加強施工企業內部控制制度建設的思考

潘天紅

摘 要：隨著社會主義市場體系的不斷完善，為達到企業營運的效率性、安全性，加強企業內部控制制度建設顯得極為重要。施工企業不僅有業務管理、財務管理和施工管理，企業的高效管理需要一套完整嚴密的控制機制。本文通過對當前施工企業內控制度建設應用現狀分析，提出幾點有效策略。

關鍵詞：施工企業 ?內部控制 ?制度建設 ?思考

隨著現代化企業改革的不斷深入，面對日趨激烈的市場競爭，施工企業發展在經濟方面的影響力有所變化，為了適應市場發展，建立現代化企業制度有其必要性。內部控制制度是企業管理控制的重要組織部分，可以保證財務報告的真實性、可靠性和準確性，有效的內部拉制能整合企業資源，幫助企業提高勞動生產率，從而幫助企業在激烈的市場競爭中實現穩步增長和健康發展。

一、施工企業內部控制管理的重要性

（一）有利于提高施工企業的經營經濟效益

面對激烈地市場競爭，內部控制管理可以依據企業內部各個部門的特點，及時有效的調節內部管理系統。在施工企業實施內部控制管理，可以通過定期財務核實和審查，有效開展施工過程中的分工、協調，從而有利于建筑工程企業經營效益的提高。

（二）有利于幫助施工企業降低經營風險

隨著城市化進程的一步步加快，施工企業在為城市化發展做出貢獻的同時，由于有的企業的內部控制制度不完善，造成企業內控審計結構形同虛設。在施工企業實施內部控制制度，可以幫助企業實現企業制度的合法性、實用性和有效性，從建筑工程的各個層面，進行制度上的監督和管理，從而有助于幫助建筑工程企業降低運營風險。

（三）有利于實現施工企業的經營目標

內部控制機制對企業業務發展、經濟活動進行全面控制，并依據市場變化進行指導調節，從而保證企業經營管理的有序穩定，所以，為了實現施工企業的高效運轉，就必須重視企業內部控制各項措施的落實，利用企業內部控制管理，幫助建筑工程企業經營方針和目標的實現。

二、當前施工企業內部控制制度建設的弊端分析

（一）施工企業對內部控制認識不足

當前，施工企業普遍存在著重視施工流程管理的現象，大部分管理人員對企業內部控制的理論缺乏認識，甚至還有的施工企業還存在著沒有理解內部控制制度的內涵，在企業內部沒有建立起規范化的運作程序，而有的企業在建立了運作程序后，采用無實際的指導，這些現象的存在都導致施工企業內部控制制度形同虛設。

（二）施工企業內部控制制度不夠合理

和其他企業相比，施工企業在運營時，不僅要重視企業內部管理，還要重視企業的施工流程。內部控制制度是保證企業經濟業務的基礎。但是，施工企業在建立內部控制制度時，并沒有結合自己企業特點進行制度建設。特別是有的唯利是圖的企業，重施工輕管理，沒有健全的內部控制制度保障企業管理，對企業未來發展也缺乏預見性，難以推動企業發展。

（三）施工企業員工素質有待提高

施工企業的財務管理人員要面對各項財務信息，為了保障資金管理的有效性，防止出現財務信息失真，財務管理人員的素質非常重要。但是，施工企業財務工作中信息失真問題依然存在，還暴露出單位現金管理不符合規定、資金管理嚴重失控等問題，導致企業在進行部分重大項目決策時，缺乏有效參考依據，使得施工企業防范風險的意識明顯不足。

三、加強施工企業內部控制制度建設的有效建議

（一）建立和完善內部控制的各項制度

對任何企業來說，建立和完善內部控制是提高企業經濟效益的客觀需要，施工企業也應如此。為了保障施工企業投入資本的安全性和收益性，幫助企業在市場競爭中實現資本保值、增值的目標，就必須以內部控制制度作保障。一方面，通過建立健全有效的內部控制制度，在企業運營過程中協調所有者和經營者之間的利益沖突，既可以規范經營者的行為，也可以促使所有者建立一種科學合理的激勵與約束機制。另一方面，通過建立健全有效的內部控制制度，可以調動經營者管理好企業，還可以幫助施工企業平衡、穩定發展。

（二）落實《會計法》等相關法律法規

在施工企業發展時，為進一步規范企業的會計核算行為，就需要建立和完善內部控制，加強企業的會計控制，在實施各項內控制度的過程中，通過提高會計信息的相關性和可靠性，按照《會計法》明確要求各單位內部會計控制，建立健全內部會計控制制度，以保證會計信息的真實性與合法性。將企業施工質量控制與內部控制管理并重，從內控管理風格和管理理念上保證內控制度的落實，要重視內控管理層的篩選，不斷地優化企業資源配置，注重長期發展理念，合理利用內控制度控制風險。

（三）提高施工企業工作人員素質

為了提高施工企業的經濟效益，就需要落實每個崗位所擔任的職責，不斷提高會計人員自身素質。首先，建立有關會計制度的責任制度，對施工企業內部的所有部門進行定期的進行稽核復查，確保各個崗位和業務鏈的有效性，杜絕施工風險。其次，通過電子以及會計信息性網絡發展，更新監督策略與手段，不斷地適應項目前期，面對施工企業各個環節，需要簡建立施工過程的風險意識防護。然后，在實施企業內部監督時，偏向于內控運行的深入探索、考核，通過提高內部機構的監督控制手法，充分發揮出各監督部門人員的作用，不斷提高企業施工人員的素質。

（四）實行內部會計委派制度

施工企業管理涉及到方方面面，從施工材料的購進到項目路完成，都需要進行有效管理和監督，為了保障內部控制機制的完成，可以實施內部會計委派制度。首先，建筑工程單位對施工項目部季派財務人員，由他們完成每季度對施工部財務行為的管理和監督，在進行財務管理監督的同時，還可以同時監督項目部的其他行為。然后，將財務人員的工作完全獨立出來，保證不受其他部門的干擾，財務人員的各項工作只為企業內部控制服務。然后，建筑工程企業的項目部財務人員，要在維護公司利益的同時，負責公司項目部、施工部的各項財務支出，對于較大資金的支出需要由財務主管部門簽字，而對財務之外的項目部事宜需要由項目經理聯合簽字方可生效。

四、結束語

在全球金融危機的影響下，各行各業為了控制經營風險，在不斷地的改進運營思路和管理策略，施工企業也不例外。內部控制制度在施工企業的應用，可以幫助企業提高運營效率、提升企業勞動率，有效地去控制和防范并最大限度地化解市場競爭帶來的風險，盡可能地風險所帶來的損失控制在最小的范圍之內，幫助企業實現可持續發展。

參考文獻

[1]陳長生.加強施工企業內部控制制度建設的思考[J].現代營銷：學苑版，2018（12）：138-139.

[2]杜艷艷.關于施工企業內部財務控制制度的思考[J].經濟技術協作信息，2004（10）：51-51.

[3]孫淑玲.對國有大中型電力施工企業財務報銷制度的思考——以H公司為例[J].內蒙古煤炭經濟，2017（23）：79-81.