安芳
摘要 在醫院正常經營中,會用到大量醫療器械設備,這些都是醫院的固定資產,醫院提高資產利用效率是保證醫院醫療服務水平提升的關鍵,合理利用資產對于科研、臨床診治、患者醫治和提高醫療服務質量都有較大的促進作用。如何才能高效地開展固定資產管理,保證其資產能夠完整、安全地發揮其作用效能,這是擺在當前資產管理人員面前的新課題。在實際的資產管理中需要應用多級管理和多級把控,醫院可以設立獨立的固定資產科目,由專業的人員來管理,設置資產管理部,還要通過給各資產都建立資產臺賬、資產卡片等方式來管理資產,并定期對資產進行維護。
關鍵詞 醫院;固定資產;現狀;管理
一、醫院固定資產的概述
固定資產是指在使用一年以上的有形資產,醫院的固定資產是醫院運營的重要工具和手段。從會計角度來看,固定資產大多可以劃分為可租賃的資產以及非生產用的固定資產,其中也包含接受捐贈的資產、融資租賃得到的資產。固定資產主要是通過使用來提供勞務服務或者生產產品的非貨幣性資產,有些資產的獲得方式是租賃,有些是購買。通過合理利用資產,才能使單位的資產發揮出最大價值,使資產保值增值。應用科學的方式來釋放資產的潛力,使醫院的經營效率得到提升,進而增強醫院內部的核心競爭力和醫院的綜合實力。在此基礎上,要對醫院的固定資產使用進行有效的管控,利用新型的醫療設備,為廣大患者帶來更多的便利,并作出卓越的貢獻。
醫院的固定資產是指在醫院內使用時間較長、價值較高的資產,與其他行業的固定資產相比,醫院內部的資產具有使用地點比較分散、種類較多的特點,這也導致醫院對資產的管理清查較為復雜,使資產管理的難度進一步增加[1]。
二、醫院固定資產管理的問題分析
(一)固定資產管理制度不健全
在當前國家推動醫療體制改革的背景下,有些醫院正在逐步增強對單位內固定資產的控制優化,設計資產管理制度。但也有部分醫院在實施過程中出現了一些問題。例如,在資產的預算工作期間,資產的預算審核機制欠缺;在購置資產時,也未能有相應的制度來約束;在資產的領取和資產的分析處理等方面,沒有制定完善、科學、合規的處理流程和資產管理手段。應用手工的方式,來記錄資產的使用信息,這時就能夠實現卡片賬目數據的相互關聯。
(二)資產管理機構較為松散
醫院內部的資產管理包括資產設備的采購、資產設備維護、資產設備運行監督等工作,但是有些醫院內部并沒有組建專門的固定資產管理部門,人員對資產管理工作不太重視。僅僅是依靠醫院內部的財務部來檢查資產使用情況,定期核查資產的價值,但是對實物的資產管理卻不到位。當資產被分配給某個科室使用時,資產就算歸屬該部門,使得資產管理部與該部門在管理資產的責任上有一定的沖突和矛盾。財務部只是負責資產的價值核查,后勤部門則負責日常資產的采購和資產的維護,設備部門則負責醫院內部的醫療器械的管理,信息部門負責資產數據信息核查,他們各司其職,但會造成資產管理職能不統一,之間有一定的矛盾糾紛。各部門都做自己的事,造成醫院對各職能部門的資產監管失去了控制和監督[2]。
(三)醫院內部資產的管理權責劃分不明晰
有些醫院對內部的資產采購關注度較高,但是卻忽視了日常的資產運營管理。領導比較重視資產的采購,而忽視后期的維護管理,管理層人員只是單方面地認為只要醫務工作可以順利開展就達到了目的,而沒有把固定資產的管理提到醫院的議事日程上來,不能確保固定資產的收益。個別醫院為了擴大經營規模而盲目購置一些醫療器械設備,在此期間,缺乏對這些資產使用效能的考核,造成資產閑置的狀況。在這種管理制度之下,資產的使用部門和管理部門之間的職責不太明晰,無法獲得資產的使用信息,而造成管理方面出現了很大的空缺。
三、處理醫院固定資產問題的策略
(一)提高醫院內部固定資產信息化程度
醫院內部的固定資產類型很多,金額也差距較大。在每一個臨床科室內部,都會有資產的管理,要對資產進行科學的管理,就要職工相互配合、相互銜接,規范職工的工作。在當今社會,隨著信息網絡技術的普及及推廣,固定資產更新換代,更新頻率日益增加,這也給現有的管理人員帶來了很大的負擔。從這個角度來講,加快固定資產信息化的建設步伐,是醫院內部未來經營的重點發展方向,這也有利于發揮其綜合管理的效能。醫院要充分利用當前信息資源的優勢,建立資產數據庫和醫院的信息交流平臺,準確記錄資產的使用動態信息,提高資產使用透明度。院領導要鼓勵院內職工和其他員工積極建言獻策,同時醫院要選取適用于固定資產管理的建議。
(二)對固定資產進行專業的管理及科學的論證
醫院內部的固定資產有其特殊價值,因而有必要對這些資產結構進行合理的優化調整分析,以便能夠完成醫院的各類日常運營活動。針對當前醫院內固定資產閑置造成醫院資產浪費的狀況,要在資產采購期間由某一個科室制定詳細的設備申請采購書,并負責資產的經營管理,以使醫院內所采購來的醫療器械設備更加可靠;要經過科學的論證,使之符合醫院的日常經營管理要求,然后報請上級部門同意之后再購買,這就節省了資產購置的資金,也避免了資產的浪費。此外,還應該加強對資產使用風險的評估,對醫院內部管理不善或者使用效率不高的資產,要制訂科學的處置計劃和處置方案[3]。
(三)建立健全固定資產管理制度,加強對資產的控制
要推動當前醫院內部資產管理向制度化、規范化的方向發展,提高醫院的醫療服務水平,就要明確資產管理人員的工作職責和權力,要做到權責相互統一。要明確資產的利用、采購、轉讓、廢棄等各類工作權責,建立健全資產的利用機制和監督制度,要提高資產利用效率,加強資產維護。還要對資產的分布狀況進行明確,各個部門之間要相互監督、相互制約,合規使用資產。要加強資產管理工作中的質量管控,保障資產在轉讓廢棄和轉讓等方面手續更加完備。按照每個月度、季度、年度來記錄資產使用信息,并及時做好盤點。各醫療科室要明確自己在資產管理方面的職責,并有效規范現有資產管理清單和作業流程,在管理期間,可以使用條形碼對資產進行動態管理,并加強對資產的跟蹤,這樣才有助于解決資產隨意處置的問題,確保資產賬目實物相符,賬賬相符。
(四)建立資產考核指標體系
在固定資產管理期間,要做出未來醫院的經營發展規劃,制定每一項資產管理制度,編制一套契合單位資產使用狀況、資產使用績效考核的指標體系。之后,再將資產管理與醫院內部所有的運營人員、業務人員的工作業績相掛鉤,調動醫院管理人員的積極性,去積極地參與資產管理工作。醫院還要建立健全激勵機制,對于那些勇于創新的醫務人員要給予物質獎勵,盡可能地發揮醫務人員的主觀能動性,去使用資產,提高資產的管理水平。
(五)實現固定資產的信息化管理
近年,醫院內部的固定資產數量逐年上升,此時以信息化的方式來開展資產管理,已經成了未來資產管理的發展趨勢。建立資產信息管理平臺,能夠節省人力物力,提高資產管理效率,使資產的管理數據在系統上高效流動。通過信息化的控制方式,能夠優化配置資源,確保資產的安全,實現資產的高效運作。應用ERP(企業資源計劃)系統可以使固定資產管理更加先進、更加科學。信息系統可以實現對固定資產的分類,可以開發相應的資產管理軟件,嵌入一定的管理流程,并將設備的維護設備、檢查、監督等相關功能都納入資產管理系統中。
四、結語
醫院內部的固定資產在整個資產中占比較大,因此醫院高層需要提高對資產管理的重視,應用一系列資產管理制度,使資產能夠正常運營,使資產實現保值增值,加強對資產的維護管理,延長資產的使用壽命,這樣才能為患者提供更高水平的醫療服務。醫院可以通過在內部組建醫療資產部來專門管理資源,設計資產管理信息系統的方式加強對資產的管理。
(作者單位為蘇州市立醫院<東區>)
參考文獻
[1] 許紅.淺議醫院固定資產管理[J].財經界(學術版),2018(05):54.
[2] 吉燕.加強醫院固定資產管理提高資產使用效益[J].信息記錄材料,2018,19(03):227-228.
[3] 劉麗.加強醫院固定資產管理提高資產使用效益[J].人力資源管理,2018(03):208-209.