論新型舉國體制的制度優(yōu)勢

張建

摘要：新中國成立之初，立足于我國具體國情，我們黨在社會主義現(xiàn)代化建設實踐中，逐步形成了獨具特色的舉國體制。舉國體制是在我國以科技、體育等為代表的社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)中起到了重要作用，彰顯出集中力量辦大事的強大制度優(yōu)勢。黨的十八大以來，習近平總書記在治國理政的偉大實踐中，多次論及構建新型舉國體制，充分發(fā)揮新型舉國體制制度優(yōu)勢。特別是在這次抗擊疫情中，我國構建起疫情防控新型舉國體制，為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭發(fā)揮了不可替代、無可比擬的關鍵作用。新型舉國體制是實現(xiàn)國家治理變革、發(fā)揮市場經濟作用、實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略、融入全球發(fā)展體系的制度安排，是中國特色社會主義制度的重要組成部分。在全面建設社會主義現(xiàn)代化強國新征程上，我們要全面準確把握新型舉國體制的基本特征、根本遵循，進一步發(fā)揮好新型舉國體制的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢，充分展現(xiàn)黨和政府的強大領導能力、組織動員能力和協(xié)調運轉能力。

關鍵詞：新型舉國體制；中國特色社會主義；制度優(yōu)勢

中圖分類號：D62文獻標識碼：A文章編號：1004-1494（2020）04-0084-05

舉國體制“是指以國家利益為最高目標，動員和調配全國有關的力量，包括精神意志和物質資源，攻克某一世界尖端領域或國家級特別重大項目的工作體系和運行機制”[1]。舉國體制的實質就是依靠社會主義制度優(yōu)越性，發(fā)揮黨和政府的領導能力、組織能力和動員能力，集中和調配全國各方面力量，完成國家重大戰(zhàn)略任務。黨的十八大以來，習近平總書記多次論及要構建新型舉國體制，發(fā)揮新型舉國體制作用。面對此次疫情暴露出來的我國關鍵核心技術領域的短板，習近平總書記強調指出：“要完善關鍵核心技術攻關的新型舉國體制”[2]。黨的十九屆四中全會提出了“強化國家戰(zhàn)略科技力量，健全國家實驗室體系，構建社會主義市場經濟條件下關鍵核心技術攻關新型舉國體制”[3]，將新型舉國體制作為中國特色社會主義制度顯著優(yōu)勢之一。立足新時代、踏上新征程，我們深刻把握建立新型舉國體制的原因、特征和路徑，對于開辟“中國之治”新境界、實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化，推進“中國智造”新躍升、實現(xiàn)經濟社會高質量發(fā)展，具有十分重要的理論意義和現(xiàn)實意義。

一、深刻認識建立新型舉國體制的重要原因

新中國成立后，鑒于當時國際局勢、立足我國現(xiàn)實國情，我們黨在領導社會主義現(xiàn)代化建設中實行了獨具特色的舉國體制。歷史已經證明，舉國體制符合我國國情、具有制度優(yōu)勢。當今世界，人類科學發(fā)展進入“科技高原”，新的技術變革與產業(yè)革命要求實施跨學科、大協(xié)作、高強度的協(xié)同創(chuàng)新。在致力于實現(xiàn)中華民族偉大復興的征程上，我國面臨諸多影響國家安全穩(wěn)定、動搖社會發(fā)展大局的重大風險挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的舉國體制已經難以適應世界科技創(chuàng)新發(fā)展要求。我們需要充分發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，以新型舉國體制聚集不同領域的優(yōu)質資源，增強我國的自主創(chuàng)新能力，提升國家重大戰(zhàn)略力量。

（一）新型舉國體制是弘揚我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的邏輯使然

發(fā)揮強大動員能力，始終注重集中力量辦大事，是中國共產黨人在百年奮斗歷程中戰(zhàn)無不勝的法寶。早在革命戰(zhàn)爭年代，毛澤東提出的“集中優(yōu)勢兵力，各個殲滅敵人”[4]，以及《論持久戰(zhàn)》中提出的舉國一致、“努力團結一切力量”[5]440“全面的全民族的抗戰(zhàn)”[5]514等思想，都具有舉國體制的內涵。新中國成立后，毛澤東提出了調動一切積極因素為社會主義建設服務的思想，奠定了實施舉國體制的思想基礎。從“兩彈一星”的艱辛探索，到取得“航天工程”等一大批重大科技成就，充分表明舉國體制是一項十分高效的組織體制，是我國社會主義現(xiàn)代化建設的制度保障。面對來勢洶洶的新冠肺炎疫情，我國建立起抗擊疫情舉國體制，打響疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，書寫了舉國體制制度優(yōu)勢的新篇章。面向新時代，構建新型舉國體制，就是要傳承好我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經驗。

（二）新型舉國體制是彰顯社會主義制度優(yōu)勢的內在要求

依靠獨具特色的舉國體制，我國整治“一窮二白”的爛攤子，實現(xiàn)了從農業(yè)文明到工業(yè)文明的大幅跨越。改革開放40多年來，舉國體制引領國家戰(zhàn)略需求，讓我國趕超了西方工業(yè)文明。充分發(fā)揮舉國體制制度優(yōu)勢，集中全國、全社會的資源和力量，實現(xiàn)新的高質量發(fā)展，是新時代我們黨和國家一切工作的基本著力點和重要落腳點。此次抗擊疫情的斗爭之所以取得決定性勝利，就是我們加強黨的集中統(tǒng)一領導，勝在以舉國體制統(tǒng)籌協(xié)調各方資源，贏在以舉國體制形成協(xié)同抗擊合力，再次印證了舉國體制的制度優(yōu)勢。這就充分表明，只有發(fā)揮舉國體制這一制度優(yōu)勢，我們才能戰(zhàn)勝前行道路上的一切“病毒”“惡魔”。面向新時代，構建新型舉國體制，就是要發(fā)揮社會主義能夠集中力量辦大事的制度優(yōu)勢。

（三）新型舉國體制是化解核心技術受制于人的有效舉措

新中國成立之后，舉國體制使得我國科技整體水平有了明顯提高，有效應對了西方敵對勢力對我國的封鎖和遏制，有力維護了國家主權安全。然而，我國在一些領域存在短板、關鍵核心技術受制于人的局面沒有得到根本性改變。要想化解關鍵核心技術方面的困境、部分國家對我國高科技企業(yè)進行堵截打壓給我國帶來的風險和危機，就必須建立新型舉國體制，通過綜合多學科力量，聚集各方面資源，盡快攻克科技領域重點難點問題，不斷增強我國自身的科技創(chuàng)新能力，實現(xiàn)自主創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新、開放創(chuàng)新的辯證統(tǒng)一。立足新時代，構建新型舉國體制，就是要以積極掌控關鍵核心技術為價值取向，充分考慮全球要素配置，積極主動整合和用好全球創(chuàng)新資源，在提升自主研發(fā)能力中建設共贏共享的開放型世界經濟。

（四）新型舉國體制是實現(xiàn)中華民族偉大復興的制度保障

挽救民族危亡、實現(xiàn)民族復興是中國近現(xiàn)代歷史的主題。實現(xiàn)民族復興不是一件容易的事，而是一項系統(tǒng)的復雜性工程，離不開國家戰(zhàn)略科技力量的支撐，離不開舉國體制這一支柱。新中國成立后，我們黨依靠舉國體制，集中全國力量滿足國家戰(zhàn)略需求，有力地維護了國家安全。改革開放40多年來，中國共產黨人更是舉全國之力，在引領國家科技體系的整體性競爭中，為解放和發(fā)展生產力提供了強勁動力，創(chuàng)造了經濟社會發(fā)展奇跡。今天的中國共產黨人之所以更有信心、更有能力引領中華民族實現(xiàn)偉大復興，就在于舉國體制能夠貫徹國家意志、強化戰(zhàn)略力量。面向新時代，構建新型舉國體制，就是要凝聚舉國之力，強化國家戰(zhàn)略科技力量，提高體系化科研攻關的能力和水平，為維護國家戰(zhàn)略安全、實現(xiàn)民族偉大復興打造更強的“國之重器”。

二、準確把握新型舉國體制的基本特征

構建新型舉國體制，是有別于新中國成立之初建立的傳統(tǒng)舉國體制的制度安排。所謂新型舉國體制，“是指以國家發(fā)展和國家安全為最高目標，科學統(tǒng)籌、集中力量、優(yōu)化機制、協(xié)同攻關，以現(xiàn)代化重大創(chuàng)新工程聚焦國家戰(zhàn)略制高點，著力提升我國綜合競爭力、保障實現(xiàn)國家安全的創(chuàng)新發(fā)展體制安排”[6]。新型舉國體制與傳統(tǒng)舉國體制相比，更加注重發(fā)揮制度優(yōu)勢、立足市場經濟、堅持創(chuàng)新導向、融入全球體系。此次抗擊疫情的斗爭充分表明，我國以科技創(chuàng)新引領全面創(chuàng)新的能力和水平還不夠強，國家創(chuàng)新體系整體效能亟待進一步提升。因此，探索構建新型舉國體制必須全面深刻、科學準確地認識新型舉國體制的基本特征，在與傳統(tǒng)舉國體制比較中把握其內在實質。

（一）新型舉國體制是提升治理能力的制度安排，具有現(xiàn)代化特征

新型舉國體制是國家治理現(xiàn)代化的重要組成部分。傳統(tǒng)舉國體制主要依靠行政命令手段，在特定條件下和一定時限內，能夠通過調動全國力量和資源完成重大戰(zhàn)略任務，但是容易導致高度集權的弊端和“等靠要”的依賴思想。新時代的中國，開啟國家治理的新探索，將推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化擺在更加突出位置。新型舉國體制，就是順應現(xiàn)代社會構建“高績效政府”和實施“精細化治理”的新要求，以實現(xiàn)經濟社會高質量發(fā)展、維護國家戰(zhàn)略安全為最高目標，將黨的集中統(tǒng)一領導、聚合強大力量資源作為國家戰(zhàn)略體系的重要組成部分，尤其要推進科技治理能力和水平現(xiàn)代化，充分發(fā)揮社會主義制度集中力量辦大事的政治和社會制度優(yōu)勢，著力解決科技創(chuàng)新資源分散、重復、低效的問題。這是新時代我國推進國家治理現(xiàn)代化的重要內涵，是建設社會主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略舉措，是社會主義制度自我完善和發(fā)展的內在要求，具有鮮明的政治優(yōu)勢。

（二）新型舉國體制是基于市場經濟的制度安排，具有市場化特征

新型舉國體制，是社會主義市場經濟所蘊含的重要內容。傳統(tǒng)舉國體制，忽視了市場配置資源的作用。在社會主義市場經濟條件下，如何既克服和破解政府大包大攬的弊端，又限制和調節(jié)資本過度逐利性，促進市場配置和政府調控的有效結合，是構建新型舉國體制的關鍵。國家重大戰(zhàn)略需求完全交由市場決定，或者完全依靠行政方式，都是不可取的。新型舉國體制，就是充分用好政府與市場這兩只手，既改變過去政府大包大攬的方式、通過市場的決定性作用優(yōu)化資源配置，又破除市場決定一切的神話、更好發(fā)揮政府統(tǒng)籌協(xié)調作用；既努力實現(xiàn)“有效的市場”決定作用，在經濟社會發(fā)展中善于利用市場方式、經濟手段，又充分用好“有為的政府”行為導向，利用政府集中全國優(yōu)勢資源辦大事。這是在中國特色社會主義市場經濟條件下傳統(tǒng)舉國體制的創(chuàng)新發(fā)展，是解決新時代社會主要矛盾的內在要求，是推動社會主義現(xiàn)代化強國建設的內在動力，具有強烈的競爭優(yōu)勢。

（三）新型舉國體制是實施創(chuàng)新驅動的制度安排，具有體系化特征

新型舉國體制，是實現(xiàn)創(chuàng)新資源高效配置的重要法寶。傳統(tǒng)舉國體制往往具有單一的目的。當今世界科技實力的競爭呈現(xiàn)的是創(chuàng)新能力的競爭。歷史充分證明，核心技術是要不來、買不來、討不來的，只能靠自己創(chuàng)新發(fā)展。放眼當下，大國博弈真正的制高點是關鍵核心技術，而科技發(fā)展越來越注重多學科、跨領域、協(xié)同性發(fā)展。黨的十九大提出了實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略。我國在此次疫情防控中暴露出的生命科學領域的基礎研究和醫(yī)療健康關鍵核心技術等方面的短板，充分說明我國科技創(chuàng)新能力亟待提高。新型舉國體制就是以引領全面創(chuàng)新發(fā)展的制度安排為核心，強調圍繞國家戰(zhàn)略和創(chuàng)新鏈進行布局，舉全國之力加大關鍵核心技術攻關力度，形成推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的強大合力和多元參與機制。這是形成自主創(chuàng)新強大合力的題中之義，是建設國家創(chuàng)新體系的重要抓手，是聚力于創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略的必由之路，具有濃厚的協(xié)同優(yōu)勢。

（四）新型舉國體制是融入全球體系的制度安排，具有全球化特征

新型舉國體制是吸納和利用全球創(chuàng)新資源的重要舉措。傳統(tǒng)舉國體制，是在西方對我國全面封鎖遏制背景下形成的，有一定的被動性。改革開放以來，我國積極主動參與國際交流合作，注重在積極融入全球創(chuàng)新體系、聚合全球創(chuàng)新資源平臺上提升自主創(chuàng)新能力和水平。在此次疫情防控中，我國與有關國家加強科研合作，共享科研數(shù)據(jù)和信息，彰顯了我國加強國際合作、推動建立廣泛的創(chuàng)新共同體的開放態(tài)度。新型舉國體制就是更加科學、集約、高效地協(xié)調、協(xié)同各類創(chuàng)新資源，既深度融入世界體系，虹吸全球創(chuàng)新高端要素，把握世界從工業(yè)文明向數(shù)字文明發(fā)展的大勢，在用好全球創(chuàng)新資源中推動協(xié)同創(chuàng)新、開放創(chuàng)新；又借力國家政策主導，激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力，積極搶占科技創(chuàng)新制高點，在主導全球創(chuàng)新議題中推動自主創(chuàng)新、原始創(chuàng)新。這是順應全球發(fā)展大勢的根本要求，是深化對外開放的重要基礎，是防范全球系統(tǒng)性風險的重大舉措，具有高度的戰(zhàn)略優(yōu)勢。

三、全面厘清建立新型舉國體制的路徑遵循

習近平總書記在江西考察時指出：“領導干部要胸懷兩個大局，一個是中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局，一個是世界百年未有之大變局，這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點。”[7]戰(zhàn)略全局是國內大局，深刻體現(xiàn)了當今中國的歷史方位，重在“復興”，昭示中華民族實現(xiàn)偉大復興意義重大、任重道遠、征程艱辛；大變局是國際大局，高度概括了當今世界的重大變革，重在“變局”，世界經濟格局、科學技術變革、全球治理體系、國際力量對比正在發(fā)生重大改變。身處兩個大局的歷史交匯點，妥善應對美國貿易保護主義和單邊主義的逆流、維護國家戰(zhàn)略安全，有效化解影響社會大局穩(wěn)定的重大風險挑戰(zhàn)、促進經濟社會發(fā)展，我們必須深刻厘清構建新型舉國體制的根本路徑，在黨的堅強領導下，充分發(fā)揮舉國體制的效率，集中力量走好自己的路、做好自己的事。

（一）發(fā)揮市場決定作用，在促進市場與政府雙向互動中把握制度優(yōu)勢

歷史充分證明，建立和完善社會主義市場經濟體制，是發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性、促進我國經濟社會健康發(fā)展的重要因素。面向新時代，構建新型舉國體制，必須堅持社會主義基本制度與市場經濟有機結合，既轉變政府職能，在集中力量辦大事中把握新型舉國體制這一制度優(yōu)勢；又遵循市場經濟一般規(guī)律，在充分釋放市場活力中把握新型舉國體制這一制度優(yōu)勢。一要深刻把握社會化大生產規(guī)律。新型舉國體制遵循社會化大生產規(guī)律的內在要求。社會化大生產以廣泛的社會分工和密切的協(xié)作為特征，要求將有限的社會勞動按比例分配到社會分工的各個領域。構建新型舉國體制，就是要以國家重大戰(zhàn)略需求為導向，統(tǒng)籌市場決定性作用和政府宏觀調控作用，將有限的社會勞動資源集中用于解決最重要的任務，搶占未來發(fā)展的戰(zhàn)略制高點。二要領悟社會主義基本經濟制度。新型舉國體制依托中國特色社會主義基本經濟制度。中國特色社會主義基本經濟制度是符合中國國情的一種制度創(chuàng)新安排，是對我國經濟制度優(yōu)勢的新提升。構建新型舉國體制，就是發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，推進要素市場制度建設、激發(fā)科技創(chuàng)新的巨大潛能，通過提升治理效能、建設現(xiàn)代化經濟體系。三要更好發(fā)揮政府宏觀調控作用。新型舉國體制是克服市場經濟弊端、推動國民經濟行穩(wěn)致遠的壓艙石。發(fā)揮政府宏觀調控作用，就是進一步理順政府和市場的關系，加強有效的政府治理，不斷創(chuàng)新宏觀調控方式。構建新型舉國體制，就是發(fā)揮政府科學統(tǒng)籌、優(yōu)化機制的主導作用，規(guī)范市場主體行為，強化政府協(xié)調各方、協(xié)同攻關的統(tǒng)籌作用，彌補市場失靈缺陷。

（二）堅持全面深化改革，在促進具體體制機制的協(xié)同中彰顯制度優(yōu)勢

歷史充分證明，不斷深化改革、推進體制機制創(chuàng)新，賦予制度生機和活力、有效調節(jié)國家政治關系，是我國現(xiàn)代化建設順利推進的根本保證。面向新時代，構建新型舉國體制，必須進一步堅持全面深化改革，根據(jù)新時代要求完善一些具體的體制、機制，有效聚集各方力量，更好彰顯和增強我國制度優(yōu)勢。一要以全面深化改革激發(fā)體制機制創(chuàng)新動力。新型舉國體制是一項艱巨的系統(tǒng)工程。我們必須在新時代全面深化改革中，既要注重各領域各方面改革的協(xié)同配合，不斷推進體制機制的完善，也要強調各項制度舉措的系統(tǒng)集成，著力抓好重大制度創(chuàng)新；既要以新型舉國體制強化國家戰(zhàn)略科技力量，又要在堅持市場導向中創(chuàng)新促進科技成果轉化機制，加快形成建成創(chuàng)新型國家的制度體系。二要在全面深化改革中體現(xiàn)民主集中制原則。新型舉國體制是對民主集中制組織原則的生動實踐。我們必須在新時代全面深化改革中，既發(fā)揮黨集中統(tǒng)一領導的最大優(yōu)勢，形成新型舉國體制在各個領域強大的工作合力與高效率，又充分激發(fā)群眾的積極性，正確處理好民主與集中的關系，充分發(fā)揮民主和集中辯證統(tǒng)一的優(yōu)勢，將民主集中制貫穿于治國理政的方方面面。三要在全面深化改革中更加堅定制度自信自覺。新型舉國體制是中國特色社會主義制度的重要特征，是中國共產黨人堅定中國特色社會主義制度自信的重要標志。我們必須在新時代全面深化改革中，明確而且有力地回答“堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”這個重大政治問題，把握中國特色社會主義制度的獨特優(yōu)勢，在將制度優(yōu)勢轉化為治理效能中堅定中國特色社會主義制度自信。

（三）順應時代發(fā)展潮流，在高度重視各領域創(chuàng)新變革中增強制度優(yōu)勢

歷史充分證明，把握世界發(fā)展潮流，高度重視創(chuàng)新對生產力的促進作用，通過資源集成，突破重大科技、關鍵共性技術，是我國經濟社會發(fā)展的重要保障。面向新時代，構建新型舉國體制，必須深刻洞察時代發(fā)展大勢，緊跟世界科技革命和產業(yè)變革趨勢，聚焦關鍵核心技術，形成推進創(chuàng)新發(fā)展的強大合力。一要轉變科技創(chuàng)新治理范式。推動科技創(chuàng)新治理體系和治理能力現(xiàn)代化是新型舉國體制的本質所在。我們必須加快轉變政府職能，發(fā)揮政府統(tǒng)籌協(xié)調各方的主導作用，促進各類創(chuàng)新資源集聚，構建引領型國家創(chuàng)新體系，建設學科交叉融合、部門協(xié)作協(xié)同、綜合集成高效的創(chuàng)新基礎平臺，建立目標更明確的組織機制和合理績效評價機制，完善促進科技成果轉化機制，為建設創(chuàng)新型國家提供有力的制度保障。二要把握全球科技變革趨勢。引領重大創(chuàng)新工程是新型舉國體制的戰(zhàn)略抓手。我們必須把握全球新一輪科技變革和產業(yè)革命加速發(fā)展的大趨勢，面向世界科技前沿、聚焦國家重大需求、明確戰(zhàn)略主攻方向，瞄準戰(zhàn)略必爭領域、實施國家科技重大專項、搶占引領未來發(fā)展的戰(zhàn)略制高點，面向經濟主戰(zhàn)場，聚焦現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展數(shù)字經濟、共享經濟、智能經濟。三要健全創(chuàng)新人才激勵機制。創(chuàng)新人才激勵機制是新型舉國體制的內在要求。我們必須營造尊重人才、信任人才、關心人才的濃厚氛圍，通過強化物質激勵、改進事業(yè)激勵、重視精神激勵，充分滿足科技人員的利益分配和利益實現(xiàn)，激發(fā)科研主體活力，積極探索凝聚國內科研大軍和海外高端優(yōu)秀人才模式，讓每一位科研個體盡力實現(xiàn)社會價值的最大化。

（四）堅持黨的全面領導，在加強黨對科技創(chuàng)新的領導中確保制度優(yōu)勢

歷史充分證明，堅持和加強黨的領導，是社會主義集中力量辦大事制度優(yōu)勢的根本來源，是我國現(xiàn)代化建設最終能否成功的決定性因素和人民幸福安康的根本性保障。立足新時代，構建新型舉國體制，必須毫不動搖堅持黨的領導，加強黨對科技創(chuàng)新的集中統(tǒng)一領導，以黨的堅強領導提高體系化創(chuàng)新能力和水平。一要堅持黨的統(tǒng)一領導。加強黨的領導是新型舉國體制的政治保證。我們必須在科技創(chuàng)新治理中堅持黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革、保落實的能力和定力，充分發(fā)揮黨的強大動員能力和高效組織能力，使新型舉國體制成為實施重大國家戰(zhàn)略、推動重大科技創(chuàng)新、為人民群眾提供更多“硬核”產品的重要途徑。二要堅持以人民為中心。依靠人民群眾的智慧和力量是新型舉國體制的本質特征。我們必須堅持人民主體地位，密切同人民群眾的聯(lián)系，傾聽人民群眾的呼聲，把握人民群眾的期盼，始終把人民的利益作為自己工作的出發(fā)點和落腳點，充分調動全體人民推動發(fā)展的積極性、主動性、創(chuàng)造性，為新型舉國體制奠定堅實的群眾基礎，讓新型舉國體制的成效滿足人民群眾過上好日子的美好愿望。三要強化黨的自身建設。黨的自身建設是新型舉國體制的力量之源。我們必須保持自我革命精神，堅定理想信念，始終堅持反躬自省的高度清醒、保持永不懈怠的政治勇氣，始終跟上時代發(fā)展的要求，引導廣大黨員對黨忠誠、為黨盡責，以奮勇向前的使命感和干事創(chuàng)業(yè)的責任感增強自身的執(zhí)行力，自覺地把黨中央的決策部署落到實處，以黨的先進性和純潔性展現(xiàn)新型舉國體制的張力。

新中國成立70多年來，我國經歷了計劃經濟時期的舉國體制和市場經濟條件下的舉國體制。二者雖然有著不同的背景和基礎，但都是舉全國之力、集全民之志，實現(xiàn)了國家富強、社會全面進步。舉國體制具有強大生命力和巨大優(yōu)越性，既是新中國成立70多年來創(chuàng)造偉大奇跡、實現(xiàn)偉大飛躍的成功之鑰，又是我們在新時代堅持中國特色社會主義制度自信、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的努力方向。當代中國正朝著中華民族偉大復興中國夢奮勇前進。作為國之重器的新型舉國體制，被賦予了新內涵，實現(xiàn)了新發(fā)展，是新時代國家治理體制的新變革和政治體制的新安排。走在新時代中國特色社會主義大路上，我國發(fā)展必然面臨許多新課題新難題，特別是以科技實力和創(chuàng)新能力競爭為主導的國際間競爭將更加直接、更加激烈、更加殘酷。只要我們堅持黨的全面領導，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，充分發(fā)揮新型舉國體制的制度優(yōu)勢，盡力釋放集中力量辦大事的治理效能，就一定能有效應對前進道路上的各種風險挑戰(zhàn)，為早日實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢注入強大力量。

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責任編輯李建良