新型青年職業農民培育路徑研究

摘要：農業一直以來是我國重要的基礎型支撐產業，正所謂民以食為天，我國作擁14億龐大人口，解決人民的吃飯問題，這是必須要引起重視的。而從當前時代發展來講，我國農業生產在很多地區還處在傳統模式當中，未能跟上時代發展。隨著現代農業、智慧農業發展理念的提出，就需要對新型職業農民進行培養，讓農業生產向職業化過渡。對此，本文首先針對職業農民的內涵做出分析，然后分析當前農業生產存在的各種問題，最后提出培育新型青年職業農民的具體路徑，希望能夠給有關人士帶來一些參考，為我國農業生產發展添磚加瓦。

關鍵詞：農業生產;職業農民;存在問題;培育路徑

近年來，我國糧食產量保持穩定增長，人民的吃飯問題沒有后顧之憂。但是通過一些調查顯示，農業生產也面臨著很多新的問題。老齡化、兼業化嚴重，農業儲備人才嚴重不足。據實來講，農村人口老齡化的趨勢非常明顯，尤其是中西部地區，大多數農村地區都是老人留守，年輕人外出發展，這就導致從事農業生產的人群老齡化明顯。不僅如此，為了爭取更大的經濟收入，農業已經成為農村人民的副業選擇，越來越多人將精力放到養殖、零工等方面，農業生產已經成為了“兼職”性產業，不再成為主要選擇。除此之外，農業生產在當前時代下，也要求積極構建現代化、智慧化的農業，很顯然目前農村人民并不具備這方面的技能和素養。因此，就需要立足職業農民培育，培養專業性的農業人才，引導其投入到農村農業生產中，促進農業生產的進步發展。

一、職業農民的相關概念界定

（一）內涵

所謂職業農民，是指具備專業農業技能，以農業作為專業職業，以農業生產經營獲得收益的現代農業從業者。職業農民，是一個和傳統農民相對應的概念。傳統農民，是因為出生于農村，從一開始只擁有農業生產資料，從而不得不選擇從事農業生產，其中的部分人會選擇脫離農業另尋出路。而職業農民完全不同，其是依照自身的意愿，主動選擇從事農業生產。職業農民的提出，意味著農業職業化發展的時代到來了，這標志著我國農業生產進入到了一個全新的階段。

（二）職業特點

職業農民，是一個全新的事物，其具有多方面的顯著特點。第一，全職務農。傳統農民在當前新時期，對于農業已經變為了兼職形式，在從事農業生產的同時，還兼顧著其他經濟項目或是工作，收益來源多元化。而職業農民，就是將農業生產作為終生職業，不存在其他的兼職工作，完全依托農業生產和經營來取得發展。第二，專業性。傳統的農業生產，處在看天吃飯的狀態，人們往往不具備專業的技術和知識，對農作物的栽培技術不了解，對病蟲害防治也不了解，也不具備相關的專業技術。而職業農民，需要經過系統的學習，對農業生產所需的相關知識和技術形成掌握，并且以這些專業知識和技術來從事農業生產活動。第三，大規模經營。職業農民的一大特點，就是農業生產的規模很大，往往以承包模式，在幾十畝幾百畝土地上開展農業生產。相比之下，傳統農業往往就是以家庭為單位，在幾畝土地上生產，規模差別很大。

（三）主要類型

對于職業農民，從目前的發展來看，存在幾種不同的形式，這也是需要予以理解的。具體來說，可以分為生產經營、專業技能和生產服務這三類。生產經營型職業農民，就是以生產經營為主，承包土地構建專業的農業生產基地。二是專業技能型職業農民，主要就是在農業生產中提供專業的技術服務，一般稱為農場的雇員。三是生產服務型職業農民，這主要就是以生產服務為主的職業群體，在農業生產的各個階段過程，提供相應的服務工作，支撐現代農業的建設發展。

二、當前農業生產存在的主要問題

之所以要培育新型青年職業農民，根本原因在于當前農業生產表現出來了很多新的問題，與時代發展不符，從而導致農業生產跟不上時代步伐。基于這樣的情況，就需要推動農業生產的職業化發展，從傳統農業中跳出來，構建起全新的農業模式。而具體說來，當前農業生產存在的問題，主要表現在以下幾個方面：

第一，生產技術落后。從目前農村地區的農業生產來看，生產技術落后是一個顯著的問題。不論是水稻種植還是小麥種植，亦或是玉米、大豆等農作物的種植，都有與之對應的高產栽培技術。然而從生產實際來看，很多農民對這些高產技術并不了解，在生產過程中還是以傳統經驗為基礎進行。如此一來，就導致農業生產還是局限在經驗性生產模式下，并未真正向技術性生產過渡，會導致農業生產陷入誤區，對農業資源的利用效果不高。

第二，文化水平低。農業生產在當前時代下，提出了很多新的發展趨向，如現代化農業、智慧型農業、旅游型農業、田園綜合體等等。這些新型農業模式的構建，需要相應的專業知識，需要農民掌握這些知識。但是從實際來講，在農村從事農業生產的農民，普遍文化水平較低，基本上沒有接受過高等教育，甚至很多人僅有小學或初中文化程度。文化水平低，造成農民學習農業知識與技能的速度慢、效果差，眼光局限狹窄，難以推動農業生產的現代化發展。

第三，不了解農業發展趨勢。農業發展，既受到國家政策的影響，也受到市場環境的影響。要想從農業生產中取得更大的經濟效益，就需要了解農業發展的趨勢，做到順勢而為，這樣才能跟上時代。然而從目前農業生產的實際來講，農村農民對于農業發展的趨勢并不了解，既不懂市場，也不懂政策，生產活動完全局限于自身的片面認識當中。如此一來，農民往往付出辛勤的勞動，但是卻不能取得可觀的收入。

第四，農業生產盲目，缺少規劃。農業生產從本質來說，屬于一種經濟產業。農民從事農業生產，根本目的也是為了從中獲得收益。既然農業生產屬于經濟活動，那么就應該遵循經濟規律，對農業生產進行安排與規劃。然而從農村農業生產的具體開展來講，很多農民的生產活動非常盲目，沒有目標和想法，完全就是依照多年的生產習慣，機械性重復性進行生產。這種沒有規劃的盲目生產，會導致與市場脫節，從而無法取得理想的效益。

三、培育新型青年職業農民的核心價值

培養新型的青年職業農民，這對于農業發展與鄉村振興，都具備多方面的積極作用。而從更高的層面來說，這樣能夠體現出多元化的價值。對此，就應該形成清楚認識。

第一，助力農業發展的升級轉型。農業升級轉型，這是當前時代背景下的必然趨向，傳統農業對于農村經濟發展，已經很難起到推動作用。雖然近些年農村經濟水平在不斷提高，但是增長源并非農業生產，而是來自于其他方面。也正因為如此，才導致越來越多年輕人選擇離開農村，導致棄種現象不斷增多，這就進一步限制了農業發展。因此，通過培育新型的青年職業農民，便可以為農業生產注入新鮮血液，依托高素質、專業性的農業人才，推動農業生產發展擺脫傳統模式的桎梏，構建起全新的生產模式。

第二，推動鄉村振興發展。新型青年職業農民的培養，能夠為農村農業生產帶來新的面貌。而與此同時，通過對農業生產的刺激優化，可以提高農業生產的經濟效益。農業生產的經濟效益提高了，農民的收入自然就會增加，從而推動農村經濟水平的提升。經濟水平提升，便可以助力于鄉村振興，從經濟收入和基礎建設，都能邁上一個新的臺階。

第三，引導年輕人回流農村，保持農村發展活力。從近些年的經濟發展來看，城市中有更多的發展機會，這吸引了大量的農村年輕人。尤其是從農村走出來的高學歷人才，基本上都留在了城市發展，極少有人回歸農村。如果年輕人都離開農村，那么必然會導致農村發展式微，甚至逐漸消亡，這顯然是非常不利的。因此，通過培育新型青年職業農民，可以引導部分年輕人回到農村當中。有了年輕人，才能讓農村保持活力，為農村的未來發展奠定基礎。

第四，留下專業成果，提高農村農業生產的技術水平。新型的青年職業農民，通過回歸農村從事農業生產，可以將自身掌握的知識和專業技術，逐漸傳授給農村的父老鄉親。讓農村的父老鄉親，也逐漸掌握一定的農業生產專業知識和技術。這樣一來，便能帶動農村農業生產技術水平逐步提高，擺脫以往的經驗式生產模式，用更加科學化的手段開展農業生產。

四、培育新型青年職業農民的措施途徑

（一）合理規劃做好頂層設計

新型青年職業農民培養，這是一項系統性、長期性的工作，并不是可以短時間取得突出成果的。而且，農業生產遍布全國，這本來就是一項全國性的產業，并不是某個地方單獨的事情。因此，就需要合理規劃，做好頂層設計，從宏觀角度出發，構建起完善的職業農民培養體系。從一些發達國家的相關經驗可以發現，職業農民培育，屬于一項公共事業，這需要政府大力支持。所以，就需要以政府相關部門為主導，結合農業院校或是職業院校，引入社會培訓機構、農業技術機構等，構建起多層次、立體化的職業農民培訓體系。具體來說，第一，各級政府應當對本地農業發展情況予以摸排，清楚掌握各項信息，對農業產業結構、農民生產水平等形成了解，然后制定青年職業農民培養的目標，確定培養規模和培養方向，確保青年職業農民培養，和本地農業生產的實際需求相符合。第二，建立具體的培訓體系。立足農技站、培訓機構和職業院校，構建起三級培訓體系。農技站面向農村廣大農民，培訓結構和職業院校，則提供針對性的青年職業農民教育。第三，整合各項培訓資源，營造良好的青年職業農民培養環境。要將理論教育和田地實踐結合起來，形成理實結合的一體化培養模式，確保青年職業農民培養能夠取得理想效果。

（二）細化職業農民培養群體

職業農民的培養，應該依據培養目標、培養內容以及培養方法的不同，而對職業農民的培養群體做出細化分類，實施差異化、針對性的培養，這樣更加容易取得理想效果。一般來說，新型青年職業農民，依據培養條件的差別，可以分為留地農民、繼承農業以及商業農業幾種不同的類型。留地農民，是目前農業生產的主體，也就是現在農村所擁有的農業生產者。對于這部分人群的培養，應該以當地農技站為主導，對留地農民進行專業知識和技能培訓，提高其農業生產專業水平。對于繼承農業，這主要就是新一代青年，返鄉繼承家庭農業。這一人群主要以高等院校畢業生為主，不論是職業院校還是本科院校，其中會有部分青年愿意回到農村。對于這部分青年，就應該通過專業的培訓機構或是農業院校，對其展開專項培養，達到為農業專業帶頭人、專業大戶等，引領農村農業生產的發展。對于商業農業，這主要是外來人群以承包、合作等方式，進行大規模農業生產。這種模式，會包含數量較多的從業者，因此需要以農技站+培訓機構綜合培養的方式，有效落實職業農民培養。

（三）建立分產業的專業培養

農業生產是一個非常龐雜的項目，其中包含了很多不同的內容，具體來說可以分為農林漁牧副等方面。新型青年職業農民的培養，也應該依照產業區別，進行針對性培養。比如在農業種植方面，會涉及到糧食作物、蔬菜、油料等不同類型農作物的種植。不同類型的農作物，在種植生產中涉及到的專業技術存在區別。想要面面俱到掌握全部的農業生產技術，這是不現實的。因此，就需要依照不同的農業產業，按照產業的區別，實施分產業職業農民培訓。

（四）多方協同充分利用培訓資源

對于新型青年職業農民的培養，這并不是某一個主體的事情，需要多方協同，對各項培訓資源充分利用，提高新型青年職業農民的培育效果。第一，政校協同。新型青年職業農民的培育，需要政府牽頭，高校合作。政府部門與教育院校之間，要保持良好的協同關系，構建起職業農民培育的環境條件。第二，政企協同。除了和院校保持合作之后，政府部門還應該和農業企業形成合作，引導農業企業關注青年職業農民的培養，并且投入一定的人力物力和財力來支持青年農民培養，這對于農業企業自身的發展，也能形成帶動助推作用。第三，校企協同。從教育院校的角度來看，對新型青年職業農民的培育，顯然不能光靠理論教育，還需要保持實踐。這就需要和農業企業加強合作，給學生創造進入企業實踐鍛煉的機會，讓接受培訓的職業農民，可以在具體的工作環境中，提高自身的專業素養。

（五）創設職業農民認證制度

新型青年職業農民培養，還需要關注到質量評價這個方面。而質量評價的結果，需要以具體的技能水平認證作為依據。農業產業的職業化發展，需要設立其具體的崗位，并且形成一套完善的認證制度。在其他很多行業中，都有對應的技能等級制度和職稱等級制度。對于職業農民的培養，也需要構建起相應的認證制度。將推來說，認證制度的設立，應該從知識積累、專業技能、工作經驗、理論研究等方面展開綜合評價，以理實結合為基礎，通過專家組來展開評審。通過職業認證制度的構建，讓青年職業農民都可以接受統一的監督管理，這樣可以保證其在相關工作中認真負責，發揮自身所具備的相關知識和技能。

結束語：

新型青年職業農民培養，這是新時代農業產業發展的全新趨勢。對于這一趨勢，應當予以理解，反思目前農村農業生產存在的各種問題，認識到職業農民培養對于農村發展所能起到的積極作用，然后立足頂層設計、細化培養群體、分產業培養、多方協同以及創設職業認證制度，多管齊下，推動新型青年職業農民培養的發展進步。

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作者簡介：

張志（1985-），女，漢，河南鄭州人，碩士，講師，研究方向：思想政治教育。

基金項目：

共青團河南省委、河南省社科聯2020年度專項調研課題（青少年工作研究）（編號QSNYJ2020056）。