行政事業單位固定資產管理存在的問題及對策研究

王昱昊

摘 要：固定資產是企業運營中，必然存在的重要資產，也使企業財務管理工作中的重點。固定資產作為行政事業單位的重要組成部分，為社會公共服務以及單位運轉提供了保障。本文提出了現階段，行政事業單位固定資產管理中存在的問題，并根據其發展現狀，提出相應的解決方案，促進行政事業單位更好地發展。

關鍵詞：行政事業單位;固定資產;管理對策

引 言

隨著近年來我國經濟的不斷發展，行政事業單位也在加快發展的腳步，對于內部固定資產的管理，也越來越重視。固定資產管理作為行政事業單位的基礎性工作，還存在著一些問題，阻礙了行政事業單位前進的步伐。因此，有關工作人員必須加強對固定資產管理問題的關注，并探索出合適的解決對策。

一、行政事業單位固定資產管理存在的問題

（一）管理體制有漏洞

很多行政事業單位，并沒有制定出相對合適、完善的固定資產管理制度，導致管理工作進行的很混亂。對于固定資產管理的制度，不光要要涵蓋對于固定資產的登記、調配、使用和監督等方面的制度，還要包括預算下達、審批、購置、維護等方面制度，大部分行政事業單位只做到了對前半部分的制度設立，導致固定資產管理工作分散化嚴重，管理措施與固定資產實際情況不符，加重了對固定資產的資金投入，造成行政事業單位的財務損失。

（二）固定資產利用率低

一些行政事業單位，在進行固定資產購置時，并沒有對固定資產進行整體性的考慮，有許多類型的固定資產，只局限于短期內的使用，因此在使用過后，導致了固定資產的閑置。還有一些行政事業單位，在固定資產充足的情況下，依然會購置新的固定資產，不光造成了資產閑置，還造成了資金浪費，大大地降低了單位內部固定資產的使用率，不利于單位內部資源的有效配置。

（三）管理意識淡薄

一方面，行政事業單位的領導人員，對于固定資產管理工作并不關注，重視的只是固定資產所帶來的運轉效益和經濟效益。這也就導致了單位內部人員也會抱有此心態，過于看重效益而忽略了對固定資產的管理工作，潛在地增加了滾定資產成本費用由。另一方面，固定資產管理人員對于固定資產管理工作的管理意識也十分淡薄，導致管理工作不嚴謹，固定資產損耗嚴重，以及問責制度的不規范。

（四）工作過程不嚴謹

在固定資產管理工作過程中，較為重要的一個環節就是固定資產報廢工作，固定資產由于參加生產或者某種特殊原因，導致喪失使用價值，才能達到固定資產報廢的標準，而有部分行政事業單位，對于固定資產報廢工作的處置十分隨意，不按照規定的審批標準執行，也不查看固定資產是否符合報廢標準。長此以往下去，從一定程度上造成了對行政事業單位的資源浪費，并且造成了經濟上的損失[1]。

二、解決行政事業單位固定資產管理問題的對策

（一）健全管理體系

行政事業單位對于固定資產的管理，應設置科學、合理的相關管理制度，從而對行政事業單位的固定資產進行更好地規劃和統籌。一方面，行政事業單位要根據國家政策和規定，并結合單位自身發展情況，來制定固定資產管理制度、完善資產管理體系。要對于固定資產整個運轉過程中的每個環節都進行嚴格規范，例如：在進行固定資產購置時，要有明確的購置計劃;固定資產報廢時，也要有明確的清算程序和準確的入賬，同時還要對固定資產報廢做出標準，以免資源使用上的浪費。除此之外，還要建立有關的管理部門，并對其中人員進行培訓，使其督促固定資產管理制度的落實和工作的推進，做到獎懲分明。并在實施工作時，多向有經驗的其他單位進行學習，以便管理工作更加完善。

（二）合理購置和使用固定資產

想要從根本上解決固定資產使用率低的問題，就要對固定資產運轉過程中的每一個環節都進行把握。首先，對于固定資產購置，要進行審批該工作，需要相關人員填寫審批表格，然后再交給領導審批蓋章，接著將表格交到財務部門和固定資產管理部門，進行固定資產購置的審核工作。固定資產管理部門還要對單位內部實際固定資產做出存貨和使用年限上的規劃，這樣才能更好地制定固定資產的采購計劃。對于行政事業單位內部可以調劑使用的固定資產，也要發揮其最大價值，進行調劑使用，從而提高資產的利用率。另外，對于固定資產的價格，也要進行審核，保證價格與市場內平均價格沒有太大出入，并且在合理合法的計劃內，避免行政事業單位出現財務損失。

（三）增強管理意識

首先，要提高行政事業單位領導人員對于固定資產管理工作的重視程度，領導人員作為行政事業單位的主導部分，只有其對行政事業單位固定資產管理工作高度重視，才能使整個行政事業單位的內部人員都增強對固定資產管理工作的重視。同時，還能讓相關的管理工作人員探索和創新出更多、更好的管理手段，進而優化單位管理體系。其次，就是要加強固定資產管理工作人員對于固定資產管理工作的重視程度，相關工作人員作為固定資產管理工作的主要執行人員，只有先增強了對該工作的管理意識，才能更好地進行后續的工作。

（四）完善工作流程

固定資產管理工作從固定資產的購置、使用、維護到報廢中的每一個環節，都需要按照規定，嚴格地進行操作。例如：對于固定資產的報廢工作，要先由相關部門向固定資產管理部門提出申請并填制表格;固定資產管理部門要對固定資產的報廢原因進行審核、對報廢情況進行鑒定;最后再交由上級部門進行審批，最終完成固定資產報廢工作。只有嚴謹地進行固定資產管理工作，才能發揮固定資產的最大價值，提高行政事業單位的資源利用率，并且減少資金損失的情況發生[2]。

結 論

綜上所述，在當前行政事業單位對固定資產的管理過程中，應建立完善的管理制度、提高相關工作人員的綜合素質能力，還要提高單位內部人員的管理理念，利用現代化信息管理工具，更好地對行政事業單位進行固定資產的管理工作，從而保證行政事業單位固定資產的完整性，提高資產利用率，促進其自身長遠

發展。

參考文獻

[1] 甄曰英.淺談新會計制度下行政事業單位固定資產管理問題及建議[J].行政事業資產與財務，2020（12）：5-6.

[2] 劉倩倩.新政府會計準則下行政事業單位固定資產管理存在的問題及應對策略[J].財經界，2020（07）：154-155.