分析農村住宅建設拆舊建新

高峰

摘 要：針對農村住宅建筑拆舊建新中存在的主要問題，例如有關法律法規(guī)不夠完善、農村住宅建筑拆舊建新量逐漸增加等，進行綜合性的分析，并簡單介紹加強農村住宅建設拆舊建新的現(xiàn)實意義，例如，提高農村住宅建設拆舊建新效率、 減少土地資源浪費等，提出農村住宅建設拆舊建新途徑，希望可以給相關工作人員提供良好的借鑒與參考。

關鍵詞：農村住宅;拆舊建新

中圖分類號：TU241.4 文獻標識碼：A

農村住宅建設拆舊建新，指的是在舊村改造過程當中，將舊房合理拆除，經過重新規(guī)劃后，建設新房屋。通過加強農村住宅建設拆舊建新，能夠改善農村居民的生活環(huán)境，對農村經濟的可持續(xù)發(fā)展起到促進作用，但是，結合當前時期我國農村住宅建設拆舊建新現(xiàn)狀得知，仍然存在很多問題，為了進一步提升農村住宅拆舊建新效果，本文重點分析如何提高舊村改造與房地產開發(fā)可信性。

1探討農村住宅建設拆舊建新的現(xiàn)實意義

第一，針對農村內部的不合理住宅進行統(tǒng)一規(guī)劃。結合農村住宅建設現(xiàn)狀得知，由于農村住宅規(guī)劃不合理，浪費大量土地資源。通過加強農村住宅建設拆舊建新，能夠節(jié)約大量土地資源，不僅可以緩解人口快速增長壓力，而且能夠提高糧食產量，推動農村經濟的快速發(fā)展，使得農村中的閑置土地得到有效盤活。

第二，做好農村住宅建設拆舊建新工作，能夠顯著提升農村資源的利用率。加強舊村改造力度，農民通過利用閑置土地，同時根據(jù)當?shù)鬲毦咛厣漠a業(yè)資源，吸引外界投資。例如，通過進行科學規(guī)劃，農村內部建設環(huán)境旅游休閑區(qū)，推動當?shù)刈∷夼c餐飲業(yè)的快速發(fā)展，提高農民的經濟收入，增強農村居民的信幸福感。

第三，美化農村環(huán)境。通過開展農村住宅建設拆舊建新，可以顯著提升農村環(huán)境質量，為農村居民提供一個舒適、整潔的生活生產環(huán)境。從農民角度來分析，對危房舊房進行全面改造，入駐新房，享受良好的基礎服務設施，能夠顯著提高其文化素養(yǎng)，促進社會的和諧發(fā)展。

2拆舊建新途徑分析

2.1農村住宅建筑拆舊建新中存在的主要問題

農村經濟作為社會經濟中的核心組成部分，如果農村經濟發(fā)展水平停滯不前，會影響社會經濟的可持續(xù)發(fā)展水平。當前時期，農村住宅建筑拆舊建新過程中，主要存在以下問題：

第一，有關法律法規(guī)不夠完善，影響農村住宅建設拆舊建新水平，農村中的舊房與危房得不到有效處理，影響農村經濟的整體發(fā)展水平。

第二，農村勞動力的大量轉移，使得農村中的危房與舊房閑置比例逐年提升，農村住宅建筑拆舊建新量增加。

2.2加強統(tǒng)一規(guī)劃

農村住宅建設拆舊建新過程中，會遇到較多挫折，為了更好的提升拆舊建新水平，要求相關部門加強統(tǒng)一規(guī)劃，結合農村住宅分布情況，進行統(tǒng)籌規(guī)劃，針對單個住宅房屋，要提升其美觀性與實用性，保證村容村貌的完整性。對于同一個地區(qū)，各個村莊間要相互參考，借鑒成功經驗，有針對性地進行規(guī)劃。

農村住宅建設拆舊建新工作，需要大量工作人員的辛苦努力與付出，相關人員要具備良好的統(tǒng)一規(guī)劃能力，明確自身工作目標，主動與當?shù)剞r民交流，更加深入的了解農村實際需求，并根據(jù)農民提出的建議與意見，制定出更加完善的拆舊建新方案，更好的滿足農村實際需求。

在農村住宅建設拆舊建新過程中，工作人員可從以下層面入手：

第一，準確界定農村住宅建設用地面積，確保農村耕地總量保持動態(tài)平衡。做好此項工作，對農村耕地起到良好保護作用，實現(xiàn)節(jié)流開源，滿足農村經濟的可持續(xù)發(fā)展需求。

第二，針對農村住宅建設用地，要加強總量控制力度，科學確定農村住宅建設規(guī)模框架，禁止任意擴大，私自占用農田。

第三，加大農村住宅建設拆舊建新力度，提高舊村改造水平，強化房地產開發(fā)質量，推動城市化的快速發(fā)展。

另外，工作人員還要加強農村建設用地規(guī)劃力度，加大農村管控力度，可以采取分段控制措施，在明確農村住宅建設拆舊建新規(guī)劃目標的同時，采用積極措施，確保此項工作的順利進行。由于我國農村經濟的迅猛發(fā)展，農村居民對公共基礎設施的要求不斷提升，在統(tǒng)籌規(guī)劃過程中，要求工作人員綜合考慮農村住宅建設、環(huán)衛(wèi)與綠化之間的關系，遵守節(jié)約用地原則，高效利用土地資源，并對農村內部道路系統(tǒng)進行大力完善，不斷改善農村居住環(huán)境。

2.3加大資金投入力度

在我國農村地區(qū)，部分村莊經濟實力雄厚，村莊內部的基礎設施較為完善，但是，大部分村莊經濟較為落后，如果單純依靠自身力量，需要很長時間，才能夠改善農村落后面貌。因此，政府有關部門要加大資金投入力度，制定完善的幫扶措施，在推動農村經濟穩(wěn)步發(fā)展的同時，確保農村住宅建設拆舊建新過程中的問題的解決，顯著提高農村住宅建設拆舊建新質量。

通過對農村住宅建設進行拆舊建新，能夠保證農村土地規(guī)劃更加合理，保障農民的合法權益與利益，也是提高新農村建設水平的有效措施。農村住宅建設拆舊建新，需要政府相關部門加大資金投入，并加強指揮與管理，在保護農村耕地動態(tài)平衡的基礎上，統(tǒng)籌規(guī)劃，確保糧食安全[1]。

由于我國農村老齡化越來越突出，一些老年人獨自守在老房子中，影響老年人的身體健康，通過加強農村住宅建設拆舊建新，能夠為老年人提供新房，真正做到“老有所依”，讓老年人能夠安度晚年。

2.4優(yōu)化審批流程

因為農村住宅建設拆舊建新審批流程過于繁瑣，給農村經濟的快速發(fā)展帶來較大影響。同時，部分工作人員的經驗較少，影響農村住宅建設拆舊建新進度。為了保證此問題得到良好解決，政府有關部門要不斷優(yōu)化農村住宅建設拆舊建新審批流程，縮短審批周期，更好的響應政府號召，提高農村住宅建設拆舊建新效率。

此外，政府相關部門還要制定良好的政策措施，農村住宅建設拆舊建新中，拆舊作為手段，建新是核心目的，政府相關部門通過制定完善政策措施，對舊村進行全新改造，促進各個部門之間的協(xié)調配合，有計劃、有目的的開展農村住宅建設拆舊建新工作[2]。同時，制定完善的建設、補償與獎罰等措施，農村住宅建設的拆舊建新要加大管理力度，實施全面跟蹤管理，認真按照有關規(guī)章制度辦事，真正達到提升改善農村居住環(huán)境的目的。

第一，政府有關部門要制定有效的優(yōu)惠政策，為農村住宅建設拆舊建新工作提供良好的政策支持。

第二，全面落實土地使用政策，結合相關法律法規(guī)，監(jiān)理完善的約束機制。長時間以來，我國農村住宅建設用地采取無償模式，從客觀角度來分析，促進農村過度使用土地，為了保證這種局面得到更好扭轉，要求政府部門對現(xiàn)有的農村住宅用地進行有償管理，并結合農村住宅建設用地面積，以及戶型，制定完善的限額標準，確保農村住宅建設拆舊建新工作的順利開展。

由于商品經濟的快速發(fā)展，農村人口出現(xiàn)了較大的流動，雖然農村人口遷徙是經濟發(fā)展的必然過程，但是，在農村住宅建設拆舊建新期間，政府部門要加強統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合考慮多方面因素，結合不同區(qū)域村莊的發(fā)展現(xiàn)狀，有針對性地開展住宅建設拆舊建新工作。

3結束語：

綜上所述，通過對農村住宅建設拆舊建新途徑進行全方位分析，例如加強統(tǒng)一規(guī)劃、加大資金投入力度、優(yōu)化審批流程等等，能夠為農村住宅建設拆舊建新工作提供良好的資金與政策支持，縮短城鄉(xiāng)之間的貧富差距，在推動農村經濟穩(wěn)步、可持續(xù)發(fā)展的同時，提高農村居民的生活質量與幸福感。

參考文獻

[1]馬輝，張文靜，黃夢嬌.農村住宅清潔能源推廣影響因素研究——基于天津市的調查信息[J].生態(tài)經濟，2019，35（09）：133-137.

[2]劉桂海，梅國平，沈思彤.改革開放40年來贛北農村住宅空間設計特征的自然演變與啟示——以南昌縣渡口村為例[J].裝飾，2019，（08）：136-137.