淺談中學固定資產管理問題

劉宏燕

摘要 固定資產是我國中學國有資產中的重要組成部分，也是我國公辦學校建設和經營發展的物質基礎。隨著我國政府部門更加重視并不斷加大對中學的教育投入，促使學校內部固定資產數量逐漸增加，固定資產的保值增值、提升資產的使用效益成為了我國中學固定資產管理工作的重要內容，因此，強化中學固定資產管理對中學發展具有重要意義。

關鍵詞 中學;固定資產管理;問題對策

一、引言

近年來，隨著我國教育事業的發展，對中學固定資產的投入不斷增加，促使中學內部教育設備也不斷完善。但是，固定資產的不斷增加也對固定資產的管理工作提出了更高要求。基于此，我們需要對當前中學固定資產的現狀進行分析，發現其中潛在的缺陷和問題，根據問題提出有效的改善措施，保障固定資產管理工作落實到位，實現使用效益最大化，讓固定資產充分發揮出強化中學發展、提升教學質量的作用。

二、中學固定資產管理概述

中學固定資產主要是指學校為日常各項工作內容提供所需的資金支持、付出勞務或者運營管理，使用期限超過一年的，其自身價值達到相應標準的非貨幣資產，如教學樓、教學設施、運輸工具等。

三、中學固定資產管理存在的主要問題

（一）固定資產管理意識薄弱

中學是從事教育事業的事業單位，其核心工作是教學工作，因而學校內多數領導大多將其精力置于教學、科研和行政工作，對固定資產管理工作缺乏一定的重視。加之我國普遍都是公辦中學，屬于事業單位，其固定資產不計提固定資產折舊，不需開展成本核算，從而導致部分中學領導人員對固定資產管理及成本核算工作的認識不充分。而固定資產管理意識薄弱則會導致中學在資產購置、應用以及管理方面產生重構建輕管理、私自利用公物、資源損耗的現象，從而不利于中學的穩定發展。

（二）專業水平較低

固定資產管理工作作為財務管理的重要內容，其專業性較強，需要中學設立專門的管理職位，并且招聘具備專業能力的管理工作人員。但是大多中學并未真正意識到這一點，其固定資產管理工作多由財務部門的工作人員負責，而在實際工作之前并未針對相關工作人員進行考核。

（三）管理手段過于落后

目前，中學關于固定資產管理工作普遍存在管理手段落后的問題，最為顯著的就是未及時根據現代化信息技術的發展趨勢將信息管理工作落實到位。部分中學的固定資產管理工作仍舊采取傳統的以人工為主的管理手段，其內部固定資產購置及使用環節的相關信息都由保管人員登記，不僅存在工作效率低的情況，而且人為工作模式無形中增加了管理風險發生的概率，不利于固定資產管理效用的發揮。此外，部分中學設立的網絡化管理平臺也存在滯后性，雖然當前多數中學內部已經利用計算機技術開展固定資產管理工作了，但是其運用的軟件技術以統計功能為主，過于重視數據庫管理工作。

（四）固定資產管理制度缺乏完善性

由于中學內部缺乏有效的固定資產管理意識，多數中學的固定資產管理制度不夠完善，還未建立起系統、規范、權責分明的固定資產管理制度，包括固定資產的購置、檢查、清查等具體機制。尤其是對于農村中學而言，其內部并未構建固定資產管理制度，導致其固定資產管理工作無章可循;還有部分中學內部雖然建立了固定資產管理制度，但是其工作存在形式主義傾向，僅是用來應付上級部門的檢查工作，在實際運行過程中，并未按照相關制度執行。此外，部分中學建立的固定資產管理制度存在滯后性，管理制度內部創新程度不足，無法充分滿足當前環境下的實際需求[1]。

四、中學固定資產管理的優化措施

（一）創新理念，加強固定資產管理意識

中學想要有效開展固定資產管理工作，首先需要增強固定資產管理意識，學校內部領導人員和工作人員都需要樹立全新的理念。尤其是隨著經濟的發展，對于中學教育事業而言，先進的教育手段及模式的重要性更為顯著，其中一些重要的教育設施所關乎的不僅是學校的形象，更是現代化教學工作必要的手段。新形勢下，中學領導人員需要不斷提升對固定資產管理的重視程度，還要充分了解學校資產的具體情況，同時強化學校全體工作人員的固定資產管理意識，不僅要有效購置資產，還要有效使用各項資源，促使其利益實現最大化發揮。

（二）提升專業水平

目前，我國多數中學固定資產管理工作普遍存在專業水平不足的情況，而此問題不僅和財務管理職位缺乏獨立性相關，而且和工作人員專業能力不足有關。因此，中學具體需要從以下兩點著手，采取有效措施。首先，在學校財務部門內設立專業的固定資產管理工作人員。固定資產管理工作雖然屬于財務管理工作，但不同于基礎的財務管理工作，固定資產管理工作專業性較強，具有明確的管理對象和管理目標，因此，隨著固定資產的不斷增加，保值增值目標更為明確，中學需要進一步保障固定資產管理工作的獨立性，在財務部門中設立專業性較強的職位，具體負責固定資產的登記、使用等多個環節的工作，明確其相應職責，有效改善固定資產管理隨意化現象。其次，嚴格選擇固定資產管理人員。固定資產管理的重要性也對相應管理工作人員的選擇提出了更高要求，要保障固定資產管理工作的地位，從而有效提升資產管理工作的實效性[2]。

（三）創新管理手段

對于固定資產管理工作而言，其管理手段是最為核心、活躍的因素，更是對工作開展效果影響最大的因素，先進的管理手段不僅有利于提升固定資產管理工作效果，而且有利于企業實現保值增值的目標，降低資產流失風險。基于此，中學應當更加重視固定資產管理的創新工作，緊隨時代發展趨勢，了解固定資產管理的相關需求，采取先進的管理手段，尤其是要應用現代化信息管理技術。不同于以往傳統的管理模式，現代信息化管理手段不僅加快了信息處理速率，而且有利于避免因人為因素引發的管理問題，從而有效提升固定資產管理水平。對此，中學需要強化固定資產管理信息化建設工作，并且結合固定資產管理活動的具體目標規劃其流程。一般情況而言，中學需要強化信息技術在固定資產登記中的實際應用，建立數據庫，之后進一步加強對信息技術的運用，構建相應的固定資產管理系統，該系統不僅要有固定資產管理效用，而且還要能有效開展固定資產管理的具體工作，對中學決策起到支撐效用，同時為中學開展固定資產的決策提供有力依據[3]。

（四）構建完善的固定資產管理制度

中學想要將固定資產管理工落實到位作，則必須要具備科學、合理的管理運行制度，制度的建立是首要工作。首先，需要構建一套完善、規范的固定資產管理制度。中學固定資產管理工作從申請、購置、最終報廢的過程共需要經歷8個控制點，分別是申請、審核、購置、入庫、領取、盤點、報廢、回收。因此中學應當根據固定資產管理的相關規定、政策內容以及中學的實際發展情況，建立可行性較強的固定資產管理制度，其中具體包括固定資產購置制度、固定資產入庫領取制度、固定資產清產盤點制度、固定資產報廢制度等機制。其次，需要嚴格實行固定資產管理制度。通過組建領導小組，逐層落實相應責任，明確管理職責，同時定期考核固定資產的使用效益、清產盤點，對造成資產隨意使用、浪費的責任人進行責任追究。最后，需要及時根據當前中學內外部環境的變化，創新現有管理手段，并進一步健全相應管理制度。

五、結語

固定資產是中學開展教學、教研等工作活動的必要條件，也是確保中學正常經營發展的物質條件。固定資產管理工作對于中學而言，是一項長期的工作內容，想要強化固定資產管理工作，則需要建立和中學發展情況相匹配的固定資產管理體制，同時結合中學當前的實際發展情況，引進先進的管理理念，將其應用于資產管理工作當中，采用先進的現代科技技術，反映中學實際的資產情況，從而有效提升工作效率，最大限度地發揮其自身效用，繼而進一步推動中學事業的發展。

（作者單位為佳木斯市第一中學）

參考文獻

[1] 劉宏兵.淺談如何加強高級中學資產內部控制管理[J].行政事業資產與財務，2019（16）：38-39.

[2] 冼志芬.中學資產管理中的困境分析及實踐[J].中國鄉鎮企業會計，2018（07）：145-146.

[3] 趙永瑾.中學資產管理存在的常見問題及對策[J].中國國際財經（中英文），2017（09）：251-252.