要,導致相關管理漏洞和問題逐漸增加,最終成為制約其發展的重要隱患。在財務風險管理方面,學校不僅要提高對收支和監督的重視。同時也需要對自身的舉債能力和償債能力進行充分的調研和分析,使自身的收支滿足基本的平衡,防止債務償還問題對高職院校發展造成長期的影響和損害。對此高職院校必須對自身的財務管理方式和制度進行科學化的改革和建設,使相關的操作行為更加安全合理,促進高職院校財務的風險管理問題得到有效的防范和控制。
一、高職院校出現財務危機的主要原因分析
高職院校決策層對財務風險防控意識不強,造成財務管理存在隱患。目前在高職院校決策中,對財務管理的存在落后性和片面性的認知。一方面很多的管理者對財務管理的意識停留在出納資金管理的階段,導致對風險防控存在片面性的認識,使得財務風險潛在的風險提升。4另一方面,隨著時代的發展,高職院校需要的考慮的財務內容更加多元,一些決策者落后的認識導致相關的管理制度和方式無法有效的跟進發展,使得高效實際財務管理存在盲區和漏洞。
高職院校的財務收支管理制度相對落后,無法及時有效的對風險問題進行控制和監督。在財務風險防控管理的過程中,其管理制度和內容發揮著決定性的作用。目前在高職院校的財務管理過程中,存在預算不合理、管理缺乏規范化建設、管理過程相對復雜、管理人員素質有待提高等多方面的風險因素。管理制度缺乏有效建設,就統一導致資金在實際使用中的相對混亂,容易導致公共資產的流失以及部分教育、建設項目資金不足,使得高職院校的綜合發展和建設存在問題,容易導致財務管理在收支方面出現問題。
高職院校的舉債和投資水平欠缺合理的規范制度,導致潛在的債務償還風險增加。高職院校教育有著一定的發展潛力,對高職院校的建設和發展形成了一定的刺激。部分學校為了提升自身的教學規模和質量進行盲目的舉債擴張,導致自身的財務管理風險增加。加之高職院校生源管理問題的不斷暴露,給實際的償債問題造成了巨大的壓力。
政府對高職院校的資金支持力度有限,導致高職院校的實際融資比較困難。在傳統的高職院校發展過程中,政府是高職院校資金的重要來源,政府對相關的教育事業做出了巨大的積極貢獻。但是隨著高職教育市場化的改革,高職教育的規模迅速擴大,政府的投資力度也在市場化改革中不斷的被稀釋,導致政府于單個院校的相對投資資金減少。加上高職院校在社會中的融資渠道和能力有限,增加了高職院校在擴張中的資金風險。
高職院校對自身的生源市場管控存在不合理的地方。高職院校在市場化中的競爭和生存,其核心的盈利能力來源于自身的教育質量和教育內容。對生源市場的穩定控制,是高職院校實現盈利的決定性因素。對此高職院校必須對自身的教學質量進行不斷的提升,保持生源市場的穩定。然而在實際的管理過程中,高職院校將更多的資源用于固定資產的投資和建設上,導致院校的核心競爭力得不到有效的提升,給高職院校的預期收益和發展造成了一定的消極影響,加劇了相關財務管理的風險。
銀行系統對高職院校進行盲目的放貸,導致銀行和高職院校的共同財務風險增加。高職院校在融資發展的過程中,缺乏對自身實際償債能力詳細的調查和分析,導致借貸的債務規模不正常不合理。銀行系統在對高職院校放貸的過程中,也沒有進行充分的資質、信譽方面的調查和確認,導致銀行的放貸比較盲目,最終導致高職院校和銀行都陷入財務風險中,增加了經濟運行的總體風險。
二、高職院校加強財務風險控制和防范的一些策略和建議
控制學校的負債規模,優化負債結構。高職院校在舉債投資的過程中,需要對負債的利率問題進行充分的調查和控制,注意優化中長期債務的比例結構,保證借貸的債務能夠在限定期限內進行有效償還,降低負債帶來的債務成本,優化借貸的債務結構。此外在控制利率方面,高職院校也需要考慮采取更經濟的形式完成借貸,例如盡量向銀行籌集資金,對投資的內容進行經濟性的優化和調整等。
對投資項目進行跟進監督,促進借貸資金的有效使用。在高職院校借貸發展過程中,其資金的使用效率也是決定財務風險的重要內容。對此高職院校必須加強對借貸資金流行的監督,強化資金使用的預算和責任劃分,對資金的使用去向和投資工程的整體進度進行定期的檢查和分析,促進借貸資金的高效使用,防止資金的浪費和損失。
對學校的債務償還能力進行合理的界定,制定周密的債務償還制度,防止債務逾期的情況出現。高職院校在借貸發展的過程中,需要根據自身的債務周期建立專業的債務償還分析部門,保證債務償還的按期進行,降低債務償還過程中的風險。此外學校還可以建立債務準備金制度,將學校的部分預算作為債務償還的準備金進行預留,防止債務逾期的出現,保證自身的借貸信譽,防止出現較大規模的債務風險問題。
高職院校應該加強對固定資產的有效使用,控制學校的投資規模,節約學校經營的成本。在高職院校加強對財務風險管控的過程中,一方面需要對自身的外債規模進行合理控制,防止出現較大規模的違約償債問題。學校自身也需要提高公共資源的使用效率,促進固定資產的充分使用,降低學校經營的平均成本。例如在對學校教室管理過程中,應該減少教室閑置的情況,促進各個教室的搭配合理使用。在學校的體育用地上,可以采取租賃建設的策略,以降低相關的土地成本。加強對學校教學設備的使用管理,提升教學設備的使用效率。對教學設備的購買采取一定的限制措施,防止資源浪費。
增加高職院校的融資渠道。提升高職院校的融資渠道,能夠顯著降低高職院校的融資風險,促進高職資源配置的優化發展,使高職院校的債務問題得到合理控制。目前高職的院校的其他融資渠道主要有以下幾種方式:(1)接受民間捐贈。隨著我國教育制度市場化的發展,高職院校的管理者也應該改變傳統的教學理念,加強對學生的服務體系及建設,同時接受來自校外的社會捐款,以實現高職教育的穩步推進和發展。(2)高職院校需要增加自創收入。高職院校有很多高等教育資源,對學校的教學提供了巨大的幫助和作用。高職院校也可以利用這些教育資源進行社會服務工作,以獲取足夠的校園發展資金和報酬,提升高職院校的資金獲取渠道。(3)在融資方面可以選擇從單位、民間組織中進行集資。融資過程需要受到有效的法律檢查和監管,保證各方的利益。社會融資相比于銀行貸款具有更多的靈活性,能夠對財務風險進行有效對沖。
促進校內財務收支管理制度的改革發展。3對校內財務收支進行改革,其核心目的在于強化的制度和程序建設,提升相關制度的運作效率和透明度,促使財務風險得到有效的管控,提升財務管理的質量和效率。對此在高職院校內部制度改革的過程中,首先要對財務管理的部門層級進行明確劃分,各個部門對財務的使用必須建立明確的記錄和監管體系,由財務部門進行統一的監督和管理。而財務部門的運行管理應該保持相對獨立。在財務資金的調配使用方面,應該做到程序化、規范化的管理,做到款項的專款專用,對額外使用的資金需要進行調查和批復。最后高職院校應該考慮提升財務管理人員的專業水平和能力,促進相關細節制度的建設和發展,不斷優化財務管理部門的工作方式和效率。
在財務風險管控過程中,引入信息管理機制。在高職院校中引入動態的管理機制,加強對財務的信息化管理是提升財務管理質量的重要手段之一。對此高職院校需要加強對財務管理的技術和制度建設,使學校的收支、債務狀況納入到統一的信息管理中。促進對財務管理狀況的監管和記錄,根據未來的債務問題對當前的管理策略進行及時調整。利用計算機對財務進行公開透明化的管理,促使高職院校的財務管理質量和效率進一步的提升。對此高職院校應該加強對相關管理模式的學習,積極的培養相關的技術人才,促進相關制度的快速有效建立,促進對財務風險的科學化管控。
三、結束語
隨著高職院校市場化的改革和發展,財務風險的防范與控制成為高職院校經營發展的重要管理內容。對此高職院校的決策者要給予相關制度充分的重視,促進相關管理制度科學化的建設和發展,使高職院校在市場經濟中保持活力和競爭力。
參考文獻
[1]劉玉珍.論高職院校財務風險的防范與對策[J].環球市場信息導報, 2017(44):21-21.
[2]于錦繡.高職院校財務風險管理的優化與實踐——以Y職業學院為例[J].職教通訊, 2017(11):57-61.
[3]薛皓月.新時期事業單位財務風險控制與防范策略分析[J].當代會計, 2019(2X):98-99.