新時代下逐步完善經濟責任審計

程瑤 席雨禾 王天祥 劉佳星 閔曉文

【摘? 要】在新時代下，中國在國際中的地位逐漸地提升，人民的生活水平和質量也在上升，社會的風氣面貌越來越向上，國家為了能夠為人民提供更加優質的服務，組成了許多新的機構和部門，因此領導干部團隊也在日益壯大，企事業單位在市場中的發展空間更大，因此企業的數量也在不斷地增加。這些企事業單位中的領導干部在任職期間是否能夠充分且合理地運用個人的職權，為社會和企事業單位創造更多的價值，需要通過經濟責任審計工作進行評估。在新時代下，不僅僅需要進行經濟責任審計的對象數量增加，需要審計的內容也在不斷地增加，因此，現有的經濟責任審計已經不足以滿足當前對于領導干部工作進行審核評估，需要對經濟責任審計進一步完善，從而才能讓其符合時代背景下對領導干部的審核與評估，幫助規范我國的企事業單位中領導干部的工作。

【關鍵詞】新時代;逐步完善;經濟責任審計

引言

隨著我國經濟發展步伐加快，企事業單位領導干部的工作壓力和難度都在上升，作為領導干部，必須要以身作則，起到帶頭作用，能夠讓下屬員工對其認可，不能利用職權做出有損企事業單位經濟利益或口碑的事情，更加不能以權謀私。為了能夠有效地杜絕這些問題，減少甚至杜絕管理中的腐敗問題，就需要做好經濟責任審計工作。經濟責任審計工作是正義的工作，因此其必須要做到足夠的公平公正且合理。因此，本文針對新時代下經濟責任審計工作進行研究，首先對經濟責任審計工作進行概述，之后提出了在新時代下經濟責任審計工作逐漸完善的步驟，之后提出了落實經濟責任審計工作的策略。希望能夠對我國的經濟責任審計的權威性和效率有所幫助。

1.經濟責任審計概述

經濟責任審計的本質是建立在審計對象人格化基礎上的約束和控制機制，通過對相關組織和人員進行檢查，進而對受托人的受托責任履行情況進行鑒證、評價和監督。基于受托責任觀的經濟責任審計，必然隨著公共受托責任制內涵和外延的變化而變化，同時，也因為受托責任制的政治屬性而帶有政治功能。隨著我國經濟社會發展邁入新時代，特別是隨著國家審計體制改革的不斷深入和中央審計委員會的組建，需要從國家治理的高度重新審視經濟責任審計。新的時代環境下，經濟責任審計需要從最初的側重于鑒證職能向鑒證、評價、監督三大職能并重，才能更好地嵌入對領導干部履行職權、服務國家治理的常態化監督。經濟責任審計借助審核監督人力資源這個施政的關鍵載體，不僅可以服務于綜合評價和考核干部的政績，更可以有效促進落實審計整改、消除重大隱患、防范重大風險、完善體制機制等，從而加強對領導干部的約束監督，促進審計結果的深入運用。隨著國家治理現代化進程內涵與外延的不斷調整，經濟責任審計的內涵與外延也隨之不斷提升，其天然的政治功能隨之不斷強化。中央審計委員會的組建，為審計監督功能的進一步完善提供了政治保障，也賦予了經濟責任審計新的使命。“構建集中統一、全面覆蓋、權威高效的審計監督體系”，這一要求也有力地強化了經濟責任審計的政治功能，要求經濟責任審計發揮更大作用。

2.新時代下逐漸完善經濟責任審計工作的步驟

2.1尋找經濟責任審計工作中的漏洞

為了能夠在新時代下逐漸完善經濟責任審計工作，首先要做的事情就是弄清楚經濟責任審計工作中，有哪些地方不完善，也就是說要努力排查經濟責任審計工作中的漏洞。只有洞悉了經濟責任審計工作中的漏洞，才能擁有填補漏洞的思路。因此，需要定期地對我國的經濟責任審計工作進行排查，其中主要包括經濟責任審計工作的內容、范圍、制度、執行人、權利機構等。當發現了經濟責任審計理論上的漏洞之后，還需要對其實踐過程中出現的問題進行統計，因為“實踐是檢驗真理的唯一標準。”應當要去各個經濟責任審計工作人員將其日常工作中遇到的問題都整理出來，只有統一整理上交到政府部門，為后續的工作做準備。

2.2確定經濟責任審計工作漏洞的解決方案

當發現了經濟審計工作中的漏洞之后，需要將漏洞進行分類，之后以分類為單位，逐一擊破每一個經濟責任審計工作中的漏洞。在這個過程中，可以選擇多種方法尋找解決漏洞的方案，例如，文獻調查法、專家訪談法、會議研究、案例調查分析等。一些經濟責任審計工作中的漏洞并不好解決，為了解決這一問題可能需要對一些崗位的職能進行重置，或者增加新的崗位和部門，因此這可能會要一定的時間。因此，建議經濟責任審計工作在制定漏洞的解決方案時，將這些工作以項目的形式進行管理，每一個漏洞的分類都是一個項目組，為項目制定具體的時間，聘請專業的項目管理人員對項目進行管理，制定合理的成本計劃，從而能夠高效地完成項目。

2.3完善經濟責任審計工作體系

在尋找出了經濟責任審計工作漏洞的解決方案之后，需要完善經濟責任審計工作體系，也就是說，需要將這些解決方案融入到現有的經濟責任審計工作體系中，這也是一項艱巨的任務，但是能夠為經濟責任審計工作帶來很高的價值。這是一個循序漸進的過程，完善體系的工作并非一朝一夕就可以完成，需要先制定出一套理論上完善的經濟責任審計工作體系，在實踐之后，回歸到第一步，即尋找經濟審計工作中的漏洞，只有再進行第二步，繼續要就漏洞的解決方案，之后再進行到這一步，進一步完善經濟責任審計工作體系。因此在新時代下，經濟責任審計工作的完善既要按部就班，又要處于一個循環的過程。

3.新時代下落實經濟責任審計工作的策略

3.1定期組織經濟責任審計人員能力提升培訓

經濟責任審計人員能夠進入到經濟責任審計行業中，都是經過了嚴格的篩選，因此這些人員的專業化水平必須要得到認可。但是，仍然要組織經濟責任審計人員進行能力提升培訓，這是因為時代在不斷地進步，新的經濟責任審計體系需要審計工作人員進行學習，新的理論知識和工作方法也需要其進行學習，不能只保障經濟責任體系進步，還需要經濟責任審計工作人也與其體系保持同步進步，因為經濟責任審計工作人員是整個審計體系的主要驅動力，因此仍然需要對其進行能力提升培訓。能力提升培訓可以以周期化的形式進行，當出現了新的經濟責任審計體系的時候，需要對其進行培訓，當出現了重要的經濟責任審計理論和方法時，也需要對其進行培訓。應當培養經濟責任審計人員“學無止境”的思想，既要通過培訓為期提供重要的知識信息，還應當激勵經濟責任審計工作人員積極主動地進行自主學習。

3.2經濟責任審計工作的全程透明公開性

經濟責任審計工作的整個過程都具有公開性，必須要確保經濟責任審計工作全程的透明公開性。我國以人民為主，因此經濟責任審計工作也擁有高度的公開透明化的思想，努力向為人民提供更多的經濟審計工作的信息，正在努力尋找更多的渠道將信息帶入到人民的視野中。在互聯網時代，隨著物聯網、5G技術、人工智能技術越來越高端，經濟責任審計工作的全程透明公開的渠道也更多。例如，當前我國主要采用的公開方法基本都是以文字報告的形式所呈現，但是在未來，可以嘗試使用現場直播等的形式，既能夠增加人民對經濟審計工作的參與度，同時還能讓經濟審計工作人員的工作得到監管，同時還能讓一些抱有僥幸心理的領導干部產生畏懼的心理，屬于一舉多得。

4.結語

企事業單位的領導干部能夠以身作則，做好自己的本職工作，并且能夠抗住金錢和權利的誘惑，能夠做到剛正不阿地為完成自己的工作，是當前我國政府所高度重視和關注的事情。領導干部貪污腐敗的行為被法律嚴格地打擊，為了能夠維護正義，讓正義長勝，經濟責任審計成為了正義的審判工具。隨著時代的變化，經濟責任審計工作中需要進行的內容和范圍等都發生了變化，為了能夠讓經濟責任審計充分地體現出權威性和公正性，就應當讓經濟責任審計工作緊跟時代的步伐，逐漸完善經濟責任審計。新時代下逐漸完善經濟責任審計工作的步驟為，尋找經濟責任審計工作中的漏洞，確定經濟責任審計工作漏洞的解決方案，以及完善經濟責任審計工作體系。對此的解決策略為，定期組織經濟責任審計人員能力提升培訓，經濟責任審計工作的全程透明公開性。

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