趙航
摘? 要:隨著國民經濟的飛速發展,大眾創業成為了現今時代發展的主流,為了保障社會各階層的共同發展國家政策加大了對農村發展的傾斜力度,鼓勵農村人口返鄉進行創業,不斷拓寬農村創業路徑,但是同時農民創業也出現了一系列的問題比如創業環境差、農民自身素質基礎不足以及政策貫徹落實不到位等問題,本文以當前影響到農民創業的因素為闡述重點,從發展的機制、未來的保障因素等多個方面提供能夠推動農民創業的有效方針。
關鍵詞:大眾創業;農民創業;影響因素
引言:
隨著城市經濟的繁榮發展并且城市化日趨飽和,為了能夠形成經濟的新的增長點,政策也在努力推進農村經濟發展,但是當前農村經濟發展其中還存在一些因素會影響到農民創業,因此政策、管理以及農民自身的配合,改善創業環境、提升創業氣氛,從而促使農民積極參與到創業活動中來。
一、當前農村經濟發展現況
改革開放四十年來,農村經濟在各個方面都有了長足的進展,但是隨之而來的則是兩個方面的問題:一方面,在經濟發展過程中,農民不再掙扎于溫飽線,人們對農產品的要求升級,需求從數量轉到質量上,對市面上的農產品提出了健康、綠色、無公害的要求,但是由于市場本身與農民生產之間關系較為疏遠,并不能敏銳察覺到市場需求,依舊按部就班地生產初級產品,市場需求降低,農產品自身有沒有特色以及技術性,無法適應市場需求。另一方面,由于傳統的農業生產主要是依賴畜牧業或者種植業,是依賴農產品吃飯,相比于在農村辛苦種植或者養殖,去城市打工能賺取更多的報酬。這兩方面的原因就導致了當前農村生產的規模和質量大幅度下降,同時出現了留守兒童、留守老人等問題,年輕的農村居民常住城市,對故土缺乏熱愛以及歸屬感。
二、農民創業的積極因素和消極因素
(一)農民創業的積極因素
首先,當前國家政策對農民創業的傾斜力度很大,從2015年開始農業部就針對農村創業發展制定實際計劃,為了吸引更多的大學生、退伍軍人以及城市工作的農民回鄉創業,各地政府也出臺了相關政策,不少地區建立了專門的農民創業基地,針對創業農民給予相應補貼,以當地村支部作為帶頭組織與當地農民進行創業共建,如果大學生要回鄉創業每人都會給予一定的獎勵金,同時針對返鄉、退伍且文化水平不足的農民會給予相應的技術培訓。
其次,針對當前返鄉創業的農民,在選擇創業項目過程中給予更多指引,以農產品的生產與深加工相結合,提升農產品品質,發展多種經營,面向市場進行調研,完善農產品生產到銷售的體系。
最后,在政策的輔助下,現今不少農村都建立了成熟的創業平臺,以集群效應帶動地區發展,同時將以科學技術帶動產業發展,創造多種所有制經營的策略,保障投資以及銷售的每個過程都能夠順利實施[1]。
(二)農民創業的消極因素
首先,在基礎設施建設以及創業大環境方面,城市依舊遠遠領先于農村,一方面,一些部分欠發達地區,物流、水電、網絡設備都不健全;另一方面,一些山村地區要自主創業需要辦理繁瑣的文件,輾轉在多個部門之間,農民對形成流程不了解,因此打擊了創業積極性。
其次,當前不少農民工返鄉之后,自身文化素質并不高,且并未經過專門的技術培訓,從事行業同質化嚴重,可替代性太強。同時農村部分農村信息渠道不暢,無法第一時間掌握市場變化,因此農民的自主創業也受到了制約。
最后,在實施創業政策扶持的過程中,不少農民由于自身的文化素養偏低,對于信息的獲取不夠敏感,加之部分鄉村政府對政策宣傳的不到位,在創業期間農民并未享受到優化的政策,辦事過程中步驟較多且繁瑣,銀行貸款申請困難,都會成為農民創業的阻礙。
三、大眾創業環境下農民創業的發展路徑
首先,針對農民在創業活動,需要落實政策支持,改善農民的創業環境,社會各界尤其是鄉鎮管理機構,作為農村發展的管理人員需要做好宣傳工作,落實相關的創業優惠政策,同時要簡化農村創業辦理手續,減少在創業階段行政手續辦理的困難性,在此基礎上發展農村基礎設施建設,首要的就是改善網絡和交通情況,同時發展醫療以及社區服務,保障農村的創業者們能夠獲得良好的發展環境,激發農民創業者的創業激情。
其次,要加強對返鄉人員、退伍人員以及大學生返鄉的技術培養工作,進行較為細致化的技能培訓和考核,建立重點示范區,同時在整個鄉鎮地區建立互幫互助、技術工序的管理模式,政府負責出面背書,聯合電商、銀行推進農業產品的生產與銷售。
最后,影響不少農民返鄉創業與否的重要原因還有當前農村的保障制度,農民創業一旦失敗就會造成滅頂之災,全部退路還有大量貸款需要償還,因此鄉鎮政府需要因素政府與保險公司聯合的方式促進城鄉結構機制一體化,降低農民所需要承擔的風險,保障農村經濟穩步發展[2]。
四、結束語
當前,農村自主創業的重點一方面來源于政策的支持,另一方面也來源于創業者自身的創新機制,要跟上時代的潮流,將科技技術、互聯網技術和特色農業相結合,培養自身創業能力,從而實現農村經濟的長效發展。
參考文獻
[1]? 陳式座. 雙創背景下的農民工返鄉創業影響因素及對策研究[J]. 吉林廣播電視大學學報,2018,000(006):37-38.
[2]? 周虹. 新生代農民工返鄉創業融資環境的影響因素分析——基于ISM模型的實證研究[J]. 世界農業,2018,000(005):117-124.
課題信息:2020年度承德市社會科學發展研究課題鄉村振興戰略背景下承德地區農民創業影響因素及策略研究(課題編號20203071)