小議國際貿易中食品安全問題

魏瑞洋

摘? 要：隨著世界一體化趨勢的增強，各國之間的聯系愈發緊密，國際貿易規模也有了突飛猛進的增長。特別是食品貿易方面，消費者的多樣化需求催生了食品貿易的繁榮和發展。國際貿易中的食品安全問題也不容忽視，近年來食品安全問題一直是世界各國關注的焦點問題，如何解決國際貿易中的食品安全問題是重中之重。我國在國際貿易中也面臨著諸多食品安全問題，不僅影響了我國的貿易規模，而且影響了在國際市場中的地位。本文通過分析國際貿易與食品安全的相關理論，指出了國際貿易中的主要食品安全問題，最終得出我國應對國際貿易中食品安全問題的策略。

關鍵詞：國際貿易;食品安全;問題;舉措

一、國際貿易與食品安全的關系

世界衛生組織在1997年發布《加強國家級食品安全性指南》，指南對食品安全進行了詳細的解讀：依據原有用途對食品進行生產加工，并且食用時不會使公眾的健康遭受損害的一種擔保。當前經濟全球化發展的形勢下，國際自由貿易中食品占的份額越來越大，這就促使各國加強對食品安全的監管力度，維護本國居民的食品安全，促進社會經濟的發展與穩定。通過更加深度的國際自由貿易發展，會逐步促進各項食品安全檢驗檢疫標準的修改制定實施，在此背景下，食品生產企業也會不斷改進食品的生產技術，這樣最終隨著國際貿易自由化的深入發展，客觀上對食品安全的保障也起到了促進作用。雖然兩者是相互促進的，但是在價值取向上是有不同的，自由貿易追求的更多的是以低廉的成本獲取更多的價值，而食品安全是以保障公眾的生命健康為基本的，這樣的價值取向會對食品安全保障產生一定的消極影響

二、國際貿易中存在的主要食品安全問題

1、國際貿易中的綠色貿易壁壘

綠色貿易壁壘主要是指進口國以保護環境、人類健康等為理由，對貿易采取的認為干預措施，屬于非關稅壁壘的重要形式。例如，關稅及貿易總協定（generalagreementontariffsandtrade，GATT）第20條（b）項允許成員采取措施保護人類，動植物的生命與健康，這是國際食品貿易人士可采取非關稅措施來保護相關者利益。綠色貿易壁壘與食品安全問題息息相關，如果進口國對出口國設定綠色貿易壁壘，則出口國的部分商品可能由于食品安全問題而無法出口。這樣出口國不僅會遭受成本損失，而且會在國際貿易中失去競爭地位。

2、食品安全標準差異問題

由于食品安全標準差異引發了食品安全問題，從而影響了國際貿易進程，并且我國損失慘重。發達國家對農業保護比較重視，并且具有嚴格的質量標準和檢驗檢測體系。而我國的食品安全標準一直與國際標準具有較大差距，以甜蜜素為例，歐盟的限量是250mg/L，而中國在甜點及飲料等甜品中的限量為650mg/kg，可見差距相當大。這主要是由于我國的食品安全標準建設起步較晚，并且體系發展不成熟。

3、出口國政府對食品安全監管不力

出口國由于監管不到位，對食品的安全檢驗不夠嚴格，造成了問題食品的出口，從而威脅了進口國的民眾健康。在國際食品貿易中，食品安全至關重要，出口國應當首先保證出口食品在國內環節的質量安全，并且設定嚴格的檢測標準，同時規范監管人員的行為，才能從根本上保證食品安全。

三、我國應對國際貿易中食品安全問題的措施

1、加速推進產業轉型升級

首先，我國應當加強宣傳引導，提升食品企業的環保健康意識。為應對綠色貿易壁壘，我國的食品企業應當自身具有環保健康意識，這樣在食品生產加工過程中才能注重環保健康問題，從而生產出符合安全標準的食品。其次，我國應進一步提升質量標準和環境標準。以進口國的“綠色壁壘”為依據，對出口食品進行檢測，從而保證出口食品的安全。通過進一步提升相關標準，實現與國際發達國家接軌。最后，推進產業結構調整，轉變粗放型生產模式。我國應當不斷推進產業升級，改變傳統的食品加工中粗放的生產模式，提高機械化作業水平，避免在生產環節出現食品安全問題。同時，加強對廢料的回收利用，提升產品的環保功能，應對國際綠色貿易壁壘。

2、優化完善食品安全標準體系

一方面，我國應當進一步提升食品安全標準，從而符合國際食品安全標準的要求。通過設定嚴格的食品安全標準，提升我國出口食品的安全性，從而減少與國際食品安全標準的差異，避免由于引發的食品安全問題。例如，對于食品添加劑的規定，如果進口國設定的目標為不超過5%，那么我們將數值設定為不超過3%，規定更加嚴格，最大程度地保證食品安全。另一方面，推行企業安全標準公開制度。我國企業應當公開其自身的食品安全標準，這樣不僅能夠檢驗企業是否符合國家的食品安全標準，而且有利于企業接受社會公眾的監督，約束企業的行為。

3、健全食品安全監管體系

構建食品安全監管的法律體系建設。通過法律的強制性，對食品安全責任進行明確劃分，約束主體行為。同時，嚴格食品安全違法的懲戒規定，對于違法行為要嚴厲追究，從根本上遏制食品安全事件的發生。借鑒發達國家食品安全監管體系的成熟經驗，完善我國的監管體系。例如，美國的食品安全監管體系分工明確，進出口食品安全監管體系既科學又合理，對國際貿易中的食品安全可以有效監管。因此，我國可以借鑒美國等發達國家的先進監管經驗，完善自身監管不足，構建完備監管體系。

四、結語

食品安全問題一直是人們關注的難題。隨著經濟多維度縱深全球化發展，食品安全問題不再是一個國家的問題，已經逐步變成了全球難以解決的問題。本文主要從國際貿易與食品安全的關系出發，分析國際貿易中存在的主要食品安全問題，從促進產業升級應對綠色貿易壁壘、加強食品安全標準建設和構建完善食品安全監管體系方面，得出了我國國際貿易中應對食品安全問題的對策。本研究可以豐富國際貿易中食品安全問題的相關理論，并為解決食品安全問題提供借鑒。

參考文獻

[1]? 洪陽.WTO體制下食品安全法律規制研究[D].鄭州大學，2016

[2]? 陳多旺.食品安全風險評估的程序規制[J].廣州大學學報，2018（1）

[3]? 曾文革，田路.WTO框架下CAC標準的適用析論[J].重慶大學學報，2013（3）

[4]? 杜曉宇.食品檢驗檢測的質量控制探討[J].中國衛生產業，2017（35）

[5]? 戴翔蓉.食品召回制度研究[D].哈爾濱商業大學，2017.

[6]? 鄭美怡.淺析綠色貿易壁壘的現狀與對策[J].中國國際財經，2018（8）