“雙一流”背景下創(chuàng)新基層學(xué)科團(tuán)隊(duì)黨建模式研究

摘?要：目前國家“雙一流”建設(shè)已進(jìn)入攻堅(jiān)階段，高校黨建工作作為“雙一流”建設(shè)的重要內(nèi)容愈發(fā)受到社會關(guān)注。學(xué)科團(tuán)隊(duì)是“雙一流”建設(shè)的主力軍，加強(qiáng)學(xué)科團(tuán)隊(duì)黨建工作，創(chuàng)新基層學(xué)科團(tuán)隊(duì)黨建工作模式有利于推動“雙一流”建設(shè)。本文結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)資料，著重探討基層學(xué)科團(tuán)隊(duì)黨建模式的創(chuàng)新，以期黨建工作和學(xué)科建設(shè)實(shí)現(xiàn)雙贏。

關(guān)鍵詞：雙一流;學(xué)科團(tuán)隊(duì);黨建工作;創(chuàng)新模式

國家“雙一流”建設(shè)自實(shí)施以來受到社會公眾普遍關(guān)注，經(jīng)過近三年的建設(shè)，“雙一流”建設(shè)基本進(jìn)入攻堅(jiān)階段，大部分“雙一流”建設(shè)高校在學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、師資隊(duì)伍等多個(gè)方面取得了顯著成效。縱觀近期建設(shè)高校開展“雙一流”中期自評估工作，均提出全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，落實(shí)全國教育大會精神，堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向，堅(jiān)持立德樹人，聚焦培養(yǎng)堪當(dāng)民族復(fù)興大任的社會主義建設(shè)者和接班人的任務(wù)，集中體現(xiàn)出高校黨建工作的重要意義。

1 “雙一流”背景下基層學(xué)科團(tuán)隊(duì)黨建工作的困境

1.1 黨建工作未納入學(xué)科建設(shè)考核目標(biāo)

大部分的“雙一流”建設(shè)高校按照教育部的文件或是根據(jù)“雙一流”建設(shè)方案，將“雙一流”建設(shè)的內(nèi)涵分為拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)、高素質(zhì)教師隊(duì)伍建設(shè)、科學(xué)研究和社會服務(wù)、傳承創(chuàng)新優(yōu)秀文化、國際合作與交流等幾大部分，在這幾大部分設(shè)立了明確的達(dá)成目標(biāo)。雖然也有對黨建工作的闡述，但部分高校并未將黨建工作的成效納入學(xué)科建設(shè)的考核目標(biāo)，少數(shù)設(shè)立了黨建工作目標(biāo)的學(xué)校，目標(biāo)設(shè)定普遍較為宏觀，缺少細(xì)化指標(biāo)，在實(shí)際對學(xué)院、基層單位進(jìn)行年度考核或中期評價(jià)時(shí)，無法進(jìn)行量化客觀計(jì)算。

1.2 基層學(xué)科團(tuán)隊(duì)黨支部的作用發(fā)揮不夠

目前，基層學(xué)院的學(xué)科團(tuán)隊(duì)分布散，大多圍繞二級學(xué)科或相關(guān)研究方向組建，大部分的學(xué)科團(tuán)隊(duì)和基層黨支部是相對獨(dú)立存在的，基層黨支部的引領(lǐng)帶頭作用發(fā)揮不夠。具體表現(xiàn)在，學(xué)科建設(shè)的事情往往是院長、副院長主管，涉及黨建、黨支部建設(shè)工作往往交由學(xué)院書記、副書記管理，由此帶來相互工作的割裂，黨建和學(xué)科建設(shè)相互促進(jìn)的局面也陷入困境。學(xué)校的學(xué)科特色和優(yōu)勢難以在黨建工作中得到體現(xiàn)，反之，黨建工作開展缺乏亮點(diǎn)，也就影響到師生參與學(xué)科建設(shè)的積極性和組織凝聚力。

2 創(chuàng)新基層學(xué)科團(tuán)隊(duì)黨建模式的探索

2018年教育部專門印發(fā)文件，明確要求在高校推動落實(shí)黨支部書記成為“雙帶頭人”，就是指黨建工作帶頭人和科研學(xué)術(shù)工作帶頭人，文件制度的出臺鮮明指出高校黨建和業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，突出強(qiáng)調(diào)了黨建工作的核心作用。在實(shí)際調(diào)研過程中會發(fā)現(xiàn)部分學(xué)科團(tuán)隊(duì)的老師認(rèn)為只要把課程教好、把自己的學(xué)術(shù)科研做好，所在的學(xué)科就能建設(shè)發(fā)展好，這種想法是片面而局限的。“雙一流”建設(shè)覆蓋到高校的各個(gè)方面，是對學(xué)校綜合能力全面提升的國家戰(zhàn)略和重大工程，這其中，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會主義的辦學(xué)方向是黨中央的明確要求，也是檢驗(yàn)“雙一流”高校建設(shè)水平和辦學(xué)治校的重要標(biāo)準(zhǔn)。

2.1 以一流黨建工作引領(lǐng)推動“雙一流”建設(shè)

黨建工作是推動學(xué)校事業(yè)全面發(fā)展的指引，學(xué)科建設(shè)是學(xué)校發(fā)展的龍頭，做好黨建工作能夠帶動學(xué)科建設(shè)水平的提升，學(xué)科建設(shè)也能助推黨建工作出成效、出亮點(diǎn)、出品牌。中國特色社會主義的偉大實(shí)踐，不僅豐富和發(fā)展了黨的理論，也為高校其他學(xué)科的建設(shè)帶來新的機(jī)遇。基層學(xué)科團(tuán)隊(duì)分布在各個(gè)學(xué)院，他們是學(xué)科建設(shè)水平提升的關(guān)鍵，嘗試將黨建工作融入基層，打破黨建和科研業(yè)務(wù)工作的壁壘，真正建立起若干敢于鉆研、攻堅(jiān)克難、積極進(jìn)取、甘于奉獻(xiàn)的堅(jiān)強(qiáng)學(xué)科建設(shè)“戰(zhàn)斗堡壘”，通過推動構(gòu)建“三位一體”的創(chuàng)新模式，提升基層學(xué)科團(tuán)隊(duì)黨建隊(duì)伍水平，將學(xué)科特色和黨建優(yōu)勢充分結(jié)合，推動“雙一流”高質(zhì)量建設(shè)。

2.2 構(gòu)建學(xué)校—學(xué)院—基層學(xué)科團(tuán)隊(duì)“三位一體”的黨建工作新模式

構(gòu)建上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)一體的黨建工作模式在部分“雙一流”高校已經(jīng)開始實(shí)施，例如，在清華大學(xué)，逐漸形成學(xué)校、院系、黨支部三級聯(lián)動的黨建工作方式，通過發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用，發(fā)展了一批優(yōu)秀的教師黨員，部分入選國家級人才工程，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，基層團(tuán)隊(duì)申報(bào)科研項(xiàng)目、產(chǎn)生學(xué)術(shù)成果，一定程度上推動了學(xué)科建設(shè)步伐。清華大學(xué)的模式可以帶來啟示，創(chuàng)新“三位一體”的基層學(xué)科團(tuán)隊(duì)黨建工作模式首先需要在制度上予以重視和保障，部分高校需要反思長期以來的“重業(yè)務(wù)，輕黨建”、“黨建和業(yè)務(wù)兩張皮”等問題，真正將黨建工作與“雙一流”建設(shè)有機(jī)結(jié)合，多措并舉，切實(shí)保障基層學(xué)科團(tuán)隊(duì)中的黨建工作需求。

2.3 充分保障基層學(xué)科團(tuán)隊(duì)的黨建需求

“雙一流”建設(shè)高校需要高度重視、頂層謀劃，真正推動建立制度性文件切實(shí)保障基層學(xué)科團(tuán)隊(duì)開展黨建工作的實(shí)際需求。這種需求會需要場地空間支持、專職人員設(shè)置、工作經(jīng)費(fèi)保障、績效考核目標(biāo)等多個(gè)方面，建設(shè)高校應(yīng)從學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展的全局考慮，充分給予支持和保障，協(xié)調(diào)相關(guān)學(xué)院安排專門黨建活動場地，設(shè)置專（兼）職黨建工作人員專門處理黨建方面工作，為基層學(xué)科團(tuán)隊(duì)的黨支部建設(shè)出謀劃策，鼓勵黨建活動出亮點(diǎn)，并在年終績效考核中予以適當(dāng)考慮，充分調(diào)動師生積極性。

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基金項(xiàng)目：南京航空航天大學(xué)2018年黨建與思想政治工作研究項(xiàng)目《“雙一流”背景下加強(qiáng)高校學(xué)科團(tuán)隊(duì)黨建工作的研究》（DJYJ2018B13）階段性研究成果

作者簡介：任瑜（1994-），男，碩士，江蘇泰興人，南京航空航天大學(xué)發(fā)展規(guī)劃處、學(xué)科/“雙一流”建設(shè)辦公室，研究實(shí)習(xí)員，研究方向：學(xué)科建設(shè)、高等教育管理。