淺談退耕還林工程在生態建設中的意義和作用

陳群仁

摘要：退耕還林工程是黨中央、國務院從中華民族生存和發展的戰略高度出發，為合理利用土地資源、增加林草植被、再造秀美山川、維護國家生態安全，實現人與自然和諧共進而實施的一項重大生態工程。退耕還林的實施，可以從根本上解決我國因大力開發造成的水土流失問題，改善長江和黃河流域地區的生態問題。

關鍵詞：退耕還林;生態建設;意義;作用

引言

自改革開放以來我國經濟飛速發展，生態環境也受到了更多的關注。因為大力開發土地資源導致水土流失嚴重，所以國家提出來退耕還林政策，此項政策的推出對生態建設有著非凡的意義和作用。所以，很有必要對退耕還林課題深入研究。西部大開發戰略的根本在于生態環境的保護，隨著退耕還林項目的展開，我國又陸續開展了相關的工作，以“抓重點、攻堅克難、穩扎穩打”為原則，使得退耕還林成功建設到現在。

1 退耕還林工程介紹

退耕還林是我國出臺的一項重大的生態建設工程，它的涉及面廣，群眾參與度很高，是世界上投資規模最大的工程，這項工程給我國生態文明建設添上了濃墨重彩的一筆。退耕還林工程的根本目的是保護生態環境，將容易造成水土流失的耕地、易造成沙化的耕地、鹽堿地、石漠化土地以及產量低的耕地進行有計劃、分步驟的停止耕種，因地制宜的造林種草，恢復林草植被。通過這樣的措施來緩解因過渡開墾導致的土地問題，改善我國生態環境的質量。自1999年起，我國就已經在四川、陜西、甘肅三個省率先開展了試點。

2 退耕還林在生態建設中的意義和作用

2.1結合農田基本建設

退耕還林工程在實施過程中不能影響農田的基本建設，給當地居民的生產生活帶來影響。首先，在工程實施過程中施工人員需要結合周邊的農田特點，保證農田的糧食產量不受影響。其次，農田坡度過于陡峭，可以改成梯形。最后，以周邊環境為標準，種植適應環境的植被。

2.2推進生態移民工作

在退耕還林工程的推進過程中一些難以被發現的礦產資源會被發掘，繼而被開采，礦產資源在開采過程中，由于土地被挖掘、機器的轟鳴和里面燃油的排放，會讓當地居民的生活環境質量下降，危害居民的身體安全。這時，為了保證工程的實施，礦產資源的有效開采，結合當地居民的生活水平，政府可以采取移民的方法保證三者的和諧。退耕還林周圍地區因為土地質量差，造成農作物收成不好，當地居民收入低，而退耕還林工程的實施又恰好需要大量勞動力，雇傭當地居民即解決了工程的實施問題，又解決了當地居民的生存問題，改善了落后地區的發展問題，這也是退耕還林的意義所在。

2.3促進農村能源建設

我國礦產資源匱乏，在退耕還林工程的實施過程中，一些礦產資源會被發掘。但是農村因為經濟、道路等條件局限了能源的開發，低下的開發水平給環境造成了嚴重的污染，并且損耗了能源，也給農民生產生活帶來了諸多不便。煤炭是不可再生資源，在日常生活中被大量運用，所以在開發過程中需要采取相應措施予以保護，此外，當地的煤礦開采可以采取當地售賣的方式，這樣既解決了運輸問題，又可以讓當地居民獲得優質便宜的煤。根據當地特點進行相關能源的開發，例如，當地水量充沛，可以建設水電站，幫助農民灌溉農田，電能的產出還可以減少煤炭的使用，改善空氣質量。

2.4退耕還林工作應該與發展畜牧業有機結合

退耕還林是在生產力低下或者沒有生產力的土地上種林植草，植草種林與畜牧業的發展息息相關，所以在開展退耕還林工程時要結合當地的畜牧業情況，利用退耕還林為當地打造良好的畜牧環境，促進當地經濟的發展。

2.5退耕還林后續產業發展應當有所加強

在進行退耕還林工程項目的建設時，需要有全局的眼光，全面性的規劃出如何對生態環境進行保護，退耕還林工程離不開農業局和林業和草原局等相關部門的有效配合。在這個過程中，產業的結構性調整、勞動力轉移以及貸款問題都是退耕還林工作應當考慮的重要內容。退耕還林改善了當地的生態環境，政府可以就當地經退耕還林改善的優美環境發展旅游業，組織當地居民發展具有當地特色的農家樂，或者種植水果，讓游客親自體驗采摘的樂趣，增添旅游項目，增加居民收入，促進當地經濟的發展。

退耕還林對于生態建設的作用和意義是全方位的，它改善了當地的自然生態，發掘礦產資源，但是，也會給當地居民的生活帶來或好或壞的影響。就礦產資源的發掘來說，如果在開采過程中方法不科學合理，容易給居民生活帶來安全隱患。然而，退耕還林改善生態，也會給當地居民帶來諸如旅游、參加退耕還林工作等經濟效益，拉動當地經濟發展。所以，在開展退耕還林工作時，要把人民的利益和生態環境的長遠發展擺在首位。

結語

總而言之，良好的自然環境是人類賴以生存的基礎，退耕還林是有利于子孫后代的大工程。為了生態環境的良好發展，我國還需加強退耕還林的實施，相關專家還需要在這一領域做出深入的研究。

參考文獻

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