中英兩國(guó)教育貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力分析

卞思佳

摘 要：伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入進(jìn)行和各國(guó)綜合實(shí)力的快速發(fā)展，全球的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化，服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展開(kāi)始向更高層次的知識(shí)和技術(shù)靠攏，因此國(guó)際市場(chǎng)對(duì)教育服務(wù)貿(mào)易的需求上升。可從全球來(lái)看，教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的并不平衡，以歐美為主的發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家為主要受益國(guó)家。因?yàn)榻逃?wù)貿(mào)易的收益日漸提高，所以吸引了各國(guó)加入到國(guó)際教育服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中。與之相比，中國(guó)的教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平仍存在非常大的發(fā)展差距。所以從中國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的實(shí)際水平來(lái)看，其現(xiàn)階段面臨的主要問(wèn)題教育是服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)和質(zhì)量的改善。本文將通過(guò)分析中英兩國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力，提出相應(yīng)的具有指導(dǎo)性的意見(jiàn)。

關(guān)鍵詞：教育服務(wù)貿(mào)易;國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;應(yīng)對(duì)策略

中圖分類號(hào)：F74 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2020.32.017

1 中英教育服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀比較

以留學(xué)生數(shù)據(jù)為比較。中國(guó)境外消費(fèi)貿(mào)易尤其是留學(xué)生教育貿(mào)易，在服務(wù)貿(mào)易中占據(jù)最大比重。在2007到2016年之間中國(guó)累計(jì)有421萬(wàn)人員以教育為目的出國(guó)的有375萬(wàn)人，進(jìn)入國(guó)內(nèi)高校學(xué)習(xí)。雖然近年來(lái)中國(guó)的留學(xué)人數(shù)隨之提高，但是目前境外消費(fèi)的逆差狀態(tài)不能被忽視。自從加入WTO來(lái)，來(lái)中國(guó)留學(xué)的學(xué)生數(shù)量出現(xiàn)了大幅的上升。因?yàn)榻陙?lái)出國(guó)留學(xué)教育中自費(fèi)出國(guó)人數(shù)在增加并且學(xué)成回國(guó)人數(shù)也有所增加，所以中國(guó)作為目前境外消費(fèi)首要的教育服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口國(guó)。從2018年的數(shù)據(jù)來(lái)看，中國(guó)出國(guó)留學(xué)人數(shù)為66.21萬(wàn)人，和2014年比增長(zhǎng)了14.49萬(wàn)人，增幅為44%;2018年留學(xué)回國(guó)人數(shù)為51.94萬(wàn)人，較2014年增長(zhǎng)15.96萬(wàn)人，增幅為42.38%。中國(guó)學(xué)成回國(guó)留學(xué)生數(shù)量占出國(guó)受教育的78.45%，這是按國(guó)際上發(fā)展中國(guó)家2∶1的黃金回歸比率計(jì)算得出的結(jié)果并且已經(jīng)符合黃金配比要求，留學(xué)回國(guó)與出國(guó)留學(xué)人數(shù)“逆差”逐漸縮小，可以看出越來(lái)越多的留學(xué)生愿意學(xué)成之后回國(guó)。

近年來(lái)，英國(guó)受益于中國(guó)學(xué)生的強(qiáng)勁增長(zhǎng)。在英國(guó)中國(guó)留學(xué)生是屬于最大的國(guó)際學(xué)生群體。截至2020年3月，內(nèi)政部批準(zhǔn)了中國(guó)申請(qǐng)人的118530份四級(jí)簽證，同比增長(zhǎng)16%。UCAS發(fā)布了截至 2020年6月30日提交的大學(xué)和學(xué)院申請(qǐng)的最新更新，這是同時(shí)申請(qǐng)最多五門(mén)課程的最終截止日期。這項(xiàng)分析將在截止日期后七個(gè)工作天內(nèi)公布。英國(guó)的40.5%的18歲青少年已經(jīng)申請(qǐng)，去年的等值數(shù)字是38.9%。這意味著有281980名年輕人申請(qǐng)，比一年前的275520人增加了6460人，盡管18歲的年輕人人數(shù)比去年減少了1.5%經(jīng)預(yù)計(jì)2020年也是全英國(guó)18歲人口總數(shù)下降的最后一年。目前，來(lái)自歐盟以外的申請(qǐng)人數(shù)量增加了10%，達(dá)到89130人，而歐盟申請(qǐng)人總數(shù)目前比去年減少2%，為49650人。所有年齡段的申請(qǐng)人總數(shù)目前為652790人，是四年來(lái)的最高數(shù)字。今年，在1月15日至6月30日申請(qǐng)截止日期之間，新申請(qǐng)人數(shù)增加了10%，2020年為84600人，而2019年為76740人。在2020年3月23日到2020年6月30日這個(gè)時(shí)間段，新申請(qǐng)的人數(shù)達(dá)到了54810人，同比增加了17%。而2019年同期人數(shù)為46770人。

2 中英教育服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力單個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)比較

2.1 顯性優(yōu)勢(shì)指數(shù)比較

公式：RCAij=（Xij/Xi）/（Wj/W）

在這個(gè)公式里，字母組合RCAij代表的是產(chǎn)品的顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)，字母組合Xij表示的是產(chǎn)品的出口額，字母W代表的是當(dāng)前世界范圍內(nèi)的產(chǎn)品出口總額。

在進(jìn)行結(jié)果分析時(shí)我們具有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，即當(dāng)RCA數(shù)值小于0.8時(shí)說(shuō)明該產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的劣勢(shì)，當(dāng)該數(shù)值大于2.50時(shí)說(shuō)明其具有很強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)性。

RCA指數(shù)能較大限度排除國(guó)內(nèi)和全球市場(chǎng)數(shù)額變化干擾，因?yàn)樗菑倪M(jìn)出口結(jié)果出發(fā)，間接評(píng)價(jià)比較優(yōu)勢(shì)程度。RCA指數(shù)的經(jīng)濟(jì)學(xué)參考價(jià)值在對(duì)考察某一國(guó)高等教育服務(wù)貿(mào)易的輸出與全球同期同類產(chǎn)業(yè)輸出在同一水平及時(shí)間變化趨勢(shì)上是否具備相對(duì)優(yōu)勢(shì)。但是該指數(shù)也有一定的局限性，該指數(shù)會(huì)高估其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平在當(dāng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易規(guī)模在出口規(guī)模中占較大份額的時(shí)候。

相對(duì)比來(lái)看，近十年來(lái)在搶占全球教育份額中實(shí)力微弱因?yàn)槲覈?guó)該類貿(mào)易R(shí)CA水平從未高于1，優(yōu)勢(shì)潛力略有體現(xiàn)。在0.2～0.35 區(qū)間是發(fā)展正常的。從2007-2016年中英國(guó)高等教育RCA指數(shù)來(lái)看，發(fā)現(xiàn)中英國(guó)RCA水平都出現(xiàn)一定規(guī)模的增長(zhǎng);中國(guó)上升程度比較明顯因?yàn)閷?duì)競(jìng)爭(zhēng)微弱現(xiàn)狀做出了相應(yīng)的改善。像英國(guó)這樣的教育強(qiáng)國(guó)在其富足國(guó)民基礎(chǔ)和優(yōu)質(zhì)教學(xué)條件影響下，有利于其它保持和提升現(xiàn)有的競(jìng)爭(zhēng)地位，但是因?yàn)槲覈?guó)的發(fā)展基礎(chǔ)比不上前者，所以對(duì)我國(guó)而言解決教育服務(wù)貿(mào)易赤字問(wèn)題和落后競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)狀是一項(xiàng)迫切需要的艱巨使命。

2.2 國(guó)際市場(chǎng)占有率比較

教育服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)占有率指的是教育服務(wù)貿(mào)易的輸出額與輸出總量的比例。因?yàn)楸疚闹饕芯康氖侵杏蓢?guó)的教育貿(mào)易，所以選取這兩國(guó)的數(shù)據(jù)計(jì)算。從表2里可以看出，雖然近十年來(lái)中國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易國(guó)際市場(chǎng)占有率比重在上升，但是英國(guó)相比仍有一定差距。中國(guó)的教育服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力低于英國(guó)的教育服務(wù)貿(mào)易水平，這是可以通過(guò)數(shù)據(jù)對(duì)比我們發(fā)現(xiàn)得出的結(jié)論。

2.3 競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指標(biāo)比較

對(duì)中英兩個(gè)國(guó)家的高等教育貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指標(biāo)進(jìn)行一定的分析，其即指一個(gè)國(guó)家高等教育領(lǐng)域凈出口額和總額的比例分布。且當(dāng)其指數(shù)TC越接近1時(shí)，證明其具有很大的競(jìng)爭(zhēng)力，當(dāng)TC指數(shù)小于1時(shí)證明其沒(méi)有出口率。

通過(guò)計(jì)算，我們將中英兩國(guó)的TC指數(shù)進(jìn)行列表分析，如表3，我們可以看出英國(guó)屬于出口支配型高等教育服務(wù)國(guó)，具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力;很長(zhǎng)一段時(shí)間里競(jìng)爭(zhēng)弱勢(shì)較為明顯因?yàn)橐越逃M(jìn)口為主導(dǎo)。

3 總結(jié)

本文選取了教育服務(wù)貿(mào)易的RCA指數(shù)（顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)）、IMS（國(guó)際市場(chǎng)占有率）和TC指數(shù)（競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)）這三個(gè)指標(biāo)來(lái)對(duì)比研究中英兩國(guó)在教育服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)狀。與英國(guó)相比，中國(guó)相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)明顯處于劣勢(shì)因?yàn)閷W(xué)科要素稟賦不均衡并且在來(lái)華留學(xué)生生源結(jié)構(gòu)單一且層次不高，整體來(lái)看，競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)狀仍較弱。教育進(jìn)出口差額也較大，在境內(nèi)合作辦學(xué)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目少而且地區(qū)分布不均衡，境外辦學(xué)內(nèi)容形式單一。對(duì)跨境交付的市場(chǎng)準(zhǔn)入和國(guó)民待遇也沒(méi)有明確答復(fù);對(duì)引進(jìn)人才的吸引力也有待加強(qiáng)，這表現(xiàn)在自然人交流以單位外派為主，缺乏民間交流的活力。其次，隨著新興科教大國(guó)崛起和其他發(fā)達(dá)國(guó)家的重視，以美英兩國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)顯著，因?yàn)閾屨剂舜蟛糠值氖袌?chǎng)。在對(duì)比之下我國(guó)相應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)位于中下層次，很難在全球高教服務(wù)市場(chǎng)中占據(jù)重要席位。盡管該領(lǐng)域綜合比較優(yōu)勢(shì)有所強(qiáng)化因?yàn)槭苷哔Y金傾斜影響，但提高程度相對(duì)于其他發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)看并不明顯。在其穩(wěn)固國(guó)民基礎(chǔ)和優(yōu)質(zhì)教學(xué)條件的影響下，英國(guó)作為教育強(qiáng)國(guó)有利于保持現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)地位和提升自己;由于中國(guó)的教育條件尚未成熟所以競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勢(shì)十分微弱，教育服務(wù)貿(mào)易常年的逆差在短期內(nèi)也難以扭轉(zhuǎn)現(xiàn)實(shí)，對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)提高教育服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力任重而道遠(yuǎn)。

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